各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
《鄭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作推進方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
鄭州市人民政府辦公廳
2024年3月14日
為貫徹落實財政部、工信部中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作部署,加快推動我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神,落實全國新型工業(yè)化推進大會和省市數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署要求,以汽車零部件及配件、新型高端裝備、新型耐火材料、鋁基新材料4個細(xì)分行業(yè)為試點,采取“分行業(yè)推進、輕量級改造、精準(zhǔn)化實施、平臺化支撐、貼身式服務(wù)”的推進方式,培育一批行業(yè)數(shù)字化服務(wù)商,打造一系列“小輕快準(zhǔn)”(小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化)產(chǎn)品和解決方案,形成中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范群體,提煉中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“鄭州模式”,促進全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)推進原則
市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,強化企業(yè)在推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的主體地位,不斷激發(fā)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造力。更好發(fā)揮政府指導(dǎo)服務(wù)的積極作用,統(tǒng)籌各類資源,按照“企業(yè)出一點、服務(wù)商讓一點、政府補一點”的原則,強化政策支持,完善配套服務(wù)。
問題導(dǎo)向與注重實效相結(jié)合。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的痛點難點,切實解決中小企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的問題,圍繞提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全的目標(biāo),提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給能力,降低轉(zhuǎn)型成本,確保試點工作取得實效。
分類施策與精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合。深刻分析細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)和需求的差異性,結(jié)合行業(yè)特征和生產(chǎn)流程屬性,梳理行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性特征和企業(yè)個性需求,精準(zhǔn)制訂企業(yè)應(yīng)用低成本、快部署、易運維的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案,探索適合各行業(yè)自身發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。
試點先行與以點帶面相結(jié)合。積極探索數(shù)字化賦能中小企業(yè)的好做法、好典型、好經(jīng)驗,提煉可復(fù)制、可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方法、實施路徑、市場機制等典型模式,做到“試成一批、帶動一片”,實現(xiàn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從“盆景”到“風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變,放大規(guī)模效應(yīng)、提升政策效能。
(三)工作目標(biāo)
打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣本。到2025年,完成四個細(xì)分行業(yè)440家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造(改造完成后其數(shù)字化水平均達(dá)到二級及以上),其中:試點改造企業(yè)中規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到387家以上,創(chuàng)新型(含專精特新)中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到388家以上;上云用云中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到279家以上;擬建設(shè)省級及以上智能工廠、智能車間及智能制造優(yōu)秀場景數(shù)量15個以上。
培育專業(yè)數(shù)字化服務(wù)商和優(yōu)秀產(chǎn)品。到2025年,培育本地數(shù)字化服務(wù)商30家以上,其中集成服務(wù)商不少于10家,打造“小快輕準(zhǔn)”解決方案數(shù)量80個以上,形成可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型優(yōu)秀應(yīng)用場景17個以上,打造“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型模式4個以上。
提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新能力水平。到2025年,我市小微企業(yè)園將達(dá)到200家左右,為園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展提供良好載體和服務(wù)環(huán)境,使園區(qū)數(shù)字化服務(wù)水平明顯提升。數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷凸顯,試點企業(yè)研發(fā)投入強度達(dá)到3.25%,新增發(fā)明專利數(shù)量100件以上。
鄭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作推進目標(biāo)
序號 |
指標(biāo) |
汽車零 |
新型 |
新型 |
鋁基 |
合計 |
一、打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣本 |
||||||
1 |
改造企業(yè)數(shù)量(家) |
110 |
124 |
119 |
87 |
440 |
2 |
改造企業(yè)中規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)量(家) |
81 |
110 |
114 |
82 |
387 |
3 |
改造企業(yè)中創(chuàng)新型(含專精特新)中小企業(yè)數(shù)量(家) |
100 |
110 |
100 |
78 |
388 |
4 |
上云用云中小企業(yè)數(shù)量(家) |
65 |
82 |
74 |
58 |
279 |
5 |
省級及以上智能工廠及智能制造優(yōu)秀場景(個) |
5 |
5 |
3 |
2 |
15 |
二、培育專業(yè)數(shù)字化服務(wù)商和優(yōu)秀產(chǎn)品 |
||||||
6 |
培育專業(yè)數(shù)字化服務(wù)商(家) |
8 |
8 |
7 |
7 |
30 |
7 |
打造“小快輕準(zhǔn)”解決方案(個) |
20 |
20 |
20 |
20 |
80 |
8 |
可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型優(yōu)秀應(yīng)用場景(個) |
5 |
5 |
4 |
3 |
17 |
9 |
“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型模式(個) |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
三、提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新能力水平 |
||||||
10 |
小微企業(yè)園 |
3 |
3 |
3 |
1 |
10 |
11 |
研發(fā)投入強度(%) |
3.35 |
3.3 |
3.2 |
3.1 |
3.25 |
12 |
新增發(fā)明專利數(shù)量(件) |
30 |
30 |
20 |
20 |
100 |
二、重點任務(wù)
(一)摸清數(shù)字化改造現(xiàn)狀
1.明確行業(yè)改造清單。全力推進汽車零部件及配件、新型高端裝備、新型耐火材料、鋁基新材料等細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造工作,明確行業(yè)數(shù)字化改造清單,按照先打造行業(yè)樣本、再進行全行業(yè)復(fù)制推廣模式推進數(shù)字化改造;重點實施鄭州經(jīng)開區(qū)、中牟縣等區(qū)縣(市)汽車零部件及配件行業(yè),滎陽市、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)等區(qū)縣(市)新型高端裝備行業(yè),新密市、登封市、鞏義市等區(qū)縣(市)新型耐火材料行業(yè),鞏義市、滎陽市等區(qū)縣(市)鋁基新材料行業(yè)數(shù)字化改造。其他各區(qū)縣(市)進一步細(xì)化重點行業(yè)橫向細(xì)分領(lǐng)域,確定本區(qū)域數(shù)字化改造試點細(xì)分行業(yè)清單。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
2.編制“N+X”樣本庫。錨定汽車零部件及配件、新型高端裝備、新型耐火材料、鋁基新材料四個試點行業(yè),每個試點行業(yè)公開遴選3家左右的數(shù)字化改造集成服務(wù)商,結(jié)合智能制造能力成熟度模型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型等開展細(xì)分行業(yè)深度調(diào)研與診斷,進一步厘清細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造的需求和問題,按照智能制造應(yīng)用場景細(xì)化改造內(nèi)容及實施路徑,歸納分析總結(jié)細(xì)分行業(yè)共性需求形成“N”個數(shù)字化改造共性應(yīng)用場景;選擇“改造意愿強、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、經(jīng)營管理基礎(chǔ)好、具備數(shù)字化改造基礎(chǔ)、樣本易學(xué)易復(fù)制”的首批數(shù)字化改造試點企業(yè),根據(jù)不同企業(yè)個性需求靈活打造“X”個數(shù)字化改造個性應(yīng)用場景,經(jīng)專家審議后,確定細(xì)分行業(yè)“N+X”數(shù)字化改造需求清單,形成“N+X”樣本庫。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
3.形成解決方案產(chǎn)品庫。數(shù)字化服務(wù)商根據(jù)“N+X”數(shù)字化改造樣本庫,聯(lián)合生態(tài)合作伙伴,重點面向生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中生產(chǎn)計劃優(yōu)化與智能排產(chǎn)、先進過程控制、人機協(xié)同作業(yè)、質(zhì)量在線檢測、優(yōu)化與溯源、設(shè)備自動巡檢與維護、安全實時監(jiān)測與精準(zhǔn)處理、數(shù)字化管理等智能化應(yīng)用場景,按照急用先行、實用適用、安全可信的原則,開發(fā)集成小而精、模塊化、組合式、通用性的“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品,經(jīng)專家評審后,形成行業(yè)“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品包,供企業(yè)自主選擇。根據(jù)“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品的推廣數(shù)量、性價比和試點成效,通過專家評議等方式對數(shù)字化服務(wù)商予以獎勵資助。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
(二)明確數(shù)字化改造路徑
4.“一企一策”推進企業(yè)改造。按照“總體規(guī)劃、分項推進”的原則,實施“一企一策”式改造。參與改造單位改造過程中做好工程進度管理、工程綜合集成、工程質(zhì)量把控和工程培訓(xùn)等工作,做到項目清單明確、投資資金透明、實施進度具體、投資效益可考。專家團隊對改造過程進行全流程的監(jiān)管與評估,及時發(fā)現(xiàn)解決實施過程中的問題和難點,必要時可以對解決方案進行相應(yīng)調(diào)整,確保項目改造達(dá)到預(yù)期目標(biāo)與效果,試點企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
5.豐富數(shù)字化改造服務(wù)供給。通過外部招引、業(yè)務(wù)剝離、發(fā)展轉(zhuǎn)型等模式,多渠道、分層次培育本地化服務(wù)商。按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo);集成服務(wù)商牽頭,專業(yè)服務(wù)商協(xié)同;技術(shù)集成,管理融合”的原則,培育數(shù)字化改造服務(wù)集成服務(wù)商,為中小企業(yè)數(shù)字化改造提供全面服務(wù)。支持集成服務(wù)商聯(lián)合體、高校院所、協(xié)會聯(lián)盟、制造企業(yè)等機構(gòu)創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新體系,加大關(guān)鍵核心技術(shù)、工業(yè)軟件及算法等聯(lián)合攻關(guān),形成針對重點行業(yè)、典型場景、共性需求的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。建立專家委員會,定期指導(dǎo)和考核參與試點工作的企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商等,形成評估報告,做到試點企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商能進能出,動態(tài)調(diào)整。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
6.開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和應(yīng)用。推動行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加強研發(fā)創(chuàng)新,迭代升級服務(wù)能力,以線下企業(yè)端改造與線上SaaS(軟件即服務(wù))化云服務(wù)相結(jié)合的方式,推進企業(yè)平臺化、便捷化、高質(zhì)量地實施數(shù)字化改造,推動企業(yè)“上云用平臺”。鼓勵平臺服務(wù)商按項目建設(shè)、平臺服務(wù)、項目運維等不同模式為行業(yè)企業(yè)提供低成本數(shù)字服務(wù)。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)打造企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系的數(shù)字化場景創(chuàng)新,賦能上下游中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
7.加強細(xì)分行業(yè)試點樣本復(fù)制推廣。按照輕量化改造、高性價比服務(wù)、短工期實施、易復(fù)制推廣等原則,提煉數(shù)字化改造可復(fù)制推廣的工程樣本。按照規(guī)上先行、規(guī)下跟進、分批實施等原則,將樣本企業(yè)經(jīng)驗在試點行業(yè)內(nèi)進行復(fù)制推廣,及時總結(jié)行業(yè)成功經(jīng)驗,批量化復(fù)制推廣到全市其他地區(qū)的相同行業(yè),加快全行業(yè)中小企業(yè)的“學(xué)樣仿樣”。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
8.組織數(shù)字化改造評估驗收。市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照中小企業(yè)數(shù)字化改造試點評定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理辦法,組織專家組或第三方評估機構(gòu),參照國家中小企業(yè)數(shù)字化水平貫標(biāo)評測標(biāo)準(zhǔn),開展試點企業(yè)驗收工作,確保通過驗收的企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上。分兩個階段對2024年、2025年試點工作整體情況進行績效評價,確保順利通過國家驗收。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
(三)強化數(shù)字化改造支撐
9.構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺體系。打造“1+N”中小企業(yè)數(shù)字化改造服務(wù)平臺體系,即建設(shè)“1”個市級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,為示范城市建設(shè)提供資料上傳、項目評審、項目管理、信息發(fā)布、企商互動、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析等動態(tài)綜合服務(wù);打造“N”個行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,作為支撐中小企業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)的N個專業(yè)平臺,打造SaaS化云服務(wù)應(yīng)用或輕量化數(shù)字化產(chǎn)品,為行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供“小快輕準(zhǔn)”的解決方案。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
10.打造“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型模式。支持各細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭、骨干企業(yè),以商業(yè)訂單為重要牽引,牽頭聚合產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè),聯(lián)合數(shù)字化服務(wù)商,共同打造“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品解決方案和典型應(yīng)用場景,帶動更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建全鏈條全流程的數(shù)字化生態(tài),促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。重點圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管控、能源環(huán)保、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),加快商業(yè)模式創(chuàng)新,構(gòu)建平臺生態(tài),打造技術(shù)賦能、供應(yīng)鏈賦能、平臺賦能、生態(tài)賦能等各類“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型新模式,努力實現(xiàn)“一鏈多場景”。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
11.探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融服務(wù)體系。加強市場化機制建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵各類金融主體參與細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造工作的推廣和應(yīng)用,推動政府產(chǎn)業(yè)基金投向中小企業(yè)數(shù)字化改造工作。鼓勵金融機構(gòu)與數(shù)字化服務(wù)商等合作,合規(guī)利用生產(chǎn)運營數(shù)據(jù),提供信用貸款服務(wù),為企業(yè)獲得融資增信,激發(fā)中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)活力。引導(dǎo)金融機構(gòu)推行“數(shù)字貸”、融資租賃等金融服務(wù)。支持將帶動性強、成長潛力好和具有一定規(guī)模的數(shù)字化改造中小企業(yè)納入重點培育企業(yè)清單。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
12.建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能體系。以中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺逐步向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺拓展,打造工業(yè)企業(yè)“一件事”門戶系統(tǒng),推動各類平臺互聯(lián)互通,打造制造業(yè)“智慧大腦”,為決策分析提供科學(xué)依據(jù)和有力支撐。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū),支持小微企業(yè)園加快公共網(wǎng)絡(luò)、公共云平臺等納入改造提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動園區(qū)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵具有相對獨立的軟件研發(fā)機構(gòu)或信息化部門的大中型制造業(yè)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè),剝離軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、信息技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù),成立獨立的法人實體,面向行業(yè)提供專業(yè)信息服務(wù)。建設(shè)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心等創(chuàng)新載體,完善制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)。(責(zé)任單位:市工信局,各區(qū)縣〔市〕政府)
三、加大資金支持力度
市本級財政按照中央支持資金予以配套,設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項資金,用于試點工作。
(一)支持企業(yè)開展數(shù)字化診斷服務(wù)
在試點企業(yè)完成數(shù)字化改造任務(wù)的前提下,按照診斷實際發(fā)生費用不超過70%給予后補助,每家企業(yè)最高不超過3萬元。打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè),按照相關(guān)規(guī)定,給予獎勵。鼓勵支持“小燈塔”企業(yè)與基礎(chǔ)電信運營商、數(shù)字化服務(wù)商等協(xié)同合作,建設(shè)“數(shù)字工坊”。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局,各區(qū)縣〔市〕政府)
(二)加大對中小企業(yè)數(shù)字化改造試點樣本扶持
支持試點企業(yè)加大數(shù)字化改造投入力度,在達(dá)到數(shù)字化水平二級且完成數(shù)字化改造任務(wù)的前提下,分階段按照實際發(fā)生數(shù)字化改造費用不超過50%比例給予補助,最高補助金額不超過200萬元。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局,各區(qū)縣〔市〕政府)
(三)加大對數(shù)字化服務(wù)商扶持
鼓勵以細(xì)分行業(yè)、應(yīng)用場景等維度培育中小企業(yè)數(shù)字化改造總承包商,聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性問題,打造一批模塊化、微服務(wù)化、精準(zhǔn)化、快速化的工業(yè)APP等數(shù)字化產(chǎn)品。對納入試點的在鄭服務(wù)商具體承擔(dān)的改造任務(wù)全部完成后,分年度按照服務(wù)發(fā)生費用不超過5%給予后補助,單個服務(wù)商補貼最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局,各區(qū)縣〔市〕政府)
(四)強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能作用
加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)能力建設(shè),鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商推動縱向整合行業(yè)資源、橫向跨界賦能,持續(xù)提升設(shè)備接入、知識沉淀、應(yīng)用開發(fā)等能力。對服務(wù)能力和成效考評優(yōu)秀的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺給予獎勵。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局,各區(qū)縣〔市〕政府)
(五)支持鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型發(fā)展模式
支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商向產(chǎn)業(yè)鏈上中下游中小企業(yè)開放技術(shù)、資金、人才、服務(wù)等資源,助力鏈上中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型發(fā)展模式。對獲評工信部“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化典型案例的企業(yè)給予不超過100萬元的資金支持。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局,各區(qū)縣〔市〕政府)
(六)支持公共支撐性工作開展
聚焦中小企業(yè)數(shù)字化改造主題,開展面向中小企業(yè)管理人員、技術(shù)人員的不同層次的人才培養(yǎng),組織相關(guān)人員到國內(nèi)知名高校、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著的企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信心和人員能力素質(zhì)。針對有需求的企業(yè),組織專家進行一對一有針對的輔導(dǎo)。依托專家委員會或第三方機構(gòu)對中小企業(yè)數(shù)字化改造進度進行評估考核。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局,各區(qū)縣〔市〕政府)
(七)打造適用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺
鼓勵鏈主企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化服務(wù)商打造適用于細(xì)分行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或標(biāo)識解析二級節(jié)點,提升平臺化服務(wù)能力,以線下企業(yè)端輕量化改造與線上云化服務(wù)相結(jié)合的方式,標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量、低成本快速推動中小企業(yè)數(shù)字化改造。對符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或標(biāo)識解析二級節(jié)點,按照《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(鄭政辦〔2022〕55號)予以支持。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局,各區(qū)縣〔市〕政府)
(八)支持中小企業(yè)上云上平臺
鼓勵中小企業(yè)采取一次性付費、按使用付費、按效果付費等多種形式上云上平臺,獲取平臺數(shù)字化服務(wù),根據(jù)上云企業(yè)“星級”評定結(jié)果和產(chǎn)品類別,按照鄭政辦〔2022〕55號文件相關(guān)規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局,各區(qū)縣〔市〕政府)
(九)加強金融扶持
推動將中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)項目納入鄭州市制造業(yè)中長期貸款項目庫,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)“數(shù)字貸”系列產(chǎn)品,對中小企業(yè)智能制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型給予信貸優(yōu)惠,優(yōu)化授信額度、放貸速度。鼓勵企業(yè)申請合作銀行提供的“數(shù)字貸”專項貸款,對符合條件的給予不超過2年貼息補助(貸款期限不足2年的,按實際貸款期限計算),按貸款時的貸款市場報價利率(LPR)補貼,每家企業(yè)最高不超過50萬。(責(zé)任單位:市工信局、市金融局、市財政局,各區(qū)縣〔市〕政府)
(十)培育標(biāo)桿優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)
支持試點行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建智能工廠(車間)、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè),對符合條件的按照《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市進一步加強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(鄭政〔2023〕23號)、《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(鄭政辦〔2022〕36號)等有關(guān)政策予以支持。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局,各區(qū)縣〔市〕政府)
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),四個行業(yè)試點先行”的原則推進細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。依托鄭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專班推進,由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市工信局、市財政局等單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭推進中小企業(yè)數(shù)字化改造工作。各區(qū)縣(市)要成立中小企業(yè)數(shù)字化改造工作專班,具體落實中小企業(yè)數(shù)字化改造工作。
(二)完善工作機制
建立監(jiān)測通報機制,定期對數(shù)字化改造整體進度和目標(biāo)任務(wù)完成情況進行通報,督促各地按期、按質(zhì)完成國家試點工作。建立分析評估機制,及時做好工作進度、目標(biāo)完成情況及存在問題的分析評估,針對問題及時調(diào)整工作舉措。制定中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目管理辦法,明確考核機制,凝聚工作合力,做好資源要素保障,推進重點工作落地、政策資金管理等工作。
(三)加強智庫合作
積極發(fā)揮專家委員會作用,匯聚國家智庫資源,聯(lián)動數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,積極參與重點(細(xì)分)行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造診斷、實施方案編制、服務(wù)商資源遴選、試點樣本建設(shè)、區(qū)域改造模式提煉等工作,提供咨詢、評估、驗收、推廣等多維度服務(wù),構(gòu)建政府、企業(yè)、社會等多方參與合作共建的數(shù)字化服務(wù)生態(tài)。
(四)加強人才培育
針對工信財政等部門、數(shù)字化服務(wù)商以及試點企業(yè)開展培訓(xùn),支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商與高??蒲性核献鳎M織試點企業(yè)開展全員培訓(xùn),推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人樹牢數(shù)字化思維理念,強化企業(yè)數(shù)字化改造“一把手”工程意識;加強對管理人員的數(shù)字化培訓(xùn),提升數(shù)字化系統(tǒng)管理運營績效;分級分類組織開展技術(shù)骨干培訓(xùn),為企業(yè)一線操作工人提供現(xiàn)場跟班實訓(xùn),幫助企業(yè)培育一批復(fù)合型應(yīng)用人才。將中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培訓(xùn)納入鄭州市職業(yè)技能提升培訓(xùn)計劃,并按照有關(guān)政策給予補貼支持。
(五)加強宣傳推廣
廣泛開展各類宣傳活動,組織召開全市細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造工作推進會,編印中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型宣傳資料和視頻資料,總結(jié)典型案例和改造經(jīng)驗,加大對企業(yè)數(shù)字化改造的宣傳推廣,并通過電視、網(wǎng)站、報刊、新媒體宣傳中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型工作進展及標(biāo)桿案例。對在推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中表現(xiàn)突出的集體和個人予以表彰,營造良好的數(shù)字化轉(zhuǎn)型輿論生態(tài)環(huán)境。
附件:數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點中小企業(yè)數(shù)量考核目標(biāo)
附 件
所屬縣區(qū) |
任務(wù)總數(shù) |
2024年考核目標(biāo) |
2025年考核目標(biāo) |
鞏義市 |
107 |
55 |
52 |
新密市 |
92 |
50 |
42 |
鄭州經(jīng)開區(qū) |
52 |
26 |
26 |
鄭州高新區(qū) |
47 |
25 |
22 |
滎陽市 |
39 |
20 |
19 |
中牟縣 |
36 |
20 |
16 |
上街區(qū) |
20 |
10 |
10 |
登封市 |
15 |
8 |
7 |
中原區(qū) |
5 |
3 |
2 |
新鄭市 |
6 |
3 |
3 |
管城回族區(qū) |
1 |
1 |
|
鄭州航空港區(qū) |
10 |
5 |
5 |
金水區(qū) |
3 |
3 |
|
鄭東新區(qū) |
3 |
3 |
|
惠濟區(qū) |
2 |
2 |
|
二七區(qū) |
2 |
2 |
|
合計 |
440 |
236 |
204 |
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