云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省人民政府2024年度立法工作計劃》的通知

　　各州(市)人民政府，省直各委、辦、廳、局：

　　《云南省人民政府2024年度立法工作計劃》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

　　云南省人民政府辦公廳

　　2024年4月9日

　　(此件公開發(fā)布)

　　云南省人民政府2024年度立法工作計劃

　　為切實做好省人民政府2024年度立法工作，深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，增強立法質(zhì)效，以高質(zhì)量立法推動高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本計劃。

　　一、牢牢把握立法工作正確政治方向

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于立法工作的重要指示批示精神和考察云南重要講話精神，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署，聚焦“三個定位”和“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，因需、應(yīng)時、統(tǒng)籌、有序開展政府立法工作，持續(xù)在法治軌道上推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為譜寫好中國式現(xiàn)代化云南實踐新篇章提供堅強有力的法治保障。

　　二、高質(zhì)量選取立法項目

　　聚焦省委、省政府中心工作，結(jié)合國家法律、法規(guī)制定修訂情況，著眼解決問題、突出急用先行，切實增強針對性和適用性，精選40件立法項目，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。

　　(一)擬年度內(nèi)制定、修訂、廢止的地方性法規(guī)(13件)

　　1.關(guān)于加快推動磨憨國際口岸城市建設(shè)的決定(草案)(昆明市人民政府起草)

　　2.云南省實施《中華人民共和國反恐怖主義法》辦法(草案)(省公安廳起草)

　　3.云南省鄉(xiāng)村振興促進條例(草案)(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草)

　　4.云南省學(xué)校安全條例(修訂草案)(省教育廳起草)

　　5.中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例(草案)(省商務(wù)廳起草)

　　6.云南省農(nóng)作物種子條例(修訂草案)(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草)

　　7.云南口岸服務(wù)條例(草案)(省商務(wù)廳起草)

　　8.關(guān)于廢止《云南省行政復(fù)議條例》的決定(草案)(省司法廳起草)

　　9.云南省九大高原湖泊入湖河道保護條例(草案)(省水利廳起草)

　　10.云南省濕地保護條例(修訂草案)(省林草局起草)

　　11.云南省陸生野生動物保護條例(修訂草案)(省林草局起草)

　　12.云南省鐵路安全管理條例(草案)(省公安廳起草)

　　13.云南省醫(yī)療保障條例(草案)(省醫(yī)保局起草)

　　(二)擬預(yù)備審查的地方性法規(guī)(18件)

　　1.云南省云龍水庫保護條例(修訂草案)(昆明市人民政府起草)

　　2.云南滇中新區(qū)條例(草案)(省發(fā)展改革委起草)

　　3.云南省科學(xué)技術(shù)進步條例(修訂草案)(省科技廳起草)

　　4.云南省慈善事業(yè)促進條例(草案)(省民政廳起草)

　　5.云南省法律援助條例(修訂草案)(省司法廳起草)

　　6.云南省行政復(fù)議條例(草案)(省司法廳起草)

　　7.云南省耕地保護條例(草案)(省自然資源廳起草)

　　8.云南省礦產(chǎn)資源管理條例(修訂草案)(省自然資源廳起草)

　　9.云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理條例(修訂草案)(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳起草)

　　10.云南省公共圖書館條例(草案)(省文化和旅游廳起草)

　　11.云南省愛國衛(wèi)生條例(草案)(省衛(wèi)生健康委起草)

　　12.云南省食品安全條例(草案)(省市場監(jiān)管局起草)

　　13.云南省野生植物保護條例(草案)(省林草局起草)

　　14.云南省滇中引水工程保護管理條例(草案)(省滇中引水建管局起草)

　　15.云南省軍事設(shè)施保護條例(修訂草案)(省國動辦起草)

　　16.云南省糧食安全保障條例(草案)(省糧食和儲備局起草)

　　17.云南省檔案條例(修訂草案)(省檔案局起草)

　　18.云南省電信設(shè)施建設(shè)和保護條例(修訂草案)(省通信管理局起草)

　　(三)擬年度內(nèi)制定、修訂的省政府規(guī)章(5件)

　　1.云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法(修訂)(省政府辦公廳起草)

　　2.云南省可制毒化學(xué)品管理規(guī)定(省公安廳起草)

　　3.云南省陸生野生動物致害補償辦法(省林草局起草)

　　4.云南省地方政府糧食儲備管理辦法(省糧食和儲備局起草)

　　5.云南省女職工勞動保護特別規(guī)定(省總工會起草)

　　(四)擬預(yù)備審查的省政府規(guī)章(4件)

　　1.云南省行政執(zhí)法程序規(guī)定(省司法廳起草)

　　2.云南省航道管理規(guī)定(修訂)(省交通運輸廳起草)

　　3.云南省廣播電視公共服務(wù)實施辦法(省廣電局起草)

　　4.云南省建設(shè)工程場地地震安全性評價管理規(guī)定(修訂)(省地震局起草)

　　此外，常態(tài)化開展地方性法規(guī)、省政府規(guī)章清理工作，及時修訂、廢止不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求、不符合上位法規(guī)定的法規(guī)規(guī)章，確保法律體系內(nèi)部銜接有序、和諧統(tǒng)一。

　　三、工作要求

　　堅持黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握憲法精神和上位法規(guī)定，遵守立法程序、嚴守立法權(quán)限，高效有序推進各項法規(guī)規(guī)章草案起草工作。切實維護立法工作計劃的嚴肅性，擬2024年度內(nèi)制定、修訂、廢止的項目要盡快完成起草和審查工作，按照程序報請省人民政府常務(wù)會議討論或者審議，確保優(yōu)質(zhì)高效完成各項立法工作任務(wù);擬預(yù)備審查的項目要抓緊調(diào)研，適時提出立法草案，加快立法進程。

　　省司法廳要及時跟蹤了解立法工作計劃執(zhí)行情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，對于時間要求緊迫的重要立法項目，要加強與起草部門的溝通銜接，提前介入、加快推動，確保程序不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、無縫銜接、按時完成。具體執(zhí)行中因特殊原因需要變更計劃的，須報省人民政府同意。