云浮市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)2024年食品生產監(jiān)督檢查計劃的通知

　　各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局：

　　現將《2024年食品生產監(jiān)督檢查計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行中遇到問題，請及時與市局食品生產安全監(jiān)管科聯系。

　　聯系人與聯系方式：韓慶彬，0766-8339978。

　　云浮市市場監(jiān)督管理局

　　2024年3月18日

2024年食品生產監(jiān)督檢查計劃

　　根據《廣東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)2024年食品生產監(jiān)督檢查計劃的通知》(粵市監(jiān)食生〔2024〕115號)要求，結合云浮實際，市局制定了本計劃。

　　一、檢查對象

　　全市取得生產許可證的食品生產企業(yè)、取得登記證的食品生產加工小作坊(下簡稱小作坊)，以及食品相關產品生產企業(yè)。

　　二、檢查方式

　　各地市場監(jiān)管部門結合日常監(jiān)管、專項工作、有因核查，組織對本轄區(qū)食品及食品相關產品生產企業(yè)、小作坊實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式為日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、隨機檢查和聯合檢查。

　　三、檢查重點

　　(一)重點檢查類別。

　　強化日常監(jiān)督檢查：肉制品、食用油、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食醋、食品添加劑等產品風險高、影響區(qū)域廣的食品生產企業(yè);花生油、肉制品小作坊;食品用塑料包裝容器等類別的食品相關產品生產企業(yè)。

　　強化飛行檢查：屢次監(jiān)督抽檢發(fā)現不合格產品的食品及食品相關產品生產企業(yè);監(jiān)督檢查中發(fā)現問題較為突出的食品及食品相關產品生產加工單位;食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產加工單位;媒體曝光或投訴舉報集中的食品或食品相關產品生產單位;標簽標識問題較多的食品相關產品生產企業(yè)加工單位。

　　(二)監(jiān)督檢查要點。

　　食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查要點：依照《食品生產經營監(jiān)督檢查管理辦法》有關檢查要求，并重點加強食品生產者資質、生產環(huán)境條件、進貨查驗、生產過程控制(重點強化食品添加劑使用監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格按照標準規(guī)范使用食品添加劑)、產品檢驗、貯存及交付控制、標簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、委托生產等方面監(jiān)督檢查。

　　小作坊監(jiān)督檢查要點：重點加強生產加工環(huán)境、生產工藝、原料采購、生產加工、銷售倉儲等方面監(jiān)督檢查。

　　食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)督檢驗要點：食品相關產品生產者資質、從業(yè)人員管理、生產環(huán)境條件、設備設施管理、進貨查驗(重點強化原料進貨查驗和使用記錄檢查)、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等方面監(jiān)督檢查。

　　(三)督促落實企業(yè)主體責任。

　　督促企業(yè)嚴格落實《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品相關產品質量安全監(jiān)督管理暫行辦法》《工業(yè)產品生產單位落實質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《廣東省其他食品生產經營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理辦法》，督促食品生產企業(yè)、小作坊完善食品安全管理制度。督促食品相關產品生產企業(yè)按規(guī)定要求設立質量安全總監(jiān)、質量安全員，制定食品相關產品質量安全風險管控清單。督促食品生產企業(yè)制定食品安全風險管控清單，有效開展食品安全自查，通過“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。督促食品和食品相關產品生產加工單位建立、實施“日管控、周排查、月調度”工作機制，對自查以及“日管控、周排查、月調度”中發(fā)現的食品安全風險隱患與問題進行整改。

　　四、檢查安排

　　各地食品生產年度監(jiān)督檢查計劃應覆蓋所有獲證的食品、食品添加劑生產企業(yè)與食品小作坊。食品相關產品生產企業(yè)年度日常監(jiān)督檢查計劃應覆蓋5類發(fā)證產品，并將往年監(jiān)督檢查中發(fā)現問題較為突出的生產企業(yè)列為重點檢查對象;轄區(qū)內生產企業(yè)少于10家的，要組織全覆蓋檢查;生產企業(yè)數10家以上的，應根據監(jiān)管實際適當增加檢查數量。對實行告知承諾許可的獲證食品相關產品生產企業(yè)例行檢查全覆蓋。

　　(一)市級食品生產年度監(jiān)督檢查安排。

　　按照風險分級分類管理和省局食品及食品相關產品生產檢查工作要求，結合監(jiān)管工作實際，制定云浮市年度監(jiān)督檢查工作計劃并組織實施。結合省局部署，組織對轄區(qū)內肉制品、食醋、濕粉類食品、飲料、食品添加劑等重點生產企業(yè)加大監(jiān)督檢查頻次。對問題線索企業(yè)、高風險食品生產企業(yè)和食品相關產品生產企業(yè)開展飛行檢查。

　　組織落實食品相關產品告知承諾許可獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查，對不合格企業(yè)依法撤銷生產許可。

　　(二)縣級食品生產年度監(jiān)督檢查安排。

　　各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局應按照風險分級分類管理與轄區(qū)監(jiān)管工作實際，制定本縣(市、區(qū))局年度監(jiān)督檢查計劃并組織實施。同時參與省、市級的監(jiān)督檢查工作。對食品生產加工單位開展全覆蓋日常檢查，對食品相關產品生產企業(yè)開展檢查。結合省局、市局部署，重點組織對轄區(qū)內花生油小作坊實施檢查，檢查時可使用快檢方法對花生油實施檢測，督促花生油小作坊加強黃曲霉毒素B1風險隱患防控。

　　五、工作要求

　　(一)各地市場監(jiān)管部門應將監(jiān)督檢查計劃向社會公布，及時匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結果，查找突出問題，開展食品安全狀況評估，并于3月31日前將公示的監(jiān)督檢查計劃公布鏈接發(fā)送至市局食品生產安全監(jiān)管科。

　　(二)各地市場監(jiān)管部門應強化問題整改，針對檢查中發(fā)現的問題督促企業(yè)整改，確保整改完成率100%。督促企業(yè)完善食品安全管理制度，強化食品和食品相關產品生產加工單位食品安全管理人員、質量安全管理人員的監(jiān)督抽查考核，督促企業(yè)落實主體責任。

　　(三)各地市場監(jiān)管部門要突出事中事后監(jiān)管，重點對抽檢不合格企業(yè)實施監(jiān)督檢查與約談，年度抽檢1次不合格的企業(yè)由縣級市場監(jiān)管部門實施約談，年度抽檢2次不合格的企業(yè)由市級市場監(jiān)管部門實施約談。加大對多次抽檢不合格企業(yè)事中事后監(jiān)管力度，及時對問題突出的企業(yè)開展飛行檢查，督促企業(yè)消除風險隱患。

　　(四)各地市場監(jiān)管部門應強化職業(yè)化、專業(yè)化食品安全檢查隊伍建設，采取集中學習、現場教學、視頻教學等多種措施，持續(xù)開展食品安全檢查人員的培訓與考核，提高檢查人員的專業(yè)性、技術性，提升發(fā)現問題、識別風險的能力，培養(yǎng)一批食品生產監(jiān)督檢查骨干能手。

　　(五)各地市場監(jiān)管部門應提升智慧監(jiān)管水平，強化監(jiān)督檢查信息化管理。食品生產企業(yè)統(tǒng)一使用國家市場監(jiān)督管理總局建設的食品安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)實施監(jiān)督檢查，食品相關產品企業(yè)統(tǒng)一采用省局“食品相關產品檢查”粵政易小程序實施監(jiān)督檢查，小作坊統(tǒng)一采用省局食品小作坊監(jiān)管系統(tǒng)實施監(jiān)督檢查。省局計劃將食品小作坊監(jiān)管系統(tǒng)使用和數據對接事項列入年度考核。

　　(六)強化總結與信息報送，請各地市場監(jiān)管部門每季度結束后5個工作日內填報《廣東省食品、食品相關產品生產監(jiān)督管理動態(tài)信息表》，于6月26日、11月26日向市局食品生產安全監(jiān)管科報送檢查工作總結。