2023年,區(qū)投促中心始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,圍繞法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,積極推進(jìn)各項(xiàng)政策措施,有力提高招商引資工作法制化水平,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效
一是抓好普法學(xué)習(xí)。依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組、紀(jì)律一小時(shí)學(xué)習(xí)等載體,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)外商投資法》、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》;組織主管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加兩期“昌平區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班”,組織全員參與“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神網(wǎng)絡(luò)答題”、“昌平區(qū)公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)法律知識(shí)答題”,并關(guān)注“法治昌平”公眾號(hào),全面提升法治意識(shí)和依法行政水平。
二是強(qiáng)化制度建設(shè)。中心黨組主動(dòng)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),提高規(guī)章制度執(zhí)行力,嚴(yán)格依法依規(guī)決策,加強(qiáng)對(duì)黨組文件、重大決策的合法合規(guī)性審查,并扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),深化黨組權(quán)力公開(kāi)透明化。2023年以來(lái)制定了《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》、《福利費(fèi)管理使用辦法》等規(guī)范性文件;嚴(yán)格按照合規(guī)性檢查程序,向司法局報(bào)送35份框架協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、履約監(jiān)管協(xié)議和優(yōu)惠政策文件,及時(shí)按照反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改完善;聘請(qǐng)常法顧問(wèn),為區(qū)投促中心提供非訴訟法律服務(wù)事項(xiàng),包括對(duì)規(guī)范性文件、各類(lèi)合同、協(xié)議及重大行政決策共46項(xiàng)進(jìn)行合法性審查,進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化決策程序,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
三是規(guī)范黨務(wù)工作。狠抓黨組織正規(guī)化建設(shè),組織支部成員學(xué)習(xí)《支部工作條例》,樹(shù)立凡事按規(guī)矩辦,遇事先查法規(guī)的意識(shí),確保支部工作依法依規(guī)。嚴(yán)格按程序完成黨支部轉(zhuǎn)隸工作和黨支部書(shū)記調(diào)整工作。梳理自查黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用情況,并制定2023年活動(dòng)及使用經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。組織全體黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的意識(shí),爭(zhēng)做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺(jué)尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
四是深入開(kāi)展宣傳教育。利用“4.15”全民國(guó)家安全教育日、“6.26禁毒日”和“12·4國(guó)家憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放普法教育資料、宣傳欄宣傳等多種形式,組織開(kāi)展憲法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng),繼續(xù)擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面和影響力。讓每一位干部職工親臨普法一線(xiàn),扮演普法宣傳員角色。
五是積極開(kāi)展示范項(xiàng)目創(chuàng)建。落實(shí)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施辦法》要求,我中心積極參與法治政府示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作,撰寫(xiě)并上報(bào)《規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),逐步提升依法招商水平》典型經(jīng)驗(yàn)材料,力爭(zhēng)探索出可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的工作方法和經(jīng)驗(yàn)成果。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
雖然中心在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中取得了一定成效,但面臨新形勢(shì)新任務(wù),仍存在一些不足,如:普法宣傳力度不夠大;對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠;日常工作中習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事,依法行事的自覺(jué)意識(shí)不強(qiáng)等等,這些都要在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況
一是切實(shí)履行主體職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期研究工作推進(jìn)及任務(wù)落實(shí)情況,做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。不斷完善內(nèi)部管理制度,把本部門(mén)各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道。
二是抓好管黨治黨工作。組織中心全員簽訂黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū),定期聽(tīng)取分管部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與法治工作同研究、同部署、同落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,強(qiáng)化日常監(jiān)督,規(guī)范中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法合規(guī)開(kāi)展。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。站在政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)理解法治政府建設(shè)的豐富內(nèi)涵、外延和重要的實(shí)踐意義,著力從宣傳發(fā)動(dòng)、輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化執(zhí)行等方面加強(qiáng)干部職工對(duì)依法工作的認(rèn)識(shí),努力以依法行政的新常態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。
二是依規(guī)履行投資促進(jìn)職能。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理辦法,把好招商引資項(xiàng)目審核評(píng)估關(guān),聚焦昌平“3+2+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,按照《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)外商投資法》、《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》等法律、規(guī)章要求,切實(shí)引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是創(chuàng)新法治宣傳教育方式。充分利用會(huì)議、培訓(xùn)等方式,加大應(yīng)用新媒體開(kāi)展法治宣傳教育的力度。進(jìn)一步健全普法工作體系,開(kāi)展形式更為多樣活潑的普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)全體人員的緊迫感、使命感,使普法責(zé)任深入人心,形成習(xí)慣。
北京市昌平區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心
2023年11月9日
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