關(guān)于開展2024年珠海市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和復(fù)評工作的通知

　　各市級創(chuàng)業(yè)孵化基地、其他各有關(guān)單位：

　　為進一步推進我市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和認定管理工作，拓展優(yōu)質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<珠海市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理辦法>的通知》(珠人社規(guī)〔2020〕4號)規(guī)定，我局組織開展2024年珠海市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和復(fù)評工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定工作

（一）基本條件

　　1.創(chuàng)業(yè)孵化場地保障

　　(1)產(chǎn)權(quán)清晰或租賃合同明確(若屬于租用場地的，從申報之日起尚有3年以上租賃期限)，在使用期限內(nèi)不得變更用途。

　　(2)創(chuàng)業(yè)孵化場所相對集中，可自主支配的創(chuàng)業(yè)孵化場地面積不小于2000平方米;配備有合適面積的公共服務(wù)場地，可用于綜合服務(wù)、產(chǎn)品展示、業(yè)務(wù)洽談、交流活動等。對公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺功能完善，實際服務(wù)效果佳的基地，可在評審中給予適當加分。

　　2.專業(yè)運營管理

　　(1)負責創(chuàng)業(yè)孵化基地運營的單位應(yīng)當為依法登記的企事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)單位，且以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務(wù)，運營時間在2年以上。

　　(2)各項管理制度健全規(guī)范，有明確具體的孵化服務(wù)制度、孵化周期、準入退出機制，具有滾動孵化效應(yīng)。

　　(3)擁有專職運營服務(wù)團隊，專職從事創(chuàng)業(yè)服務(wù)且具有相關(guān)資質(zhì)的人員不少于5人;聘任的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師不少于5人;引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機構(gòu)不少于5家;每年舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動不少于10場。

　　(4)積極宣傳推廣促進創(chuàng)業(yè)、就業(yè)補貼政策，在申報、使用財政專項資金過程中沒有發(fā)生違規(guī)行為。

　　(5)積極推薦孵化企業(yè)、團隊參加國家、省、市人社部門舉辦的各類創(chuàng)業(yè)大賽、成果展示、經(jīng)驗交流等相關(guān)活動。

　　3.創(chuàng)業(yè)孵化及帶動就業(yè)

　　(1)在孵創(chuàng)業(yè)實體不低于30戶，在孵創(chuàng)業(yè)實體入駐率不低于60%;入孵創(chuàng)業(yè)實體孵化成功率總體不低于60%，在孵創(chuàng)業(yè)實體吸納就業(yè)不少于150人。

　　(2)在孵創(chuàng)業(yè)實體須在規(guī)定的孵化期限內(nèi)。孵化期滿未退出基地的創(chuàng)業(yè)實體，不納入在孵創(chuàng)業(yè)實體統(tǒng)計范圍。

　　在孵創(chuàng)業(yè)實體應(yīng)具備以下條件：

　?、倨髽I(yè)注冊地和辦公場所須在本孵化基地場地內(nèi)，入駐時成立時間不超過2年;

　?、谄髽I(yè)和團隊在孵時限一般不超過3年，在孵團隊在孵化期完成登記注冊的可放寬最長1年。

　　從事生物醫(yī)藥、集成電路、創(chuàng)新設(shè)計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的企業(yè)和團隊在孵時限不超過5年;普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))和出國(境)留學(xué)回國人員(領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi))、港澳青年、退役軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員(以上群體簡稱重點群體)入駐基地在孵時限不超過5年。對上述6類重點群體提供減免場地租金和管理費、其他孵化服務(wù)優(yōu)惠扶持措施的基地，可在評審中給予適當加分。

　　(3)在孵創(chuàng)業(yè)實體所屬行業(yè)與我市“4+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系匹配度較高的基地，可在評審中給予適當加分。

（二）材料要求

　　1.珠海市級創(chuàng)業(yè)孵化基地申報書及附表，申報書內(nèi)容按參考提綱要求提供(見附件1);

　　2.相關(guān)佐證材料，請按清單要求提供(見附件2)。

　　以上材料紙質(zhì)文件用A4 紙按順序裝訂成冊，一式叁份，請于2024年7月31日前報送市人才資源與就業(yè)服務(wù)中心。同時刻盤報送電子版。

（三）認定程序

　　1.市人才資源與就業(yè)服務(wù)中心對申請材料進行資格審查;

　　2.委托第三方機構(gòu)組建專家組，制定評審實施細則，開展書面評審、實地考察及核查，按照擇優(yōu)遴選原則，提出評估意見，報市人力資源社會保障局審核;

　　3.擬認定名單在市人力資源社會保障局官網(wǎng)公示3天，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，由市人力資源社會保障局授予“珠海市級創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾，并向社會公布。

二、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地復(fù)評工作

（一）復(fù)評對象

　　2023年1月1日前認定的珠海市級創(chuàng)業(yè)孵化基地(被評為國家級、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的除外，2023年參加復(fù)評結(jié)果等級合格以上的除外)，具體復(fù)評名單見附件3。

（二）復(fù)評內(nèi)容

　　2022年1月至 2023年12月期間，復(fù)評對象基本情況和開展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)工作情況：

　　1.主體基本情況。包括運營主體資質(zhì)、基礎(chǔ)硬件條件、

　　完善制度建設(shè)和提供專業(yè)服務(wù)等情況。運營主體須為政府批準設(shè)立或依法登記注冊的獨立法人機構(gòu)，以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務(wù)。

　　2.落實政策情況。包括與人力資源社會保障部門及其他

　　相關(guān)部門對接，落實政府各項創(chuàng)業(yè)扶持政策等情況。復(fù)評周期內(nèi)，

　　須未曾中斷孵化業(yè)務(wù)。

　　3.運營績效情況。各項業(yè)績水平應(yīng)不低于認定時標準。

　　包括在孵創(chuàng)業(yè)實體不低于30戶，在孵創(chuàng)業(yè)實體入駐率不低于60%;入孵創(chuàng)業(yè)實體孵化成功率總體不低于60%，在孵創(chuàng)業(yè)實體吸納就業(yè)不少于150人等。

　　4.發(fā)揮示范作用情況。包括引領(lǐng)服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)水平提升、特色服務(wù)項目打造、創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)交流和創(chuàng)業(yè)典型培育等情況。

　　5.其他情況。包括遵守相關(guān)法律法規(guī)，誠實守信經(jīng)營等情況。復(fù)評周期內(nèi)，須無違法違規(guī)違紀行為，無作為被訴方的未了結(jié)法律、經(jīng)濟糾紛。

（三）復(fù)評程序

　　1.自主申報。復(fù)評對象于2024年7月31日前向市人才資源與就業(yè)服務(wù)中心報送自評報告及相關(guān)佐證材料，自評報告內(nèi)容參照附件4的要求，相關(guān)佐證材料參照附件2的要求。以上材料紙質(zhì)文件用A4 紙按順序裝訂成冊，一式叁份。同時刻盤報送電子版。

　　2.綜合評估。由市人才資源與就業(yè)服務(wù)中心通過組織專家查閱復(fù)評資料、實地考察等方式對復(fù)評對象進行綜合評估，將評估意見報市人力資源社會保障局審核。

　　3.復(fù)評結(jié)果按照得分從高到低排序，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。得分前30%且達到認定基本條件的為優(yōu)秀(名額計算結(jié)果四舍五入取整數(shù))，達到認定基本條件的為合格，低于基本條件標準的和不參加復(fù)評的為不合格。不合格的創(chuàng)業(yè)基地須在復(fù)評后的下一年再次參加復(fù)評，連續(xù)兩次不合格的基地，取消其市級創(chuàng)業(yè)孵化基地資質(zhì)。

三、政策扶持

　　被認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地(不含市屬區(qū)屬院校)的，給予建設(shè)扶持經(jīng)費40萬元。復(fù)評達到優(yōu)秀等次的，給予后續(xù)建設(shè)扶持經(jīng)費10萬元(一個基地只能享受一次)。建設(shè)扶持資金主要用于減免場地租金、配備辦公設(shè)備、信息化建設(shè)、優(yōu)化辦公環(huán)境、提供免費創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)等方面的支出。

四、工作要求

　　各創(chuàng)業(yè)孵化基地要按照實事求是的原則，全面準確、如實詳盡地進行自主申報，對申報書及材料的真實性和有效性負責，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消其申報或復(fù)評資格。

　　聯(lián)系人：吳靜

　　聯(lián)系電話：0756-2120080

　　電子郵箱：rsyqb@zhuhai.gov.cn

　　聯(lián)系地址：香洲區(qū)紅山路245號人力資源和社會保障服務(wù)窗口大樓11樓1115室

附件

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　　珠海市人力資源和社會保障局

　　2024年4月15日