關(guān)于申報(bào)西城區(qū)2023年度生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目的通知

　　各相關(guān)單位：

　　為落實(shí)商務(wù)部辦公廳等13部門關(guān)于印發(fā) 《城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指南三年行動計(jì)劃》的工作要求，結(jié)合北京市商務(wù)局出臺的《加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈 促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施》等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平，大力提升西城區(qū)生活便利化水平，繼續(xù)做好西城區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)支持工作，依據(jù)《北京市西城區(qū)十分鐘便民生活圈建設(shè)工作方案》，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，經(jīng)研究，現(xiàn)將申報(bào)2023年度生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持方向

　　主要支持商務(wù)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)符合區(qū)、街生活性服務(wù)業(yè)整體規(guī)劃，符合便利化、規(guī)范化、品牌化、連鎖化、集約化和智能化的項(xiàng)目;促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動保障民生，推動商業(yè)便民利民發(fā)展的項(xiàng)目;優(yōu)先支持符合政策的典型示范類、連鎖類項(xiàng)目。對符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的項(xiàng)目采取項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等形式給予支持。(具體要求詳見申報(bào)指南)

　　主要包括：

　　(一)百姓生活服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目

　　支持按照《西城區(qū)百姓生活服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》要求的社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)綜合體建設(shè)，商業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)齊全、功能齊備的集約型一站式的百姓生活服務(wù)中心新建項(xiàng)目與規(guī)范提升、持續(xù)經(jīng)營服務(wù)獎勵項(xiàng)目。

　　(二)社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

　　支持蔬菜零售(含社區(qū)便民菜店、生鮮超市)、便利店、便民早餐、便民理發(fā)、家政服務(wù)等便利化、規(guī)范化、品牌化、連鎖化、集約化和智能化便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)新建與租金補(bǔ)助項(xiàng)目。

　　(三)“第三空間”建設(shè)項(xiàng)目

　　支持以社區(qū)居民為主要服務(wù)對象，以滿足社區(qū)居民日常生活服務(wù)需求為目標(biāo)，在八類基本生活性服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，融合各類型服務(wù)業(yè)態(tài)，搭載拓展服務(wù)功能，為居民提供社區(qū)交流休閑空間或社區(qū)服務(wù)活動場所，打造復(fù)合高效，具有商業(yè)性和公益性的服務(wù)空間新建項(xiàng)目。

　　(四)延伸社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目

　　支持傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施轉(zhuǎn)型社區(qū)生活廣場，延伸社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目，能夠?qū)樯鐓^(qū)提供購物、餐飲、便民服務(wù)、文化休閑等綜合服務(wù)新建項(xiàng)目。

　　二、項(xiàng)目申報(bào)條件

　　(一)在北京地區(qū)注冊且具有獨(dú)立法人資格，從事商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營、服務(wù)、管理的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等單位，符合西城區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)支持范圍的經(jīng)營或建設(shè)主體;

　　(二)項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)營狀況良好，內(nèi)部管理規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度健全。

　　(三)申報(bào)單位依法經(jīng)營，近三年無重大違法違規(guī)記錄。

　　有下列情形的不予支持：列入《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》禁止類和限制類范圍的;納入全市聯(lián)合懲戒“黑名單”的;納入北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單，受到“不予支持”信用懲戒的;在2023年度發(fā)生安全生產(chǎn)事故且被通報(bào)的;經(jīng)審議其他不予支持的。

　　(四)項(xiàng)目需取得西城區(qū)所在街道認(rèn)可的證明。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)能夠按申報(bào)計(jì)劃實(shí)施。項(xiàng)目建成后，應(yīng)在西城行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)營服務(wù)。

　　(五)為避免重復(fù)支持，對于已獲得或確定將獲得其他部門資金支持的不得重復(fù)申報(bào)。

　　(六)除上述申報(bào)條件外，各申報(bào)指南中有明確要求的應(yīng)從其要求。

　　(七)在同等條件下優(yōu)先支持西城區(qū)重點(diǎn)工作發(fā)展項(xiàng)目。

　　三、項(xiàng)目申報(bào)材料

　　(一)項(xiàng)目申報(bào)書(見附件1)(含項(xiàng)目可行性報(bào)告、已發(fā)生費(fèi)用申報(bào)表);

　　(二)西城區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目街道意見;(見附件2)

　　(三)2023年度生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目匯總表;(見附件3)

　　(四)項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書;(見附件4)

　　(五)項(xiàng)目申報(bào)單位法人證明文件復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、申報(bào)單位和法定代表人征信報(bào)告等并加蓋公章);

　　(六)項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營地單位法人證明文件復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明)

　　(七)項(xiàng)目申報(bào)單位近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表，具體包括，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表;項(xiàng)目已發(fā)生費(fèi)用明細(xì)表及相關(guān)票據(jù)證明文件，按順序附每筆費(fèi)用的記賬憑證、發(fā)票、付款憑證以及合同文件，其中工程合同需附工程量清單、竣工驗(yàn)收備案表或竣工驗(yàn)收單等竣工驗(yàn)收合格證明資料、竣工結(jié)算書(如有)、竣工圖紙(如有)、結(jié)算審核報(bào)告(如有)等;相關(guān)已發(fā)生費(fèi)用合法憑證及財(cái)務(wù)支撐資料復(fù)印件。對應(yīng)已發(fā)生費(fèi)用明細(xì)表內(nèi)容中各項(xiàng)內(nèi)容投資的有關(guān)證明性材料(如合同、設(shè)備購置內(nèi)容須提供設(shè)備購置清單(清單內(nèi)包含設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、單價、用途等信息)、發(fā)票、銀行支出憑證等，申報(bào)持續(xù)經(jīng)營獎勵或租金補(bǔ)助項(xiàng)目，需提供房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同、租金銀行轉(zhuǎn)賬憑證及發(fā)票)，按明細(xì)科目順序進(jìn)行排列，并標(biāo)明頁碼;

　　(八)升級改造類項(xiàng)目需提供改造前后的對比資料(如照片等);

　　(九)其他與項(xiàng)目相關(guān)的證明材料。

　　除上述材料外，各申報(bào)指南中有明確材料要求的還應(yīng)一并提供。項(xiàng)目申請材料一式兩份，應(yīng)按順序裝訂成冊，并加蓋單位公章。項(xiàng)目申報(bào)材料不予退回。

　　四、項(xiàng)目申報(bào)流程

　　凡依法納稅，誠信經(jīng)營，無不良記錄的，符合西城區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及資金使用原則和支持范圍的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等單位可于通知發(fā)布之日起申報(bào)項(xiàng)目，區(qū)商務(wù)局將根據(jù)全區(qū)重點(diǎn)工作擇優(yōu)支持。

　　(一)項(xiàng)目申報(bào)單位按照各項(xiàng)目申報(bào)指南標(biāo)準(zhǔn)向西城區(qū)商務(wù)局提交申報(bào)材料，經(jīng)區(qū)商務(wù)局進(jìn)行初審;通過初審的項(xiàng)目匯總后按照本年度確定的支持重點(diǎn)，確定可參加評審(評估評價)的項(xiàng)目。

　　(二)由西城區(qū)商務(wù)局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對擬支持項(xiàng)目開展評審(評估評價)，并形成評審(評估評價)結(jié)果。

　　(三)由西城區(qū)商務(wù)局根據(jù)評審(評估評價)結(jié)果研究確定支持項(xiàng)目及支持金額，按照工作流程完成資金撥付。

　　(四)由西城區(qū)商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定對資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效跟蹤。

　　五、申報(bào)時限

　　凡符合申報(bào)條件的單位可于通知發(fā)布之日起開始申報(bào)。申報(bào)單位截止于2024年4月15日前上報(bào)項(xiàng)目。

　　六、支持方式

　　采取項(xiàng)目補(bǔ)助、獎勵等形式，支持金額不超過審定實(shí)際投資額的50%。(總額不超過項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)最高限)

　　七、工作要求

　　(一)各項(xiàng)目申報(bào)單位要確保申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保證項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)合法合規(guī)，項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)到位，項(xiàng)目按時保質(zhì)完成，并向區(qū)商務(wù)局作出書面承諾。

　　(二)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)承諾服務(wù)期限并納入西城區(qū)生活性服務(wù)業(yè)評估評價體系。獲得資金支持的項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)積極配合后期的相關(guān)監(jiān)督檢查、審計(jì)等工作。積極參與市場保供穩(wěn)價服務(wù)民生工作。

　　(三)對于偽造相關(guān)材料，提供虛假發(fā)票或虛假材料的項(xiàng)目申報(bào)單位，取消該項(xiàng)目當(dāng)年申報(bào)資格。申報(bào)單位提供虛假發(fā)票金額超過項(xiàng)目申報(bào)總額10%時，永久取消申報(bào)單位的申報(bào)資格。

　　(四)項(xiàng)目采取第三方評審方式進(jìn)行，項(xiàng)目投資審減超過20%的，將永久取消該項(xiàng)目申報(bào)資格。

　　申報(bào)項(xiàng)目被審減超過20%，累計(jì)達(dá)三個及以上的申報(bào)單位，將永久取消申報(bào)單位資格。

　　(五)對同時搭載兩種及以上符合支持方向的基本便民服務(wù)功能的新建直營網(wǎng)點(diǎn)，申報(bào)主體應(yīng)自行選擇其中一種主要服務(wù)功能作為主營業(yè)務(wù)進(jìn)行申報(bào)。

　　(六)項(xiàng)目申報(bào)單位及其各相關(guān)主管部門應(yīng)按照規(guī)定程序嚴(yán)格把關(guān)申報(bào)材料。對已支持項(xiàng)目的后續(xù)建立自查制度，定期對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施效果，提高財(cái)政資金的使用效益。

　　(七)對于截留、挪用、騙取財(cái)政資金等違法行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號，根據(jù)2011年國務(wù)院令第588號修訂)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　(八)申報(bào)單位需積極配合市、區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，配合做好重大活動和節(jié)假日期間生活必需品保供穩(wěn)價工作，配合做好銷售、儲備工作及數(shù)據(jù)采集與報(bào)送工作。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，做好接訴即辦和文明城區(qū)創(chuàng)建工作，如出現(xiàn)相應(yīng)問題，造成不良影響的將提交局長辦公會研究決定是否給予支持。

　　特此通知。

　　聯(lián)系人：丁寧 戚秀艷 李堯

　　咨詢電話：83509365 83509106

　　西城區(qū)商務(wù)局對本通知負(fù)責(zé)解釋