為做好2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)工作,加強(qiáng)政府信息公開,根據(jù)《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《上海市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見》《上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,我局制定了《2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)指南》,現(xiàn)予發(fā)布。
特此公告。
上海市文化和旅游局
2024年4月15日
2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)指南
為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》,加強(qiáng)上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,做好2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的申報(bào)工作,根據(jù)《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《上海市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見》《上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》(見附件1),制定本指南,并對2024年有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)說明如下:
一、資金分類
“上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金”(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)由市級財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,分為2類。
(一)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)
主要補(bǔ)助市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目相關(guān)的記錄建檔、傳承培養(yǎng)、展示推廣、合理利用、調(diào)查研究等工作(上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和保護(hù)單位名錄見附件2)。
(二)傳承人補(bǔ)助費(fèi)
用于補(bǔ)助市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動的支出(上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人名單見附件3)。
二、支持范圍
(一)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)主要對2024年度已開展、籌備中或計(jì)劃開展的以下5類市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目相關(guān)的保護(hù)工作予以支持:
1.記錄建檔:以建立、留存檔案資料為目的,對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其代表性傳承人開展的搶救性、關(guān)鍵性記錄建檔工作項(xiàng)目,包括挖掘、整理、保存、數(shù)字化及上述工作成果的圖文音像出版等。
2.傳承培養(yǎng):以培養(yǎng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的后繼人才為目的的各類傳承活動項(xiàng)目,包括傳授技藝、組建傳承隊(duì)伍、編寫教材、復(fù)排劇目(曲目、書目、節(jié)目)、集體創(chuàng)作、舉辦以提升能力為目的的各類研修研習(xí)培訓(xùn)活動等。
3.展示推廣:以社會公眾為對象,以傳播市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其保護(hù)成果為目的各類展演、展覽、普及、推廣等活動項(xiàng)目,包括舉辦專題演出、展覽,參加其他各類展演、展覽或相關(guān)會演、博覽活動,舉辦講座、沙龍、競賽等活動,開展進(jìn)校園、進(jìn)樓宇、進(jìn)商圈、進(jìn)古鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動,依托本市歷史文化名鎮(zhèn)名街名村等傳統(tǒng)文化空間開展文旅融合項(xiàng)目,實(shí)施專項(xiàng)媒體宣傳計(jì)劃,舉辦省際國際交流活動等。
4.合理利用:以推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進(jìn)生活為目的,對符合條件的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行合理利用的項(xiàng)目,包括設(shè)計(jì)、排演、研發(fā)創(chuàng)新作品,利用非遺元素開發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)等。
5.調(diào)查研究:以市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目為對象開展的各類調(diào)查、研究項(xiàng)目,包括開展田野調(diào)查、理論及技藝研究、舉辦研討活動、出版研究成果、總結(jié)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)等。
(二)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)予以重點(diǎn)支持的情形:
1.重點(diǎn)支持圍繞古鎮(zhèn)文旅業(yè)態(tài)提升、國潮文化、鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量發(fā)展、社會大美育、建設(shè)傳習(xí)基地及傳習(xí)點(diǎn)等項(xiàng)目。
2.近三年(2021-2023年)未曾獲市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。
(三)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)對(1)用于與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承無關(guān)的支出。(2)用于在本市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金中已經(jīng)安排經(jīng)費(fèi)的預(yù)算項(xiàng)目。(3)用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出,償還債務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、單位人員工資或福利發(fā)放經(jīng)營生產(chǎn)成本、購置車輛等。(4)用于個(gè)人專著的出版。(5)用于編制內(nèi)人員工資性支出和離退休人員離退休費(fèi)支出。(6)用于國家規(guī)定禁止列支的其他支出。都不予支持。
(四)傳承人補(bǔ)助費(fèi)用于補(bǔ)助傳承人開展傳承活動的支出,對傳承人的日常生活經(jīng)費(fèi)開支申請,不予支持。
三、支持額度
(一)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)對單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的支持額度最多不超過40萬元。
(二)傳承人補(bǔ)助費(fèi)定額0.6萬元/人。
四、申報(bào)條件
(一)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)
項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)由單位提出申報(bào),不接受個(gè)人申報(bào)。申報(bào)單位須具備以下條件:
1.具有固定的工作場所。
2.具有專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作人員。
3.具有科學(xué)的工作計(jì)劃和合理的資金需求。
4.遵守相關(guān)法律法規(guī),誠實(shí)守信。
經(jīng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位保護(hù)工作評估,保護(hù)單位評估結(jié)果等次為不合格的,不予補(bǔ)助。
(二)傳承人補(bǔ)助費(fèi)
1.申請傳承人補(bǔ)助費(fèi)的傳承人須列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人名單,健在。
2.經(jīng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳承活動評估,傳承人評估結(jié)果等次為不合格的,不予補(bǔ)助。
3.喪失傳承能力的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,不予補(bǔ)助。
五、申報(bào)程序
申報(bào)專項(xiàng)資金,由上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位(以下簡稱“保護(hù)單位”),以及其他從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的單位提出申請。
(一)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)
1.市屬保護(hù)單位申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),由該保護(hù)單位的主管部門審核匯總后向市文化旅游局提出申請。
2.區(qū)屬保護(hù)單位申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)區(qū)文化旅游部門和財(cái)政部門審核匯總后向市文化旅游局提出申請。
3.其他從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的企業(yè)事業(yè)單位、社會組織申請項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),應(yīng)當(dāng)首先提交市非遺保護(hù)中心,由市非遺保護(hù)中心對申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^后向市文化旅游局提出申請。
(二)傳承人補(bǔ)助費(fèi)
1.市屬市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人申請傳承人補(bǔ)助費(fèi),由保護(hù)單位的主管部門審核匯總后向市文化旅游局提出申請。
2.區(qū)屬市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人申請傳承人補(bǔ)助費(fèi),由保護(hù)單位相應(yīng)區(qū)文化旅游部門和財(cái)政部門審核匯總后向市文化旅游局提出申請。
六、申報(bào)材料
申報(bào)材料由申報(bào)報(bào)告、匯總表、申報(bào)書、輔助材料4部分構(gòu)成。
(一)申報(bào)報(bào)告由區(qū)文化旅游和財(cái)政部門,或市屬保護(hù)單位的主管部門向市文化旅游局提交,簡述申報(bào)總體內(nèi)容和金額(見附件4)。
(二)申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),由申報(bào)單位填報(bào)《2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書》《2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)材料及其附屬文件真實(shí)性承諾書》(見附件7、8);申報(bào)傳承人補(bǔ)助費(fèi),由傳承人填報(bào)《2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書》(見附件10)。
(三)匯總表由區(qū)文化旅游和財(cái)政部門,或市屬保護(hù)單位的上級主管部門匯總填寫,加蓋公章(見附件5、6、9)。
(四)輔助材料包括申報(bào)單位獨(dú)立法人資質(zhì)證明及其他重要證明材料(復(fù)印件),以及申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的照片、視頻、文字方案等資料。
(五)申報(bào)材料均為紙質(zhì),報(bào)告、匯總表一式一份,申報(bào)書和輔助材料一式二份,除輔助材料外均須為原件。
(上述申報(bào)表格電子版本附后,可點(diǎn)擊下載)
七、后續(xù)流程
(一)專家評審
市文化旅游局會同市財(cái)政局組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審,確定補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助金額,并在政府網(wǎng)站等媒體上對評審結(jié)果進(jìn)行社會公示。
(二)撥付下達(dá)
市文化旅游局、市財(cái)政局根據(jù)確定的補(bǔ)助項(xiàng)目和金額,將項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)撥付至申報(bào)單位,將傳承人補(bǔ)助費(fèi)撥付至區(qū)文化旅游部門或者市屬保護(hù)單位,由上述單位轉(zhuǎn)撥給傳承人本人。
(三)評估監(jiān)管
根據(jù)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施部門和單位應(yīng)當(dāng)制定本部門或本單位的項(xiàng)目資金使用管理和監(jiān)督檢查機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施部門和單位的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員對資金使用的合法性、真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。市財(cái)政局、市文化旅游局可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目實(shí)施部門和單位應(yīng)對項(xiàng)目的啟動籌備情況開展評估工作,并及時(shí)將專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施情況及績效結(jié)果報(bào)備市文化旅游局,并作為下一次申報(bào)專項(xiàng)資金的重要評審依據(jù)內(nèi)容。
專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、使用管理和績效評價(jià)結(jié)果,由市文化旅游局按照政府信息公開的要求實(shí)施公開。
八、聯(lián)系咨詢
(一)申報(bào)受理
1.受理時(shí)間:即日起至5月14日(每日上午9點(diǎn)至11點(diǎn)30分;下午1點(diǎn)至4點(diǎn)30分,節(jié)假日除外)
2.受理單位:上海市文化和旅游局政務(wù)服務(wù)中心
地址:徐匯區(qū)中山南二路2419號
3.企事業(yè)單位、社會組織等其他單位的項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)預(yù)審單位:上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心
地址:古宜路125號
聯(lián)系人:林靜 電話:54241178
(二)政策咨詢
上海市文化和旅游局非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處
聯(lián)系人:郭盛慶 電話:23118217、18916127152
九、附則
市文化旅游局從未授權(quán)任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理專項(xiàng)資金申報(bào)事宜,請自主申報(bào)項(xiàng)目。市文化旅游局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申報(bào)。如有任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人假借市文化旅游局或工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用,請知情者向我局舉報(bào)。
本“申報(bào)指南”由市文化旅游局負(fù)責(zé)解釋。
附件1:關(guān)于上海市文化和旅游局 上海市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
附件2:上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和保護(hù)單位名錄
附件3:上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人名單
附件4:2024年度上海市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)報(bào)告
附件5:2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)匯總表
附件6:2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)匯總表
附件7:2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書
附件8:2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)材料及其附屬文件真實(shí)性承諾書
附件9:2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)匯總表
附件10:2024年度上海市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書
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