福建省數(shù)據(jù)管理局關(guān)于做好2024年全省新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征集入庫(kù)工作的通知

　　福州、廈門、泉州、龍巖市數(shù)據(jù)局(委)，漳州、三明、莆田、南平、寧德市發(fā)改委，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行政審批局：

　　目前，我省新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域存在項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化問題，主要體現(xiàn)在具有引領(lǐng)性的新基建大項(xiàng)目、好項(xiàng)目數(shù)量少。為貫徹落實(shí)《福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》，著力構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，現(xiàn)就做好2024年全省新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征集入庫(kù)工作通知如下：

　　一、項(xiàng)目領(lǐng)域

　　(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施：5G、寬帶、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，超算、智算、邊緣計(jì)算等算力基礎(chǔ)設(shè)施，人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，提供一體化數(shù)據(jù)匯聚處理、流通、應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)、安全保障服務(wù)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，其他信息基礎(chǔ)設(shè)施。

　　(二)融合基礎(chǔ)設(shè)施：面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字商貿(mào)、智慧物流等基礎(chǔ)設(shè)施，面向傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造的智慧交通、智慧能源、智慧海洋、智慧水利、智慧生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施，面向社會(huì)公共服務(wù)的智慧民生、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施，其他融合基礎(chǔ)設(shè)施。

　　二、征集類別

　　(一)策劃項(xiàng)目

　　處于謀劃尚未進(jìn)入實(shí)施階段的項(xiàng)目列入新策劃項(xiàng)目，計(jì)劃開工時(shí)間為2025年底前，項(xiàng)目總投資1億元以上。此類項(xiàng)目征集工作結(jié)合省發(fā)改委統(tǒng)一部署的重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作持續(xù)開展，項(xiàng)目申報(bào)依托省全生命周期項(xiàng)目管理平臺(tái)“新策劃項(xiàng)目”模塊。

　　(二)實(shí)施項(xiàng)目

　　已開工建設(shè)未完工且本年度可實(shí)際產(chǎn)生一定投資額的項(xiàng)目，列入本年度重點(diǎn)推進(jìn)的實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3000萬元以上。此類項(xiàng)目征集工作持續(xù)開展，項(xiàng)目申報(bào)依托省全生命周期項(xiàng)目管理平臺(tái)“新基建項(xiàng)目”模塊。

　　(三)推介項(xiàng)目

　　擬吸引民間資本參與的新基建領(lǐng)域國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及其他項(xiàng)目，不得為《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》中禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)。此類項(xiàng)目征集工作結(jié)合省發(fā)改委統(tǒng)一部署的向民間資本推介項(xiàng)目工作持續(xù)開展，項(xiàng)目申報(bào)依托省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)“民間推介”模塊。

　　三、申報(bào)條件及要求

　　(一)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合“十四五”國(guó)家及我省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方向，符合發(fā)展政策、投資調(diào)控、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)定等有關(guān)要求。

　　(二)要聚焦《福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等資金投向，開展新基建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備征集工作。項(xiàng)目具備重要性、引領(lǐng)性、效益性。

　　(三)重點(diǎn)征集總投資5億元以上的具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的重大新基建項(xiàng)目，適當(dāng)向高效智能、綠色集約的算力基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)A斜，總投資10億元以上的重大項(xiàng)目要積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取列入儲(chǔ)備實(shí)施。

　　(四)項(xiàng)目不得包含樓堂館所(黨政機(jī)關(guān)辦公用房和技術(shù)用房、黨校行政學(xué)院、干部培訓(xùn)中心、行政會(huì)議中心、干部職工療養(yǎng)院、其他各類樓堂館所)。不得包含其他國(guó)家文件中明確禁止建設(shè)的內(nèi)容或暫停采用的融資方式。

　　(五)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力狀況，加強(qiáng)項(xiàng)目資金來源、財(cái)政承受能力等論證評(píng)估，合理安排重大項(xiàng)目支出，嚴(yán)禁超越自身能力大肆舉債，堅(jiān)決防止項(xiàng)目資金不落實(shí)、回收期過長(zhǎng)、過度舉債超出償還能力。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合用地、節(jié)能、環(huán)保等有關(guān)要求。

　　(六)以土建工程建設(shè)為主的寫字樓、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地，涉密、實(shí)施主體不明確、“兩高一低”、房地產(chǎn)開發(fā)、違法違規(guī)建設(shè)及業(yè)主單位被列入失信黑名單等項(xiàng)目不納入申報(bào)范圍。

　　四、申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)

　　(一)匯總申報(bào)單位

　　1.按屬地原則，各地?cái)?shù)據(jù)主管部門要加強(qiáng)與同級(jí)發(fā)改部門銜接，負(fù)責(zé)做好本地區(qū)項(xiàng)目征集工作。

　　2.省直有關(guān)單位、省屬企業(yè)(含中央駐閩有關(guān)單位)負(fù)責(zé)所屬單位、控股公司項(xiàng)目征集工作，可直接向我局推送項(xiàng)目。

　　(二)申報(bào)渠道

　　1.策劃項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目：省全生命周期項(xiàng)目管理平臺(tái)。

　　2.推介項(xiàng)目：省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。

　　(三)截止時(shí)間

　　本輪集中式征集截止時(shí)間為4月19日。之后采取“隨時(shí)申報(bào)、隨時(shí)推送、隨時(shí)入庫(kù)”的常態(tài)化滾動(dòng)式征集形式。

　　五、其他要求

　　(一)請(qǐng)各地各有關(guān)單位高度重視，堅(jiān)持“應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)入盡入”原則，建立“謀劃一批、實(shí)施一批、推介一批、投產(chǎn)一批”的新基建項(xiàng)目良性滾動(dòng)接續(xù)工作機(jī)制，組織開展本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)項(xiàng)目全面摸底及申報(bào)入庫(kù)工作。

　　(二)請(qǐng)項(xiàng)目單位對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)條件及要求，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極開展項(xiàng)目申報(bào)，項(xiàng)目填報(bào)信息要完整、準(zhǔn)確，不得弄虛作假。項(xiàng)目有關(guān)前期手續(xù)辦理情況如實(shí)填報(bào)。

　　(三)策劃項(xiàng)目申報(bào)在平臺(tái)上勾選“所屬四大經(jīng)濟(jì)——數(shù)字經(jīng)濟(jì)”類別、“所屬網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域——信息網(wǎng)”類別;策劃項(xiàng)目已開工，可轉(zhuǎn)換為實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)。實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)要明確項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)和年度計(jì)劃投資，編制年度計(jì)劃投資安排應(yīng)做到科學(xué)合理，不能與實(shí)際執(zhí)行有過大偏差。推介項(xiàng)目申報(bào)要明確擬推介項(xiàng)目法人性質(zhì)、擬引入民間資本方式、政府支持方式、項(xiàng)目聯(lián)系人和聯(lián)系電話等內(nèi)容。

　　(四)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，我局將適時(shí)通報(bào)各地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況。今后，凡是申請(qǐng)數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資、省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目，一律要先納入新基建項(xiàng)目庫(kù)。

　　(五)請(qǐng)于4月1日前將此項(xiàng)工作聯(lián)絡(luò)人(單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等)反饋我局。

　　聯(lián)系人：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處劉云城，0591—87063557

　　省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心陳巧玲,0591—87063282

　　技術(shù)聯(lián)系人：張傳科,18265372160

　　福建省數(shù)據(jù)管理局

　　2024年3月28日