關(guān)于開展2023年度海南省藥物研發(fā)服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的通知

　　各市縣工業(yè)和信息化主管部門，各有關(guān)藥物研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

　　為落實(shí)《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施》(瓊府辦〔2021〕65號(hào))，根據(jù)《海南省專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)管理實(shí)施細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2022〕20號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”)，現(xiàn)組織開展我省2023年度藥物研發(fā)服務(wù)平臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作，請(qǐng)各市縣工信主管部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)乜萍?、衛(wèi)健、藥監(jiān)等部門組織機(jī)構(gòu)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，及時(shí)申報(bào)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

　　海南省藥物研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，指開展藥物非臨床試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)(GLP)、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)(GCP)、委托合同研究機(jī)構(gòu)(CRO)。其中GLP、GCP機(jī)構(gòu)須取得國(guó)家藥監(jiān)局或海南省藥監(jiān)局頒發(fā)的資質(zhì)證書，CRO機(jī)構(gòu)指為生物醫(yī)藥企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)等提供藥物研發(fā)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)，服務(wù)范圍包括藥物篩選及發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、臨床研究、注冊(cè)申報(bào)、認(rèn)證及咨詢等服務(wù)，且上述列明的合同研發(fā)服務(wù)收入須超過申請(qǐng)補(bǔ)貼年度的公司營(yíng)業(yè)收入總額的50%(暫未開展業(yè)務(wù)的除外)。

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)新建(擴(kuò)建)補(bǔ)貼。2023年1月1日至12月31日期間，符合條件的平臺(tái)，新建(擴(kuò)建)補(bǔ)貼按新建(擴(kuò)建)軟硬件投資額500萬元(含)以上的，按照投資額的30%給予最高500萬元補(bǔ)貼。軟硬件投資指年度直接用于與藥物研發(fā)相關(guān)的平臺(tái)服務(wù)功能拓展、服務(wù)場(chǎng)地改造、儀器設(shè)備購置、服務(wù)軟件購買等。

　　(二)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。2023年1月1日至12月31日期間，對(duì)平臺(tái)為與其無投資關(guān)系的企事業(yè)單位提供服務(wù)，年度服務(wù)金額達(dá)300萬元以上的，按照年度服務(wù)金額的5%給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)金額指平臺(tái)為企事業(yè)單位提供服務(wù)產(chǎn)生的直接收入。

　　平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)適用于細(xì)則，同時(shí)又適用于海南省現(xiàn)行其他扶持政策時(shí)，從高執(zhí)行，不予重復(fù)扶持。

　　三、申報(bào)條件

　　(一)平臺(tái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營(yíng)、無重大違法違規(guī)行為。

　　(二)平臺(tái)申報(bào)時(shí)未被納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)異常名錄、信用中國(guó)網(wǎng)嚴(yán)重失信主體名單，且近兩年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

　　(三)有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系。

　　(四)具有完善的內(nèi)部管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程，建立了開放的服務(wù)機(jī)制。

　　(五)原則上平臺(tái)軟硬件投資額應(yīng)納入海南省統(tǒng)計(jì)。

　　四、申報(bào)材料

　　(一)海南省專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表。

　　(二)申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)注冊(cè)登記材料、平臺(tái)相關(guān)資質(zhì)文件，財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部管理制度等材料。

　　(三)申請(qǐng)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼的，需要提供平臺(tái)軟硬件投資證明，包括第三方出具的平臺(tái)建設(shè)投資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，以及采購合同、發(fā)票等證明材料。

　　(四)申請(qǐng)平臺(tái)服務(wù)補(bǔ)貼的，需要提供服務(wù)合同、發(fā)票等證明材料并出具年度專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告須列明每筆合同研發(fā)服務(wù)收入的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、收入金額、服務(wù)時(shí)間跨度，CRO機(jī)構(gòu)還須明確合同研發(fā)服務(wù)收入超過營(yíng)業(yè)收入總額的50%;同時(shí)附上申請(qǐng)年度的服務(wù)統(tǒng)計(jì)表，按年份列表披露合同名稱、合同簽訂時(shí)間、委托單位名稱、委托服務(wù)內(nèi)容、合同金額、年度實(shí)現(xiàn)服務(wù)金額、發(fā)票金額、發(fā)票號(hào)碼、開票日期。

　　(五)申報(bào)單位對(duì)所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)聲明。

　　(六)提供申報(bào)材料目錄清單，申報(bào)材料需按照單個(gè)合同單個(gè)文件夾(包含對(duì)應(yīng)的發(fā)票、收款回單及相關(guān)佐證材料)歸類，文件夾按照“合同編號(hào)+企業(yè)名稱+項(xiàng)目名稱”命名。

　　五、申報(bào)流程

　　(一)申請(qǐng)。申報(bào)平臺(tái)需于2024年4月9日至4月28日在“海易兌”(https://hqzc.wssp.hainan.gov.cn)系統(tǒng)按要求填寫表單，上傳材料，逾期系統(tǒng)將關(guān)閉，不再受理。

　　(二)受理。市縣工業(yè)和信息化主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。形式審查不合格的，應(yīng)向申請(qǐng)單位作出說明，一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位可在完善材料后重新申請(qǐng)。

　　(三)初審。市縣工業(yè)和信息化主管部門受理后進(jìn)行初審，初審重點(diǎn)包括申報(bào)資料的完整性、合規(guī)性、真實(shí)性，可根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并做出初審意見后，于2024年5月8日前提交給省工信廳。

　　(四)專家評(píng)審。省工信廳組織包括技術(shù)、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)申請(qǐng)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查等，出具專家評(píng)審意見。

　　(五)審定。省工信廳根據(jù)初審意見、專家評(píng)審意見等，按相關(guān)程序進(jìn)行審定，提出擬獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，并將擬獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃在省工信廳門戶網(wǎng)站和“海易兌”向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

　　(六)核撥。公示無異議的，省工信廳按照相關(guān)程序申請(qǐng)核撥獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用

　　獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于平臺(tái)服務(wù)的相關(guān)開支，不得用于企業(yè)的開辦費(fèi)用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的購置或租賃開支、廣告和銷售費(fèi)用、行政辦公等開支。

　　七、監(jiān)督與管理

　　(一)申報(bào)平臺(tái)所屬市縣工業(yè)和信息化管理部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況進(jìn)行日常監(jiān)管。省工信廳負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。申報(bào)單位應(yīng)按本通知第六條使用獎(jiǎng)勵(lì)資金，并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況和執(zhí)行效果按年度開展績(jī)效自評(píng)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)后一年內(nèi)要向省工信廳報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

　　(二)省工信廳、市縣工業(yè)和信息化主管部門和申報(bào)單位應(yīng)自覺接受人大、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

　　(三)對(duì)于提供虛假材料、統(tǒng)計(jì)造假騙取資金的單位，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰，3年內(nèi)不得申請(qǐng)海南省藥物研發(fā)服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　本通知自印發(fā)之日起施行，由海南省工業(yè)和信息化廳解釋。

　　附件：1.海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)(海易兌)操作手冊(cè)

　　2.海南省專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表

　　海南省工業(yè)和信息化廳

　　2024年4月8日