宿遷市科學(xué)技術(shù)局宿遷市財政局關(guān)于組織申報2024年度宿遷市市級科技計劃項目的通知

　　宿豫區(qū)、宿城區(qū)科技局、財政局，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，市直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實市委、市政府有關(guān)部署要求，充分發(fā)揮財政科技專項資金對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)、激勵作用，提升我市自主創(chuàng)新能力，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市提供有力科技支撐，決定組織申報2024年度宿遷市市級科技計劃項目。有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報類別

　　2024年度市級科技計劃項目主要支持重點研發(fā)計劃、創(chuàng)新能力建設(shè)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化計劃和基礎(chǔ)研究計劃(自然科學(xué)資金)四類項目，其中重點研發(fā)計劃包括產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展三個方向。

　　重點研發(fā)計劃(產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù))。面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，聚焦6個產(chǎn)業(yè)集群和15條重點產(chǎn)業(yè)鏈培育需要，著力引導(dǎo)支持科技型企業(yè)加大研發(fā)投入，聯(lián)合高校、科研院所開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重要標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新技術(shù)成果，促進和支撐產(chǎn)業(yè)向中高端攀升。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟、安全生產(chǎn)、文化科技創(chuàng)新、軍民融合等共性技術(shù)研發(fā)。本年度每個項目市撥經(jīng)費不超過50萬元。

　　重點研發(fā)計劃(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))。圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，加快推進種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)需求，支持科技成果應(yīng)用示范，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能。以推進提升農(nóng)高區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，開展技術(shù)攻關(guān)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新高地。本年度重點研發(fā)計劃(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))分重點項目和面上項目，重點項目每個市撥經(jīng)費不超過50萬元，面上項目每個市撥經(jīng)費不超過25萬元。

　　重點研發(fā)計劃(社會發(fā)展)。瞄準(zhǔn)人民群眾關(guān)心的熱點社會發(fā)展問題，重點支持人口健康、生態(tài)環(huán)境和公共安全等領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)研究和重大科技示范。圍繞重大疾病的臨床診治，開展前沿技術(shù)的臨床應(yīng)用研究，在重點領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性的診療新技術(shù)、新方法和新標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)我市臨床診療技術(shù)的新突破。圍繞我市社會發(fā)展領(lǐng)域迫切需求，重點支持對我市社會發(fā)展領(lǐng)域支撐引領(lǐng)作用明顯、受益人群多、技術(shù)集成度高、行業(yè)或區(qū)域特點突出、示范推廣價值較好的項目。本年度重點研發(fā)計劃(社會發(fā)展)分重點項目和面上項目，重點項目每個市撥經(jīng)費不超過20萬元(其中，醫(yī)療衛(wèi)生類項目每個市撥經(jīng)費不超過10萬元)，面上項目每個市撥經(jīng)費不超過5萬元。

　　創(chuàng)新能力建設(shè)計劃。以省、市戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，突出原始創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實力提升，前瞻布局重點實驗室和概念驗證中心，解決重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，提升創(chuàng)新平臺創(chuàng)新策源能力。依托有較強科研實力的科教單位、醫(yī)療機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，建設(shè)一批市重點實驗室，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā);圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)支持建設(shè)綜合型、專業(yè)型概念驗證中心，對創(chuàng)新概念和早期科技成果開展“原理驗證”“產(chǎn)品與場景體系驗證”“原型制備與技術(shù)可行性驗證”“商業(yè)前景驗證”等。本年度重點實驗室每個項目市撥款不超過40萬元，概念驗證中心每個項目市撥款不超過50萬元。

　　科技成果轉(zhuǎn)化計劃。聚焦全市“615”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強化成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。圍繞新材料、新一代信息技術(shù)、先進制造、新能源、高端食品、高端紡織等領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)重大任務(wù)、產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難點和重點產(chǎn)業(yè)鏈科技成果轉(zhuǎn)化的薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展基于重大目標(biāo)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。通過重大科技成果有效、快速轉(zhuǎn)化，以高質(zhì)量科技供給驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈升級，培育和發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。本年度每個項目市撥經(jīng)費不超過180萬元，采用分年度撥款方式。

　　基礎(chǔ)研究計劃(自然科學(xué)資金)。圍繞我市科技創(chuàng)新“跨越趕超”的目標(biāo)定位和“四化”同步集成改革的總體要求，加強科學(xué)前沿或產(chǎn)業(yè)前瞻問題超前部署，鼓勵優(yōu)秀科研人才開展基礎(chǔ)研究工作，在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域打造宿遷發(fā)展的核心競爭力。重點支持基礎(chǔ)性、前瞻性、原創(chuàng)性科學(xué)研究，鼓勵優(yōu)秀科研人才自由探索，形成一批具有前瞻性、引領(lǐng)性的原創(chuàng)成果，為增強我市自主創(chuàng)新能力提供智力支撐和人才儲備。本年度基礎(chǔ)研究計劃(自然科學(xué)資金)分為青年科技人才項目、面上項目和博士科研啟動項目。青年科技人才項目每個市撥款經(jīng)費不超過10萬元;面上項目每個市撥款經(jīng)費不超過5萬元;博士科研啟動項目，根據(jù)定向組織要求確定立項數(shù)量，每個項目市撥款經(jīng)費不超過5萬元。

　　二、組織方式

　　1.各單位按照項目指南和申報通知自主申報，提交申報材料。各項目主管(推薦)部門(單位)(以下簡稱“項目主管部門”)集中出具正式書面推薦意見函，項目推薦匯總表(附件2)作為推薦函附件。未經(jīng)同意不得超額推薦。

　　2.項目申報原則上實行屬地化管理，由各區(qū)科技局、市各功能區(qū)經(jīng)發(fā)局會同級財政部門審查推薦。納入市級機構(gòu)編制管理的市各直屬事業(yè)單位可由其市主管部門審查推薦。在宿本科類高校，部、省屬等條管部門駐宿單位，市第一人民醫(yī)院、南京鼓樓醫(yī)院集團宿遷醫(yī)院和江蘇洋河酒廠股份有限公司等單位的項目可由本單位審查推薦。

　　三、申報條件

　　1.項目實施期內(nèi)，項目負責(zé)人應(yīng)為項目申報單位的在職在崗人員，并確保項目實施期內(nèi)在本單位完成項目任務(wù)(應(yīng)提供社保證明或與申報單位簽訂的正式勞動合同)。項目負責(zé)人為集團公司任命或援助單位派駐的，需提供相關(guān)任命文件。

　　2.申報單位基本條件：在宿遷市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊的具有獨立法人資格的機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位，依法依規(guī)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新組織。應(yīng)具備完成實施項目的工作基礎(chǔ)和條件，有健全的科研管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、財務(wù)管理制度等。申報單位為行政機關(guān)的，僅可申報重點研發(fā)計劃(社會發(fā)展)中規(guī)定的指南代碼方向項目。由兩家以上單位聯(lián)合申報的，應(yīng)確定1家主申報單位，其余單位作為參與單位，各單位應(yīng)簽訂聯(lián)合申報協(xié)議，明確協(xié)議簽署時間和各自在項目中承擔(dān)的任務(wù)、資金分配及雙方責(zé)任等。

　　3.申報項目基本要求：申報項目應(yīng)符合指南支持的領(lǐng)域或方向。申報內(nèi)容具體，目標(biāo)明確并可考核，不涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等。項目實施周期一般為2年，科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目實施周期可為3年，項目起始時間統(tǒng)一填寫為2024年6月1日(特殊要求的除外)。

　　4.項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。論文不再作為市重點研發(fā)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目立項評審、驗收管理等的評價依據(jù)和考核指標(biāo)。對不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項目、規(guī)?；慨a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項目、無實質(zhì)創(chuàng)新研究內(nèi)容項目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項目均不予受理。

　　5.研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。涉及安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的，需有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可。

　　6.各類專項計劃的特定要求詳見指南。

　　四、申報限制

　　1.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的項目同時或重復(fù)申報不同類別科技計劃，同一年度同一企業(yè)只能申報一項市科技計劃項目(不含基礎(chǔ)研究計劃)。

　　2.有在研市級及以上重點研發(fā)計劃或科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目的企業(yè)，不得申報本年度重點研發(fā)計劃和科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目;承擔(dān)市級及以上創(chuàng)新能力建設(shè)計劃尚未結(jié)題驗收的企業(yè)，不得申報本年度創(chuàng)新能力建設(shè)計劃項目;同一單位同一領(lǐng)域的創(chuàng)新能力建設(shè)計劃項目，不再重復(fù)支持。

　　3.有下列情況之一的項目負責(zé)人不得申報本批次各類科技計劃項目：有在研或應(yīng)結(jié)未結(jié)市級及以上科技計劃項目的(指導(dǎo)性項目除外);在宿遷市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的;列為科技信用嚴(yán)重失信的或有總結(jié)結(jié)題項目未滿2年、項目終止未滿3年的;主持或作為骨干參與市級及以上科技計劃在研項目2項及以上的。

　　4.有下列情況之一的單位不得申報本批次各類科技計劃項目：在宿遷市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的;有科研信用嚴(yán)重失信記錄的;未按照要求完成科技統(tǒng)計的;完成科技統(tǒng)計但無研發(fā)投入、研發(fā)人員的;企業(yè)有總結(jié)結(jié)題項目未滿2年、項目終止未滿3年的;項目申報材料可能涉及國家秘密的;項目已獲得中央、省和市財政專項資金扶持的。

　　五、申報要求

　　1.全面實施科研誠信承諾制。項目負責(zé)人、項目申報單位和項目主管部門均應(yīng)簽署科研誠信承諾書，進一步明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。

　　2.項目負責(zé)人應(yīng)如實填寫項目申報材料，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為。項目申報單位切實強化法人主體責(zé)任，進一步加強項目申報材料的審核把關(guān)，對項目申報材料的真實性、合法性、有效性負主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門要切實強化審核推薦責(zé)任，對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。申報單位提供復(fù)印件的，項目主管部門應(yīng)核查原件。

　　3.申報單位應(yīng)對照指南規(guī)定的項目類型和指南代碼進行申報，一個項目填寫一種項目類型和指南代碼。經(jīng)費預(yù)算及使用應(yīng)符合專項資金管理的相關(guān)規(guī)定，總經(jīng)費預(yù)算合理，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，對承諾的自籌資金應(yīng)足額到位，不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來源。

　　4.對機關(guān)事業(yè)單位、在宿高校、部省屬等條管部門駐宿單位自籌資金比例原則上不作要求，具體請按照各專項計劃項目指南規(guī)定。

　　六、其他事項

　　1.申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按照申報材料清單及裝訂順序(附件3)，一式兩份裝訂成冊(紙質(zhì)封面、平裝訂)。

　　2.項目申報材料須在“宿遷市財政專項資金云服務(wù)平臺”(http://fa.sqcz.suqian.gov.cn/)進行注冊、申報。申報項目材料經(jīng)由項目負責(zé)人所在單位、轄區(qū)主管部門向市科技局逐級推薦上報，經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認提交后，一律不予退回。

　　3.網(wǎng)上受理時間為2024年4月12日—5月11日，紙質(zhì)材料受理時間為2024年5月9日—5月13日，逾期不予受理。

　　4.受理地點：宿遷市洪澤湖路130號科技大廈408室

　　項目受理：市科技信息中心  孟翠霞  徐士軍  84358202

　　政策咨詢：市科技局創(chuàng)新發(fā)展處  汪上翔  84358661

　　市財政局教科文處  江林蔚   84363048

　　(具體專項計劃申報咨詢詳見申報指南)

　　宿遷市科學(xué)技術(shù)局      宿遷市財政局

　　2024年4月10日

　　(此件公開發(fā)布)
 

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