關于開展2023年度海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強獎補資金申報工作的通知

　　瓊工信消費〔2024〕60號

　　各市、縣、自治縣工業(yè)和信息化主管部門，各有關企業(yè)：

　　根據(jù)《海南省工業(yè)和信息化廳海南省財政廳關于印發(fā)<海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強獎補資金管理實施細則>的通知》(瓊工信規(guī)〔2022〕7號)和《海南省工業(yè)和信息化廳關于<海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強獎補資金管理實施細則>有關條款解釋的通知》(瓊工信消費〔2023〕119號)，現(xiàn)開始組織2023年度海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強獎補資金申報工作。請各市縣工信主管部門對屬地企業(yè)進一步做好政策宣貫和解讀，指導企業(yè)按照通知要求從海政通“海易兌”系統(tǒng)填寫申報材料;請各企業(yè)安排熟悉政策和業(yè)務的同志專門負責，及時申報。有關事項通知如下：

　　一、獎勵對象和獎勵標準

　　(一)鼓勵企業(yè)參與國家?guī)Я坎少?，對參加國家藥械集中帶量采購中標品種，按照以中標單價完成實際銷售額的3%給予最高300萬元獎勵。

　　(二)鼓勵企業(yè)進行國際認證，對獲得國際權威認證的藥品和醫(yī)療器械(二類醫(yī)療器械及以上)生產(chǎn)企業(yè)，每通過一次認證給予200萬元獎勵。通過國際權威認證是指通過FDA(美國食品藥品監(jiān)督管理局)、EMA(歐洲藥品管理局)、CE(歐洲共同體)、PMDA(日本藥品醫(yī)療器械局)或WHO(世界衛(wèi)生組織)等國際機構認證，并在相關國外市場實現(xiàn)銷售，年銷售額達1000萬元及以上。認證到期后再次獲證不再給予獎勵。

　　(三)鼓勵省內外企業(yè)依法兼并重組本省生物醫(yī)藥企業(yè)，就地盤活資產(chǎn)、發(fā)展壯大，對企業(yè)開展兼并重組新增銀行貸款(指用于兼并重組產(chǎn)生的貸款)按照貸款市場報價利率(LPR)50%貼息，給予最高500萬元補貼，連續(xù)貼息2年。

　　獎補采取事后獎補方式，對2023年度符合條件的企業(yè)給予獎補。

　　二、申報單位條件

　　(一)生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)(包括藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè));

　　(二)企業(yè)申報時未被納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄、信用中國網(wǎng)嚴重失信主體名單，無欠繳稅款;

　　(三)申報項目申報獎補年度未獲得其他同類省級財政資金支持，且兼并重組獲得的貸款貼息獎勵，中央、省和市縣累計獎補資金不超過企業(yè)總貸款利息。

　　(四)兼并重組須符合以下條件：

　　1.兼并重組類型須符合以下4種情形之一：

　　(1)承擔債務式：兼并方承擔被兼并方的全部債權債務，接收被兼并方全部資產(chǎn)，安置被兼并方全部職工，從而成為被兼并企業(yè)的出資者;

　　(2)出資購買式：兼并方出資購買被兼并方的全部資產(chǎn);

　　(3)控股式：兼并方通過收購或資產(chǎn)轉換等方式，取得被兼并企業(yè)的控股權;

　　(4)合并式：兩個或兩個以上企業(yè)通過簽訂協(xié)議實現(xiàn)合并，組成一個新的企業(yè)。

　　2.實施兼并重組后，并購企業(yè)資產(chǎn)總額實現(xiàn)增值，成為被并購企業(yè)的第一大股東，且被并購后企業(yè)的新注冊地設在海南省范圍內，成為并購企業(yè)的子公司或獨立于并購企業(yè)的第三方公司。

　　3.并購企業(yè)與被并購企業(yè)間不存在關聯(lián)關系，并購行為不屬于《企業(yè)會計準則第36號-關聯(lián)方披露(2006)》規(guī)定的關聯(lián)方交易。

　　4.被并購企業(yè)在被并購前應設立并正常運行1年以上。

　　三、申報材料

　　(一)申報國家?guī)Я坎少彧剟畹钠髽I(yè)

　　1.申請單位基本信息表;

　　2.海南省支持醫(yī)藥企業(yè)參與國家?guī)Я坎少彧勓a資金申請表(一個品種填一張表);

　　3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;

　　4.稅務機關開具的無欠稅證明;

　　5.申報單位對資金申報所填文件真實性負責的聲明;

　　6.證明材料：

　　(1)參與國家?guī)Я坎少徶袠宋募?

　　(2)供貨合同、本年度的實際銷售發(fā)票、出貨單、供貨明細等相關佐證材料，并出具由具有資質的第三方機構出具的年度專項審計報告;

　　(3)企業(yè)認為需要提交的其他佐證材料。

　　(二)申報國際認證獎勵的企業(yè)

　　1.申請單位基本信息表;

　　2.海南省支持醫(yī)藥企業(yè)進行國際認證獎補資金申請表(一次認證填一張表);

　　3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;

　　4.稅務機關開具的無欠稅證明;

　　5.申報單位對資金申報所填文件真實性負責的聲明;

　　6.證明材料：

　　(1)通過國際認證的批復文件;

　　(2)出口到相應國別的銷售憑證，包括出口報關單、銷售合同、年銷售額超1000萬元的票據(jù)等;

　　(3)申報項目現(xiàn)場照片(通過國際認證的生產(chǎn)線);

　　(4)企業(yè)認為需要提交的其他佐證材料。

　　(三)申報兼并重組獎勵的企業(yè)

　　1.申請單位基本信息表;

　　2.海南省支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組獎補資金申請表(一次并購行為填一張表);

　　3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;

　　4.稅務機關開具的無欠稅證明;

　　5.申報單位對資金申報所填文件真實性負責的聲明;

　　6.證明材料：

　　(1)企業(yè)并購合同或協(xié)議復印件及并購雙方(各方)營業(yè)執(zhí)照;

　　(2)兼并方完成股權、資產(chǎn)并購或合并(兼并)的資產(chǎn)權屬變更證明性資料復印件;股權收購或合并(兼并)項目，需提供工商登記變更證明;資產(chǎn)并購項目，需提供資產(chǎn)交易證明及被并購資產(chǎn)的權屬變更證明;

　　(3)企業(yè)開展兼并重組新增銀行貸款證明性材料，并對貸款出具專項審計報告(包括貸款用途，利率匯算等);

　　(4)有資質中介機構提供的企業(yè)兼并重組前后資產(chǎn)變化情況審計報告，可與第(3)合并一個審計報告;

　　(5)被并購企業(yè)在并購前設立并正常運行1年以上的相關納稅證明或其他可證明的相關材料;

　　(6)企業(yè)認為需要提交的其他佐證材料。

佐證材料內容務必清晰完整，未上傳佐證或不符合要求的將不予審核通過。

　　以上材料需在“海易兌”系統(tǒng)中填報并提交，所有提交材料均須蓋公章，并提供材料目錄清單，可掃描轉換成PDF格式上傳，相關表格樣式在“海易兌”系統(tǒng)均有模板下載。

　　四、申報流程

　　(一)企業(yè)需在2024年4月2日至4月21日在“海易兌”(https：//hqzc.wssp.hainan.gov.cn/#/home)系統(tǒng)按要求填寫表單，上傳材料，逾期系統(tǒng)將關閉，不再受理。

　　(二)各市縣工業(yè)和信息化主管部門對申報材料初審，初審重點包括申報資料的完整性、合規(guī)性、真實性，可根據(jù)需要進行現(xiàn)場核查，并做出初審意見后，在2024年4月26日前提交給省工業(yè)和信息化廳。

　　(三)省工業(yè)和信息化廳會同相關部門核查申報單位提交證明材料情況，組織開展評審，擬定獎補的企業(yè)和資金額度。

　　(四)審核結果在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站和“海易兌”向社會公示，公示期為5個工作日。

　　(五)公示無異議后，省工業(yè)和信息化廳按照相關程序申請核撥獎勵資金。

　　五、監(jiān)督與管理

政策有效期內

　　對于提供虛假材料騙取、使用獎補資金的單位，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)予以追究相關責任，不得申請海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強獎補資金。

　　本通知自印發(fā)之日起施行，由海南省工業(yè)和信息化廳解釋。

　　附件：1.海南省惠企政策兌現(xiàn)服務系統(tǒng)操作手冊(企業(yè)版)

　　2.海南省工業(yè)和信息化廳關于《海南省支持現(xiàn)代生   物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強獎補資金管理實施細則》有關條款解釋的通知

　　3.申請單位基本信息表

　　4.海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強獎補資金申請表(事項1-3)

　　5.真實性負責聲明書

　　海南省工業(yè)和信息化廳

　　2024年4月1日