鳳泉湖高新區(qū)管委會、各縣 (區(qū))工信主管部門,市直有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造資金項目入選項目庫的通知》(粵工信技改函〔2024〕4號)的文件要求,現(xiàn)就組織潮州市2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造資金項目入選項目庫有關(guān)事項通知如下:
一、支持范圍和支持方式
支持范圍和支持方式按照粵工信技改函〔2024〕4號要求執(zhí)行。
其中:設(shè)備獎勵方式:結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方向,圍繞新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群、智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群、前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群、激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群、安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、精密儀器設(shè)備集群、新能源產(chǎn)業(yè)集群等10個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群從中選取符合條件的項目開展競爭性評審遴選不超過40個設(shè)備獎勵項目納入2025年省級企業(yè)技術(shù)改造項目庫。設(shè)備獎勵入庫項目不等同于最終省級財政資金給予支持的項目;鼓勵符合條件的技術(shù)改造項目同時積極申報技改金融政策,未獲得設(shè)備獎勵的技術(shù)改造項目不影響其申報技改金融政策。同一申報主體同一年度原則上只能申報一個設(shè)備獎勵項目。
技改金融政策(銀行貸款貼息、保險增信補(bǔ)貼和融資租賃補(bǔ)貼方式):2023年4月1日(含)至2023年12月31日(含)期間完工且符合技改金融政策申報條件的技術(shù)改造項目,無論項目是否申報設(shè)備獎勵方式,均可選擇技改金融政策中的一種支持方式進(jìn)行申報,并按規(guī)定納入2025年省級企業(yè)技術(shù)改造項目庫。
二、工作程序
(一)項目征集
鳳泉湖高新區(qū)管委會、各縣(區(qū))工信主管部門要加大政策宣傳力度,組織轄區(qū)內(nèi)項目庫的申報工作,積極發(fā)動并指導(dǎo)企業(yè)如實填寫相關(guān)申報材料。項目申報由具有獨(dú)立法人資格并符合條件的企業(yè)在項目實施地按照通知要求如實填寫并提交申請報告及項目申請表等相關(guān)材料,按照注釋填寫所屬方向、所屬行業(yè)、所屬方式等信息,加蓋單位公章送所屬地工業(yè)和信息化主管部門。
(二)完工評價
1.提交完工評價申請。有意愿申報的項目實施單位根據(jù)申報通知中完工評價工作指引(附件2)要求,及時向?qū)俚毓ば胖鞴懿块T提交完工評價申請材料,需加蓋單位公章及騎縫章(項目設(shè)備佐證材料按照設(shè)備清單順序號整理,逐個設(shè)備佐證材料請按照合同—發(fā)票—付款憑證—轉(zhuǎn)固憑證—設(shè)備照片—銘牌照片等的順序排列整理)。
2.嚴(yán)格審核把關(guān)。鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣(區(qū))工信主管部門要按照完工評價有關(guān)要求嚴(yán)格把關(guān),對企業(yè)提交的完工評價申請材料和項目的完整性、真實性、符合性進(jìn)行審核,在完工評價申請表上出具審查意見并加蓋公章,對審核上報結(jié)果負(fù)責(zé)。對經(jīng)審核符合要求的項目請鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣(區(qū))工信主管部門于4月22日前正式行文向市工信局報送屬地項目完工評價審核意見函(一式一份),附上項目完工評價申請材料 (紙質(zhì)材料一式五份及電子版光盤一式一份,市直企業(yè)請直接報送市工信局),市工信局將按程序組織對項目進(jìn)行完工評價和現(xiàn)場核查。
(三)項目庫申報
1.提交入庫申請材料。鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣(區(qū))工 信主管部門按本通知要求落實轄區(qū)內(nèi)符合申報要求的項目單位按照項目庫申請材料要求(附件4)要求及時向提交入庫申請材料 (加蓋單位公章及騎縫章)。項目申報通過紙質(zhì)和網(wǎng)上同步進(jìn)行,網(wǎng)上申報請登陸廣東省工業(yè)和信息化廳- 數(shù)字工信平臺(網(wǎng)址:http://210.76.82.21/ywtb-gzc/cms/index ,技術(shù)支持電話:13609085751)在線提交項目申請資料,申報截止日期為2024年5月13日,按省工信廳要求,未在規(guī)定時間登錄平臺提交申請資料的項目不得納入2025年省級企業(yè)技術(shù)改造項目庫。
2.審核推薦。鳳泉湖高新區(qū)管委會、各縣(區(qū))工信主管部門對申請入庫項目資料,按照《關(guān)于進(jìn)一步做好省級企業(yè)技術(shù)改造資金使用管理工作的通知》、粵工信技改函〔2024〕4號等文件和本通知要求,加強(qiáng)審核力度,擇優(yōu)推薦,對推薦項目的項目材料和項目的完整性、符合性、真實性以及推薦結(jié)果負(fù)責(zé)。對經(jīng)審核符合要求的項目請于2024年5月13日前正式行文推薦上報,附上項目申報資料、項目匯總表(附件11)、要件審查表(附件12)和資金績效目標(biāo)表(附件13)加蓋公章后報送至市工信局(紙質(zhì)材料一式五份及電子版光盤一式一份)。市直企業(yè)請直接將正式申報文和申報材料報市工信局。
3.項目評審入庫。市工信局將組織專家對鳳泉湖高新區(qū)和各縣區(qū)工信主管部門審核推薦的項目進(jìn)行評審,按競爭性評審分?jǐn)?shù)進(jìn)行排序,按有關(guān)程序遴選符合要求的項目入庫。
三、嚴(yán)格把關(guān)推薦
(一)按照“誰推薦,誰負(fù)責(zé)”的原則,請鳳泉湖高新區(qū)和各縣(區(qū))工信主管部門,要切實履行資金項目推薦審核及項目管理主體責(zé)任,按照近期我局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好省級企業(yè)技術(shù)改造資金使用管理工作的通知》和粵工信技改函〔2024〕4號等文件和本通知要求,進(jìn)一步嚴(yán)把項目推薦審核管理關(guān),對項目和項目完工評價、入庫申請資料的完整性、真實性和符合性負(fù)責(zé),對項目推薦上報的結(jié)果負(fù)責(zé)。通過“企查查”、“天眼查”、“信用中國”等,利用信息化手段、大數(shù)據(jù)方法密切了解項目單位的經(jīng)營狀況,進(jìn)行綜合研判,推薦生產(chǎn)經(jīng)營狀況好、技術(shù)先進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、有貢獻(xiàn)的企業(yè)項目入庫,提高推薦入庫項目的質(zhì)量。后續(xù)負(fù)責(zé)對資金項目開展日常監(jiān)督管理,并做好項目后續(xù)跟蹤、績效評價、政府審計等工作。
(二)對項目完工評價申請材料和入庫申報資料的復(fù)印件要加強(qiáng)真實性核實,逐頁與原件進(jìn)行核實,在申報材料中逐頁注明與原件的核實情況,并加蓋鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣(區(qū))工信主管部門公章,對申報材料真實性負(fù)責(zé)。
(三)請推薦單位對項目合規(guī)性等方面進(jìn)行審查,項目合規(guī)性審查包括以下4個方面:1.申報設(shè)備獎勵方式項目及申報獎勵的設(shè)備投資需未獲得過省工業(yè)和信息化領(lǐng)域財政資金的支持;申報技改金融政策(銀行貸款貼息、保險增項補(bǔ)貼和融資租賃補(bǔ)貼)等項目需未獲得過省級技術(shù)改造資金以外的省工業(yè)和信息化領(lǐng)域財政資金支持;同一項目不存在多頭申報、重復(fù)申報情況;2.不屬于已獲得省級企業(yè)技術(shù)改造資金支持但未按規(guī)定完工驗收的企業(yè);3.項目不屬于淘汰類和落后產(chǎn)能項目,不屬于應(yīng)辦理節(jié)能審查而未進(jìn)行節(jié)能審查、或節(jié)能審查未獲通過、或未落實節(jié)能審查意見的項目;4.按規(guī)定需進(jìn)行環(huán)評、節(jié)能審查、安評及安全生產(chǎn)驗收、施工許科等必要審批手續(xù)齊全(無需相關(guān)手續(xù)的由企業(yè)提供說明文件)。上述4個方面事項由項目推薦單位核實后出具審核意見書,作為要件材料,并在要件審查表中注明情況。
(四)嚴(yán)格按照要件審查表(附件12)逐項進(jìn)行審查,出具要件審查表,加蓋審核意見。
四、其他要求
(一)加強(qiáng)政策宣傳和申報服務(wù)。今年是省金融技改政策實施的第一年,請鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣(區(qū))工信主管部門圍繞省廳出臺的政策新內(nèi)容,加強(qiáng)政策宣貫,確保企業(yè)對政策內(nèi)容應(yīng)知盡知,做好項目申報服務(wù)。同時,明確設(shè)備獎勵入庫項目不等同于最終省級財政資金給予支持的項目。為做好政策宣傳和申報服務(wù),建立由各級工信主管部門人員組成的潮州市2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造資金政策服務(wù)團(tuán)隊,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報技術(shù)改造提供咨詢服務(wù),具體人員名單及聯(lián)系電話詳見附件x。
(二)如實提交項目申請材料。項目申請單位對照文件的有關(guān)要求認(rèn)真準(zhǔn)備,如實提交項目完工評價申請資料和項目申報資料,對提交資料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性等負(fù)責(zé),對申報材料中的復(fù)印件,需與原件相符,逐頁注明“復(fù)印件與原件相符,對齊真實性負(fù)責(zé)”字眼并加蓋單位公章,如出現(xiàn)弄虛作假等情況,一經(jīng)查實,將依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)嚴(yán)格把握時間節(jié)點要求。請嚴(yán)格按時間要求和材料要求上報,逾期或?qū)徍顺绦虿煌陚湮窗匆笊蠄蟮捻椖烤挥枋芾?。鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣(區(qū))工信主管部門要按省財政廳“數(shù)字財政”系統(tǒng)有關(guān)要求及時上線填報入庫項目情況。
(四)嚴(yán)守工作紀(jì)律。各級工信部門要進(jìn)一步嚴(yán)明作風(fēng)和紀(jì)律,時刻緊繃廉政風(fēng)險防控這根弦,以高度的政治敏銳性和責(zé)任心管好用好財政專項資金,要始終把專項資金項目申報和管理作為高風(fēng)險監(jiān)管,加強(qiáng)對專項資金管理關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險排查和防控。對在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的單位、個人,按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令427號)等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及違法犯罪的,一旦發(fā)現(xiàn)按規(guī)定及時向相關(guān)部門移交線索,進(jìn)行處置。
我局從未委托任何機(jī)構(gòu)或個人代理本資金項目申報事宜,嚴(yán)禁各級工業(yè)和信息化主管部門委托任何機(jī)構(gòu)或個人代理本資金項目申報,嚴(yán)禁項目單位接受任何機(jī)構(gòu)或個人違規(guī)服務(wù)代理本資金項目申報。省級企業(yè)技術(shù)改造資金不得用于支付委托任何第三方機(jī)構(gòu)或個人代理協(xié)助項目申報的報酬。
附件:1.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造資金項目庫申報支持方式;
2.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造資金入庫項目完工評價工作指引;
3.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造資金項目庫申請報告(封面);
4.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造項目庫申請材料要求;
5.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造項目申請表;
6.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置明細(xì)表;
7.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造資金(銀行貸款貼息方式)項目借款明細(xì)表;
8.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造資金(保險增信補(bǔ)貼方式)項目保費(fèi)明細(xì)表;
9.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造資金(融資租賃補(bǔ)貼方式)項目融資租賃款明細(xì)表;
10.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造項目申報承諾書;
11.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造項目匯總表;
12.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造項目入選項目庫要件審查表;
13.2025年廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造資金績效目標(biāo)表;
14.廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織2024年廣東省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金(企業(yè)技術(shù)改造)項目入選項目庫的通知;
15.屬地工信部門政策服務(wù)聯(lián)系人。
潮州市工業(yè)和信息化局
2024年4月3日
(市工信局聯(lián)系人:邱鎮(zhèn)偉、陳瀚,聯(lián)系電話:2120336)
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