深圳市光明區(qū)工光伏智能制造基地項(xiàng)目遴選方案

　　為加快建成世界一流科學(xué)城和深圳北部中心，根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號(hào))及《光明區(qū)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目引進(jìn)監(jiān)管實(shí)施辦法》(深光府規(guī)〔2019〕7號(hào))有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就光伏智能制造基地項(xiàng)目制訂項(xiàng)目遴選方案如下：

　　一、項(xiàng)目名稱

　　光伏智能制造基地項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)

　　二、意向用地單位

　　深圳創(chuàng)維光伏科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)維光伏”)

　　三、項(xiàng)目可行性研究

　　(一)項(xiàng)目必要性分析

　　1.新能源產(chǎn)業(yè)集群是核心戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2022年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》指出，要?jiǎng)?chuàng)新新能源開(kāi)發(fā)利用模式，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，加大力度支持農(nóng)民利用自有建筑屋頂建設(shè)戶用光伏，在具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展分布式光伏。同時(shí)，2022年，深圳市印發(fā)《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，新能源產(chǎn)業(yè)集群屬于深圳市重點(diǎn)發(fā)展培育的“20+8”產(chǎn)業(yè)集群之一。

　　2.用地主體在光伏新能源領(lǐng)域發(fā)展迅猛。創(chuàng)維光伏主營(yíng)業(yè)務(wù)為太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套設(shè)備的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和咨詢服務(wù)，業(yè)務(wù)包括戶用光伏、工商業(yè)光伏、智慧能源等領(lǐng)域。創(chuàng)維光伏在光伏發(fā)電上下游產(chǎn)業(yè)鏈中擁有豐富的資源優(yōu)勢(shì)，能很好的保證本項(xiàng)目原材料及產(chǎn)品銷售渠道，2022年市場(chǎng)份額占比達(dá)到行業(yè)前三，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)且并網(wǎng)發(fā)電的家庭戶用光伏電站新增超過(guò)10萬(wàn)戶，累計(jì)建成并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的戶用光伏電站超過(guò)15萬(wàn)余座。

　　3.創(chuàng)維光伏急需購(gòu)置土地建設(shè)光伏制造基地。創(chuàng)維光伏母公司深圳創(chuàng)維-RGB電子有限公司(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)維電子”)于1999年7月簽署土地出讓合同在深圳市南山區(qū)取得一塊工業(yè)用地，用地面積約11992.3平方米。創(chuàng)維光伏成立于2020年，近幾年在光伏領(lǐng)域發(fā)展迅速，市場(chǎng)占有率快速提升，為進(jìn)一步完善光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈，減少企業(yè)上游組件生產(chǎn)制造成本，急需空間建設(shè)光伏智能制造基地來(lái)滿足產(chǎn)能擴(kuò)張需求。

　　(二)項(xiàng)目可行性分析

　　1.擬選址地塊具備建設(shè)條件。項(xiàng)目選址總用地面積約6.4萬(wàn)平方米，建筑面積約27.5萬(wàn)平方米，可有效滿足企業(yè)光伏高端制造工藝、產(chǎn)量、規(guī)格等生產(chǎn)需求。地塊所處馬田先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，周邊集聚了欣旺達(dá)、星源材質(zhì)等新能源龍頭企業(yè)，有利于促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

　　2.企業(yè)發(fā)展迅猛，自有資金充足。經(jīng)過(guò)近三年高速發(fā)展，企業(yè)目前自有資金充裕，可滿足項(xiàng)目投資建設(shè)需求。

　　(三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　本項(xiàng)目總用地面積約6.4萬(wàn)平方米，計(jì)容建筑面積約27.5萬(wàn)平方米(最終以土地使用權(quán)出讓合同書(shū)為準(zhǔn))，其中高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房規(guī)劃建設(shè)面積約20.4萬(wàn)平方米(約占總建筑面積的74.2%)。配套區(qū)域：宿舍、熟食中心等配套設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)面積約7.1萬(wàn)平方米(約占總建筑面積的25.8%)。初步建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容如下：

　　1.生產(chǎn)廠房：廠房面積中87%規(guī)劃為智能制造，13%規(guī)劃為供應(yīng)鏈倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域。智能制造主要布局為光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)：包括全6條全自動(dòng)高速組件生產(chǎn)車間、3條配電箱生產(chǎn)車間、3條光伏支架生產(chǎn)車間、3條邊框生產(chǎn)車間、3條水槽生產(chǎn)車間、2條研發(fā)組件生產(chǎn)線、6條配件生產(chǎn)線。

　　2.配套區(qū)域：配套宿舍規(guī)劃建筑面積約6.7萬(wàn)平方米，主要為約3000名員工提供住宿。食堂規(guī)劃建筑面積約3500平方米。

　　根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定，普通工業(yè)用地主導(dǎo)用途為廠房，用地主導(dǎo)用途為生產(chǎn)型廠房，主導(dǎo)用途的建筑面積不宜低于總建筑面積的70%，商業(yè)、辦公等配套輔助設(shè)施建筑面積不得超過(guò)總建筑面積的30%。用地規(guī)模、建筑規(guī)模、土地用途等最終以規(guī)劃和自然資源部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)為準(zhǔn)。

　　(四)項(xiàng)目建設(shè)效益分析

　　1.帶動(dòng)就業(yè)方面。本項(xiàng)目預(yù)計(jì)帶動(dòng)就業(yè)約2500人，為光明區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展持續(xù)發(fā)揮“壓艙石”、“穩(wěn)定器”作用。

　　2.經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面。本項(xiàng)目自投產(chǎn)后，用地單位(包含用地單位及其全資子公司、控股子公司以及其關(guān)聯(lián)公司。關(guān)聯(lián)公司范圍以《市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于<深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法>重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選和監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》對(duì)關(guān)聯(lián)公司定義為準(zhǔn)，后同)五年內(nèi)累計(jì)納入光明區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值將不低于850億元，納稅總額不低于8.5億元。

　　四、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件

　　(一)產(chǎn)業(yè)類型

　　《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào))中鼓勵(lì)類第五條“新能源”第2項(xiàng)的“可再生能源利用技術(shù)與應(yīng)用:太陽(yáng)能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、高效率低成本太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)集成技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,逆變控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造,太陽(yáng)能建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造”。

　　(二)生產(chǎn)技術(shù)

　　項(xiàng)目采用自動(dòng)化、信息化的智能制造應(yīng)用系統(tǒng)，包括采用全自動(dòng)劃焊一體機(jī)和層壓機(jī)，EL最終檢測(cè),外觀最終檢測(cè),并引入MES制造執(zhí)行系統(tǒng)、WMS全自動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，建成自動(dòng)化、信息化的智能制造工廠。

　　(三)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等。在生產(chǎn)人員、設(shè)備、環(huán)境、質(zhì)量等方面均按照行業(yè)準(zhǔn)則執(zhí)行。

　　(四)產(chǎn)品品質(zhì)

　　項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)品符合TUV、CQC等各項(xiàng)國(guó)際權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證。

　　(五)競(jìng)買方式

　　本項(xiàng)目通過(guò)獨(dú)立競(jìng)得用地方式獲得建設(shè)用地。

　　(六)競(jìng)買主體資格

　　競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)為按照《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號(hào))要求遴選通過(guò)的企業(yè)。

　　(七)投產(chǎn)時(shí)間

　　用地單位在簽訂土地使用權(quán)出讓合同書(shū)后，須自取得建設(shè)部門出具的《竣工驗(yàn)收備案收文回執(zhí)》(視為竣工時(shí)間)1年內(nèi)投產(chǎn)。

　　(八)其他約束條件

　　1.投資強(qiáng)度：上述項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度(固定資產(chǎn)投資額/用地面積)不低于2萬(wàn)元/平方米。

　　2.產(chǎn)值規(guī)模/產(chǎn)出效率(產(chǎn)值包含用地單位及其全資子公司、控股子公司以及其關(guān)聯(lián)公司，后同。產(chǎn)出效率=產(chǎn)值規(guī)模/用地面積)：

　　用地單位自投產(chǎn)之日起，五年內(nèi)(自然年度，后同)累計(jì)納入光明區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值不低于850億元。

　　3.稅收規(guī)模(稅收包含用地單位及其全資子公司、控股子公司以及其關(guān)聯(lián)公司，后同)：

　　用地單位自投產(chǎn)之日起，五年內(nèi)累計(jì)在光明區(qū)內(nèi)納稅總額不低于8.5億元。

　　4.節(jié)能環(huán)保：

　　4.1產(chǎn)值能耗：乙方上述項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)值能耗(工業(yè)綜合能源消費(fèi)量/工業(yè)總產(chǎn)值)每年均不高于0.38 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。

　　4.2水耗：乙方上述項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值水耗原則上不得高于萬(wàn)元GDP用水量0.16 立方米和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量2 立方米;單位產(chǎn)品水耗不得高于國(guó)家、省、市用水定額標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值的要求。建設(shè)過(guò)程應(yīng)落實(shí)《光明區(qū)供水設(shè)施及管網(wǎng)高質(zhì)量高顏值建設(shè)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求。

　　五、環(huán)境保護(hù)要求

　　在生產(chǎn)過(guò)程中，粉塵、廢氣、廢水、廢渣、磁輻射污染、噪聲等的排放和產(chǎn)生符合國(guó)家、省、市環(huán)保政策和法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　六、項(xiàng)目用地情況

　　(一)用地規(guī)模：約6.4萬(wàn)平方米(最終以土地使用權(quán)出讓合同書(shū)為準(zhǔn))。

　　(二)用地功能：普通工業(yè)用地(M1)。

　　(三)建設(shè)規(guī)模：約27.5萬(wàn)平方米(最終以土地使用權(quán)出讓合同書(shū)為準(zhǔn))。

　　(四)土地供應(yīng)方式：“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”掛牌出讓。

　　(五)期限：30年。

　　(六)權(quán)利限制：根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號(hào))規(guī)定，以出讓方式供應(yīng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，獨(dú)立競(jìng)得用地的，以宗地為單位，不得改變土地用途，建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物不得轉(zhuǎn)讓，初始登記后不得辦理分證;在用地建成后應(yīng)按產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的約定使用，允許一定比例用房租賃給產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，出租比例不超過(guò)建筑面積的20%，最高租金不超過(guò)出租時(shí)市場(chǎng)評(píng)估價(jià);在全年期內(nèi)不得以股權(quán)轉(zhuǎn)讓或變更的方式變相轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)以及附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指導(dǎo)致企業(yè)控股權(quán)或?qū)嶋H控制權(quán)發(fā)生變更的轉(zhuǎn)讓。以競(jìng)買方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物允許抵押，但抵押金額不得超出合同剩余年期地價(jià)與建筑物殘值之和。

　　根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號(hào))規(guī)定，現(xiàn)需在深圳特區(qū)報(bào)、深圳政府在線網(wǎng)站、光明政府在線網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示，公示時(shí)間為：2024年3月25日-2024年3月29日，共5個(gè)工作日。在公示期內(nèi)，如對(duì)上述方案有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)使用真實(shí)姓名及聯(lián)系方式與深圳市光明區(qū)工業(yè)和信息化局聯(lián)系，逾期視為無(wú)異議。本公告自公示之日起，將在以下網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布：

　　深圳市政府在線(http://www.sz.gov.cn)

　　光明區(qū)政府在線(http://www.szgm.gov.cn)

　　聯(lián)系人：夏先生

　　聯(lián)系方式：88211801