《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)的通知》政策解讀

　　一、編制背景

　　2023年9月7日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《電力負(fù)荷管理辦法(2023年版)》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》明確“省級電力運(yùn)行主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則”。按照國家和自治區(qū)有關(guān)工作部署，根據(jù)《電力負(fù)荷管理辦法(2023年版)》有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭會同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、國家能源局南方監(jiān)管局、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、廣西電網(wǎng)公司、百色電力有限責(zé)任公司、廣西能源股份有限公司、廣西電力交易中心等單位，按照行政規(guī)范性文件制定要求履行調(diào)研起草、公開征求意見、合法性審核、集體討論決定等程序，制定了《廣西壯族自治區(qū)電力負(fù)荷管理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，由自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)施行。

　　二、主要內(nèi)容

　　《細(xì)則》在整體框架結(jié)構(gòu)上與國家發(fā)布的《辦法》保持一致，在需求響應(yīng)、有序用電、新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)等方面細(xì)化具體落實(shí)措施，進(jìn)一步明確職責(zé)分工。

　　《細(xì)則》共分為6章。其中，第一章為總則，明確《細(xì)則》的制定依據(jù)、適用范圍、職責(zé)分工等內(nèi)容;第二章為需求響應(yīng)，明確需求響應(yīng)定義、職責(zé)分工、啟動流程和資金來源等;第三章為有序用電，明確有序用電定義、方案編制、啟動條件、組織流程等;第四章為系統(tǒng)支撐，明確新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)定位，政府、企業(yè)、用戶職責(zé)分工，強(qiáng)化體系建設(shè)等內(nèi)容;第五章為保障措施，強(qiáng)化電力負(fù)荷管理工作機(jī)制建設(shè);第六章為附則，明確《細(xì)則》中相關(guān)名詞解釋及施行時間。

　　三、組織實(shí)施

　　《細(xì)則》提出了電力負(fù)荷管理各環(huán)節(jié)的工作要求，自治區(qū)發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面持續(xù)跟蹤電力負(fù)荷管理落實(shí)情況，全力做好新形勢下的電力供應(yīng)保障工作。

　　一是壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。全區(qū)各級電力運(yùn)行主管部門應(yīng)建立健全電力負(fù)荷管理工作體系，指導(dǎo)電力負(fù)荷管理中心常態(tài)化運(yùn)行，組織各方主體做好負(fù)荷管理實(shí)施工作。

　　二是規(guī)范工作流程?！都?xì)則》明確了需求響應(yīng)、有序用電工作要求和實(shí)施程序，全區(qū)各級電力運(yùn)行主管部門應(yīng)加強(qiáng)負(fù)荷管理工作宣傳培訓(xùn)，堅(jiān)持底線思維，按照寧可備而不用、不能用而無備的原則，科學(xué)合理制定有序用電方案，嚴(yán)格保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電

　　三是做好分析總結(jié)評價。自治區(qū)發(fā)展改革委將加強(qiáng)監(jiān)測指導(dǎo)，做好電力負(fù)荷管理工作落實(shí)情況的動態(tài)跟蹤，每年組織各設(shè)區(qū)市電力運(yùn)行主管部門、電網(wǎng)企業(yè)對電力負(fù)荷管理工作進(jìn)行分析、總結(jié)和評價。同時，及時交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動電力負(fù)荷管理水平持續(xù)提升。