自治區(qū)工業(yè)和信息化廳發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局寧夏監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)〈制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施意見〉實(shí)施方案》的通知

　　五市工信局、發(fā)展改革委，寧東能源化工基地管委會(huì)科信局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管分局：

　　為貫徹落實(shí)全國(guó)和自治區(qū)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署要求，加快建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)，以制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、企業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)高端化，加快我區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)工信部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)的《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施意見》要求，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真實(shí)施。

　　聯(lián)系人：張杰  電話：0951-6363455

　　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

　　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局寧夏監(jiān)管局

　　2024年3月19日

　　(此件公開發(fā)布)

　　貫徹落實(shí)《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施意見》實(shí)施方案

　　質(zhì)量是制造業(yè)的生命，卓越質(zhì)量是高端制造的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升是全區(qū)新時(shí)期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，追求卓越質(zhì)量是制造業(yè)由大變強(qiáng)的必由之路。為貫徹落實(shí)全國(guó)和自治區(qū)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署要求，加快建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)，以制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、企業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)高端化，加快我區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，以先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，遵循質(zhì)量發(fā)展規(guī)律，采用持續(xù)改進(jìn)和工程化方法，實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，推動(dòng)企業(yè)樹立科學(xué)質(zhì)量觀，建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系，加快質(zhì)量管理數(shù)字化，不斷提高質(zhì)量改進(jìn)能力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益顯著提升，為推動(dòng)“寧夏制造”向高端邁進(jìn)、加快推進(jìn)全區(qū)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供高質(zhì)量支撐。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)新作為質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，深化新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理的深度融合，革新質(zhì)量理念，加快技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)方式變革，培育價(jià)值創(chuàng)造新動(dòng)能。堅(jiān)持企業(yè)主體。充分發(fā)揮市場(chǎng)在質(zhì)量資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，以卓越質(zhì)量為目標(biāo)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量管理能力，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持效益導(dǎo)向。遵循“質(zhì)量就是效益，質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持向質(zhì)量要效益，不斷提升質(zhì)量管理效能、提升產(chǎn)品合格率、降低質(zhì)量損失率，帶動(dòng)企業(yè)效益持續(xù)增長(zhǎng)，讓企業(yè)在質(zhì)量提升中有更多獲得感。堅(jiān)持分級(jí)指引。依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成“經(jīng)驗(yàn)級(jí)、檢驗(yàn)級(jí)、保證級(jí)、預(yù)防級(jí)、卓越級(jí)”分級(jí)梯度評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化分級(jí)分類指導(dǎo)，組織企業(yè)科學(xué)評(píng)價(jià)和自我聲明，持續(xù)提升質(zhì)量水平，向卓越質(zhì)量邁進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。遵循螺旋式上升、漸進(jìn)式發(fā)展的質(zhì)量提升規(guī)律，以系統(tǒng)化思維、工程化方法提升產(chǎn)品全生命周期和生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量水平，推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持自我完善、不斷追求卓越、實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　到 2025 年，我區(qū)制造業(yè)質(zhì)的有效提升取得積極進(jìn)展，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，質(zhì)量管理能力持續(xù)提高，質(zhì)量管理數(shù)字化水平不斷提升，可持續(xù)發(fā)展能力有效提高，質(zhì)量績(jī)效穩(wěn)步增長(zhǎng)，中高端產(chǎn)品的比例快速增大。新增貫徹實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)企業(yè) 50家，新增質(zhì)量管理能力達(dá)到檢驗(yàn)級(jí)企業(yè) 5家、保證級(jí)企業(yè)2家、預(yù)防級(jí)企業(yè)1家，卓越級(jí)企業(yè)開始涌現(xiàn)。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量公共服務(wù)能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　到 2027 年，我區(qū)制造業(yè)質(zhì)量水平顯著提升，企業(yè)質(zhì)量管理能力顯著提高，產(chǎn)品高端化取得明顯進(jìn)展。新增貫徹實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)100家，新增質(zhì)量管理能力達(dá)到檢驗(yàn)級(jí)企業(yè)10家、保證級(jí)企業(yè)5家、預(yù)防級(jí)企業(yè)2家、卓越級(jí)企業(yè)1家，質(zhì)量提升對(duì)制造業(yè)整體效益的貢獻(xiàn)更加突出，推動(dòng)制造業(yè)加速向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)

　　1. 引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持以質(zhì)取勝發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”“質(zhì)量是企業(yè)生命”理念，切實(shí)把質(zhì)量工作落實(shí)到研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略管理，優(yōu)化質(zhì)量組織體系和管控模式，加強(qiáng)質(zhì)量戰(zhàn)略制定、實(shí)施、評(píng)估、調(diào)整閉環(huán)管理，促進(jìn)企業(yè)與生態(tài)合作伙伴有效協(xié)同，確保質(zhì)量戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向等保持延續(xù)穩(wěn)定。

　　2. 發(fā)揮企業(yè)最高管理者作用。強(qiáng)化企業(yè)最高管理者質(zhì)量意識(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立統(tǒng)一的質(zhì)量理念，確定質(zhì)量方針，制定卓越質(zhì)量目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)資源整合，實(shí)現(xiàn)全員參與，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。支持有條件的企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，發(fā)揮質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手作用，提高質(zhì)量改進(jìn)效率，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的有效性。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展QC小組活動(dòng)。

　　3. 推動(dòng)企業(yè)全員參與質(zhì)量工作。引導(dǎo)企業(yè)明確全員參與質(zhì)量工作的重要性和必要性，增強(qiáng)全員卓越質(zhì)量意識(shí)，完善全員參與制度，提高全員質(zhì)量能力，提升跨層級(jí)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的質(zhì)量協(xié)同，明確質(zhì)量責(zé)任和任務(wù)，履行對(duì)質(zhì)量的承諾。推動(dòng)企業(yè)開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，加強(qiáng)全員質(zhì)量培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)分享，加大對(duì)質(zhì)量改進(jìn)和創(chuàng)新成果的激勵(lì)力度，有效調(diào)動(dòng)全員參與質(zhì)量提升的主動(dòng)性、積極性。落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》，培育認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)。聯(lián)合相關(guān)協(xié)會(huì)支持一線班組開展QC小組、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新、勞動(dòng)技能競(jìng)賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。

　　4. 鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建先進(jìn)質(zhì)量文化。貫徹質(zhì)量文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)提煉質(zhì)量文化并大力宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的質(zhì)量文化氛圍。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，傳播卓越質(zhì)量理念和最佳實(shí)踐，大力弘揚(yáng)工匠精神，強(qiáng)化全員認(rèn)同、主動(dòng)參與，樹立重視質(zhì)量、追求卓越的共同價(jià)值觀。推動(dòng)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游共建質(zhì)量文化生態(tài)，樹立和倡導(dǎo)精益求精、追求卓越的質(zhì)量理念。

　　5. 促進(jìn)企業(yè)樹立用戶滿意導(dǎo)向。引導(dǎo)企業(yè)以用戶為中心，將用戶滿意作為質(zhì)量工作的首要任務(wù)，定期開展?jié)M意度調(diào)查，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段構(gòu)建需求預(yù)測(cè)模型，圍繞用戶需求和期望完善質(zhì)量目標(biāo)，貫徹到質(zhì)量工作的全過(guò)程，不斷促進(jìn)產(chǎn)品迭代升級(jí)和質(zhì)量提升，為用戶創(chuàng)造更多價(jià)值，提升用戶體驗(yàn)，超越用戶期望，提高用戶滿意度和忠誠(chéng)度。

　　(二)提升企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力

　　6. 創(chuàng)新質(zhì)量管理過(guò)程方法。引導(dǎo)企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系，深入開展先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)。推動(dòng)企業(yè)將質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)分解為具體舉措，持續(xù)健全制度機(jī)制、優(yōu)化工作流程、提升管理水平，增強(qiáng)質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)能力，加強(qiáng)過(guò)程識(shí)別、管理和驗(yàn)證，圍繞關(guān)鍵過(guò)程開展定量分析和精準(zhǔn)控制，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全要素、全數(shù)據(jù)的先進(jìn)質(zhì)量管理。

　　7. 實(shí)施質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)。引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)識(shí)別質(zhì)量提升關(guān)鍵要素，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，制定針對(duì)性強(qiáng)的質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)和工作舉措，采用策劃、實(shí)施、檢查、處置模式開展持續(xù)改進(jìn)，推動(dòng)管理持續(xù)完善、產(chǎn)品迭代升級(jí)。深化精益管理、六西格瑪管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣運(yùn)用，從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測(cè)等全過(guò)程加強(qiáng)質(zhì)量管控，持續(xù)提升全生命周期質(zhì)量水平。大力發(fā)展鑄造、鍛造、焊接、熱處理、表面處理、粉末冶金、高分子材料成型等應(yīng)用廣泛的等材制造工藝，積極推廣激光熔覆、3D打印等前景廣闊的增材制造工藝，努力攻關(guān)LED封裝、太陽(yáng)能電池串焊等電子產(chǎn)品加工基礎(chǔ)工藝，加快先進(jìn)基礎(chǔ)工藝推廣應(yīng)用。通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，持續(xù)推動(dòng)解決一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題，突破一批核心技術(shù)和標(biāo)志性重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。加快賀蘭山實(shí)驗(yàn)室及卓越工程師實(shí)踐基地和協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。推進(jìn)光伏、高性能纖維、儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈迭代升級(jí)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化方向縱深發(fā)展。印發(fā)自治區(qū)“三品”示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法，啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)建工作。通過(guò)深入實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，支持企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā)和實(shí)施技術(shù)改造。依托銀川特軸全國(guó)鐵路貨車軸承數(shù)字化檢修工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開展軌道交通軸承復(fù)合熱處理、超精加工、表面噴涂、在線檢測(cè)、動(dòng)態(tài)仿真、壽命測(cè)試等工藝技術(shù)研究，加快建設(shè)完善的鐵路貨車軸承大修、檢修及再制造產(chǎn)業(yè)配套體系，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向風(fēng)電、光伏、機(jī)床、煤機(jī)等高端軸承應(yīng)用領(lǐng)域拓展。

　　8. 科學(xué)運(yùn)用循證決策模式。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵指標(biāo)識(shí)別，建立關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測(cè)機(jī)制，結(jié)合質(zhì)量績(jī)效、技術(shù)成熟度等數(shù)據(jù)，深入分析影響質(zhì)量水平的驅(qū)動(dòng)因素，采取有效措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。深化智能管理工具應(yīng)用，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)的質(zhì)量判定、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量預(yù)防等決策模型，增強(qiáng)分析、判斷、驗(yàn)證等能力，不斷提升決策科學(xué)化、管理精細(xì)化水平。

　　9. 加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。將質(zhì)量提升與管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化推進(jìn)，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)揭榜攻關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)體系化布局，開展質(zhì)量設(shè)計(jì)技術(shù)、過(guò)程控制方法與工具、試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、運(yùn)維保障技術(shù)、分析評(píng)價(jià)技術(shù)等攻關(guān)和應(yīng)用，建立支撐質(zhì)量創(chuàng)新的知識(shí)資源。引導(dǎo)企業(yè)積極學(xué)習(xí)伊品生物、共享鑄鋼等全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿、共享鑄鋼“實(shí)施核電質(zhì)量管理放大效應(yīng)推廣應(yīng)用”質(zhì)量提升典型案例先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高質(zhì)量工程技術(shù)、質(zhì)量數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。積極開展服務(wù)型制造示范遴選和認(rèn)定工作，圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理、總集成總承包、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面遴選一批示范企業(yè)、平臺(tái)。按要求積極開展虛擬現(xiàn)實(shí)先鋒應(yīng)用案例、智慧健康養(yǎng)老試點(diǎn)示范征集上報(bào)工作，加快培育新業(yè)態(tài)、新模式。

　　10. 持續(xù)提升質(zhì)量基礎(chǔ)能力。支持企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等能力建設(shè)，持續(xù)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品對(duì)計(jì)量檢測(cè)儀器、試驗(yàn)設(shè)備等設(shè)施升級(jí)改造，提升質(zhì)量控制水平，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等無(wú)形資產(chǎn)的投資，拉升質(zhì)量“高線”。鼓勵(lì)寧東等區(qū)域和龍頭企業(yè)加強(qiáng)中試條件建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)作用，提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)定型、生產(chǎn)定型階段中試驗(yàn)證能力，開展集成電路等產(chǎn)品測(cè)試比對(duì)以及可靠性、穩(wěn)定性和耐用性綜合評(píng)價(jià)。

　　11. 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)。支持企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)納入質(zhì)量管理體系，沿產(chǎn)業(yè)鏈明確質(zhì)量指標(biāo)與要求，實(shí)施質(zhì)量技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和質(zhì)量一致性管控。推動(dòng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，夯實(shí)價(jià)值創(chuàng)造基礎(chǔ)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各方協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)研發(fā)平臺(tái)、應(yīng)用場(chǎng)景、信息資源等共建共享，增進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)認(rèn)同和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。支持企業(yè)與東部地區(qū)協(xié)同開展質(zhì)量協(xié)同。每年認(rèn)定10家左右鏈主企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管控和應(yīng)用研究，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，提高產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)開放資源，為中小企業(yè)提供上游產(chǎn)品供給、下游產(chǎn)品需求、產(chǎn)品質(zhì)量、流程標(biāo)準(zhǔn)等支持。鼓勵(lì)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)積極制定或參與制定具有寧夏特色優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)推進(jìn)質(zhì)量管理數(shù)字化

　　12. 推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化。支持企業(yè)開展基于或高于用戶需求的質(zhì)量設(shè)計(jì)，加強(qiáng)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具應(yīng)用，鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)字孿生、可靠性設(shè)計(jì)與仿真等技術(shù)開展新產(chǎn)品質(zhì)量分析，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)計(jì)優(yōu)化，應(yīng)用人工智能等技術(shù)確定最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，提升智能化質(zhì)量策劃水平，從源頭防止質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，解決質(zhì)量問(wèn)題。

　　13. 促進(jìn)生產(chǎn)制造數(shù)字化。支持企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)制造過(guò)程的數(shù)字化控制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和智能化管理。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，通過(guò)系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控和預(yù)測(cè)性維護(hù)。推動(dòng)企業(yè)開展全流程質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、診斷與優(yōu)化，深化傳感器、機(jī)器視覺(jué)、自動(dòng)化控制、先進(jìn)測(cè)量?jī)x器等技術(shù)應(yīng)用，依據(jù)過(guò)程質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置智能預(yù)警管控，持續(xù)提升生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制水平，減少人為偏差。分類施策引導(dǎo)支持制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”。

　　14. 推進(jìn)質(zhì)量保障數(shù)字化。推廣全生命周期綜合保障數(shù)字化和數(shù)字化供應(yīng)鏈管理，提高質(zhì)量保障水平。引導(dǎo)企業(yè)建立供應(yīng)鏈數(shù)字化系統(tǒng)，加快條形碼、二維碼、射頻識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用，保證物料質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量可靠性。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)字化和智能化，深化機(jī)器視覺(jué)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，提高質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的效率、覆蓋率和準(zhǔn)確性。大力推廣產(chǎn)品數(shù)字化質(zhì)量追溯、故障預(yù)測(cè)、保養(yǎng)服務(wù)提示等售后服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)品向高端化邁進(jìn)。

　　15. 加強(qiáng)質(zhì)量數(shù)據(jù)管理。推動(dòng)企業(yè)建立質(zhì)量數(shù)據(jù)管理制度，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、處理和分析，深入挖掘質(zhì)量數(shù)據(jù)價(jià)值。推動(dòng)企業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)管理能力，完善質(zhì)量數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)質(zhì)量數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立質(zhì)量數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，與上下游企業(yè)共建供應(yīng)鏈質(zhì)量管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中高效率共享。引導(dǎo)企業(yè)重視質(zhì)量數(shù)據(jù)開發(fā)利用，開展質(zhì)量數(shù)據(jù)建模分析，提高質(zhì)量響應(yīng)和處理及時(shí)性，實(shí)施更加有效的質(zhì)量預(yù)防和改進(jìn)。指導(dǎo)建立“寧夏工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)”，助推全區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)城市試點(diǎn)示范。

　　(四)開展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)

　　16. 推動(dòng)建立自我評(píng)價(jià)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)定期開展質(zhì)量管理能力自我評(píng)價(jià)，檢視問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，激發(fā)質(zhì)量提升的內(nèi)生動(dòng)力。按照經(jīng)驗(yàn)級(jí)、檢驗(yàn)級(jí)、保證級(jí)、預(yù)防級(jí)、卓越級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)質(zhì)量管理體系有效性、質(zhì)量管理數(shù)字化、持續(xù)成功的能力、全過(guò)程質(zhì)量績(jī)效等進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合判斷企業(yè)質(zhì)量管理能力等級(jí)，經(jīng)常性的開展監(jiān)測(cè)分析、過(guò)程檢查和總結(jié)評(píng)估。

　　17. 發(fā)揮外部評(píng)價(jià)作用。指導(dǎo)符合條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供貫標(biāo)評(píng)價(jià)服務(wù)，支持企業(yè)選認(rèn)專業(yè)機(jī)構(gòu)并采信評(píng)價(jià)結(jié)果。推動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家人才隊(duì)伍開展質(zhì)量管理能力第三方評(píng)價(jià)，指引企業(yè)逐級(jí)或跨級(jí)提升質(zhì)量管理水平。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供宣貫、培訓(xùn)、咨詢、診斷及解決方案等全鏈條服務(wù)。探索開展質(zhì)量管理水平對(duì)比分析，逐步實(shí)施分行業(yè)、分地區(qū)評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。

　　18. 支持企業(yè)開展質(zhì)量績(jī)效評(píng)價(jià)。推動(dòng)企業(yè)建立質(zhì)量績(jī)效評(píng)價(jià)制度，科學(xué)評(píng)估質(zhì)量管理的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益。引導(dǎo)企業(yè)識(shí)別質(zhì)量績(jī)效指標(biāo)，采用作業(yè)成本法、標(biāo)桿對(duì)比、成本—效益分析、顧客關(guān)系管理、統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制等工具和方法，加強(qiáng)對(duì)用戶滿意度、用戶忠誠(chéng)度、產(chǎn)品合格率、市場(chǎng)占有率等關(guān)鍵指標(biāo)的度量、監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)，支持定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，確保評(píng)價(jià)真實(shí)全面、科學(xué)有效。

　　19. 推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果有效應(yīng)用。發(fā)揮質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，支持企業(yè)將評(píng)價(jià)結(jié)果作為戰(zhàn)略制定、資源配置、績(jī)效考核等工作的重要依據(jù)。支持企業(yè)建立評(píng)價(jià)結(jié)果反饋改進(jìn)機(jī)制，以評(píng)促改，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果識(shí)別質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)，明確能力差距，確定改進(jìn)目標(biāo)，采取針對(duì)性措施實(shí)施質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，對(duì)成效顯著的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)、先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)可獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳推廣，充分激發(fā)質(zhì)量改進(jìn)的積極性和主動(dòng)性。建立評(píng)價(jià)結(jié)果采信機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)向卓越邁進(jìn)。

　　五、保障措施

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮自治區(qū)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，研究解決重大問(wèn)題，督促各項(xiàng)任務(wù)措施有效執(zhí)行、落到實(shí)處。各市工信部門和寧東管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際按照文件要求，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)深入開展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)，不斷提升質(zhì)量水平，大力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，開展試點(diǎn)示范，多維度、多視角、多層面擴(kuò)大宣傳先進(jìn)典型。

　　(二)強(qiáng)化資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金作用，堅(jiān)持高質(zhì)量導(dǎo)向，鼓勵(lì)社會(huì)資本加大對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的投入。支持對(duì)企業(yè)按質(zhì)量管理能力分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果給予支持。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，強(qiáng)化金融服務(wù)供給，加大對(duì)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持力度。將企業(yè)質(zhì)量管理水平，納入專精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)因素。

　　(三)抓好實(shí)施效果評(píng)估。定期開展階段性總結(jié)，對(duì)實(shí)施過(guò)程及成效進(jìn)行監(jiān)測(cè)，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　(四)健全服務(wù)保障體系。支持開展“入企幫扶”服務(wù)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供支持，提升計(jì)量服務(wù)支撐，加大試驗(yàn)驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)供給，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共中試能力建設(shè)，為企業(yè)提供綜合技術(shù)服務(wù)。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)搭建公共服務(wù)平臺(tái)，研發(fā)面向企業(yè)自評(píng)估、自診斷需要的模塊化、輕量化貫標(biāo)工具，提升貫標(biāo)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化水平。對(duì)企業(yè)的相關(guān)支出以創(chuàng)新劵等形式給予補(bǔ)貼。

　　附件

　　制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力等級(jí)劃分說(shuō)明

　　制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力體現(xiàn)在質(zhì)量管理體系有效性、質(zhì)量管理數(shù)字化、企業(yè)持續(xù)成功的能力、全過(guò)程質(zhì)量績(jī)效等方面。依據(jù)先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外關(guān)于質(zhì)量管理的先進(jìn)方法、模型和研究成果，將制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力等級(jí)由低到高劃分為經(jīng)驗(yàn)級(jí)、檢驗(yàn)級(jí)、保證級(jí)、預(yù)防級(jí)、卓越級(jí)。經(jīng)驗(yàn)級(jí)。質(zhì)量管理基本依靠人的技能和經(jīng)驗(yàn)，未建立先進(jìn)的質(zhì)量制度、質(zhì)量目標(biāo)和完整的質(zhì)量數(shù)據(jù)管理機(jī)制;研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障、供應(yīng)鏈數(shù)字化未開展或只是實(shí)行經(jīng)驗(yàn)式的管理;未具備基本的戰(zhàn)略實(shí)施、文化建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等能力;質(zhì)量績(jī)效水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量水平未達(dá)到 3σ，過(guò)程能力指數(shù)未做統(tǒng)計(jì)或小于 1，全過(guò)程一次交驗(yàn)合格率小于 90%，對(duì)內(nèi)外部質(zhì)量損失率未做統(tǒng)計(jì)。

　　檢驗(yàn)級(jí)。建立適宜的質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，通過(guò)檢驗(yàn)手段確定產(chǎn)品質(zhì)量特性符合標(biāo)準(zhǔn)要求;研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障、供應(yīng)鏈管理數(shù)字化初步開展，收集與質(zhì)量目標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)并用于改進(jìn);具備一定的戰(zhàn)略實(shí)施、文化建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等能力;取得一定的質(zhì)量績(jī)效，產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到 3σ，過(guò)程能力指數(shù)大于等于 1，全過(guò)程一次交驗(yàn)合格率大于等于 90%，內(nèi)部質(zhì)量損失率大于等于 3.0%，外部質(zhì)量損失率大于等于 2.3%。

　　保證級(jí)。質(zhì)量管理在體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上，通過(guò)應(yīng)用適宜的質(zhì)量技術(shù)、工具和方法，促進(jìn)效率的提升和成本的降低;研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障、供應(yīng)鏈管理數(shù)字化實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，收集與關(guān)鍵過(guò)程有關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù)，并用于過(guò)程的改進(jìn)，保證產(chǎn)品制造的質(zhì)量可靠性、一致性、穩(wěn)定性;具備較好的戰(zhàn)略實(shí)施、文化建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等能力;質(zhì)量績(jī)效水平較高，產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到 4σ，過(guò)程能力指數(shù)大于等于 1.33，全過(guò)程一次交驗(yàn)合格率大于等于 95%，內(nèi)部質(zhì)量損失率小于 3.0%，外部質(zhì)量損失率小于 2.3%。

　　預(yù)防級(jí)。質(zhì)量管理貫穿于產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，基于數(shù)據(jù)開展全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)防，確保企業(yè)績(jī)效目標(biāo)的全面達(dá)成;研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障、供應(yīng)鏈管理數(shù)字化全面、持續(xù)開展，預(yù)防為主、不斷改進(jìn)，收集全過(guò)程的績(jī)效數(shù)據(jù)加以應(yīng)用并轉(zhuǎn)化為價(jià)值;具備優(yōu)秀的戰(zhàn)略實(shí)施、文化建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等能力;質(zhì)量績(jī)效水平高，產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到 5σ，過(guò)程能力指數(shù)大于等于 1.67，全過(guò)程一次交驗(yàn)合格率大于等于97%，內(nèi)部質(zhì)量損失率小于 1.5%，外部質(zhì)量損失率小于 1.0%。

　　卓越級(jí)。質(zhì)量管理以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，建立全員、全要素、全過(guò)程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系;研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障、供應(yīng)鏈管理數(shù)字化全面、持續(xù)、系統(tǒng)開展，實(shí)行基于新一代信息技術(shù)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化管理，收集供應(yīng)鏈上下游質(zhì)量數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享;戰(zhàn)略實(shí)施、文化建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等能力有效支撐企業(yè)以高質(zhì)量產(chǎn)品、高水平服務(wù)超越用戶期望和體驗(yàn)，質(zhì)量產(chǎn)生卓越的經(jīng)營(yíng)效益和持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);質(zhì)量績(jī)效水平領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到 6σ，過(guò)程能力指數(shù)大于等于 2.00，全過(guò)程一次交驗(yàn)合格率大于等于 98%，內(nèi)部質(zhì)量損失率小于0.75%，外部質(zhì)量損失率小于 0.5%。

　　名詞解釋:

　　1. σ(西格瑪):σ在統(tǒng)計(jì)學(xué)中代表“標(biāo)準(zhǔn)差”，即對(duì)過(guò)程輸出的分布寬度的測(cè)量。σ值越高，過(guò)程不良品率越低。當(dāng)σ值達(dá)到 6時(shí)，即 6σ的品質(zhì)，表示“每百萬(wàn)單位只有 3.4 個(gè)不良品”;當(dāng)σ值達(dá)到 5 時(shí)，表示“每百萬(wàn)單位有 230 個(gè)不良品”;當(dāng)σ值達(dá)到 4 時(shí)，表示“每百萬(wàn)單位有 6200 個(gè)不良品”;當(dāng)σ值達(dá)到3 時(shí)，表示“每百萬(wàn)單位有 66800 個(gè)不良品”。

　　2. 過(guò)程能力指數(shù)(C pk ):表示過(guò)程在穩(wěn)定可控(即沒(méi)有特殊原因干擾產(chǎn)出品特性)的狀態(tài)下，能使其產(chǎn)出品達(dá)到可接受標(biāo)準(zhǔn)程度的指標(biāo)。通常過(guò)程能力指數(shù)越高，產(chǎn)品的不良率越低。

　　3. 全過(guò)程一次交驗(yàn)合格率:是產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)過(guò)程一次交驗(yàn)合格率的乘積，是反映全過(guò)程質(zhì)量管理水平及績(jī)效的重要指標(biāo)。其中，一次交驗(yàn)合格率是指初次提交檢驗(yàn)的合格品數(shù)量占全部交驗(yàn)產(chǎn)品總數(shù)量的百分比。

　　4. 內(nèi)部質(zhì)量損失率:是指產(chǎn)品交貨前因未滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所損失的費(fèi)用與年度總產(chǎn)值之比。損失的費(fèi)用主要包括:報(bào)廢損失費(fèi)、返修費(fèi)、降級(jí)損失費(fèi)、停工損失費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理費(fèi)等。

　　5. 外部質(zhì)量損失率:是指產(chǎn)品交貨后因未滿足規(guī)定的質(zhì)量要求導(dǎo)致索賠、修理、更換或信譽(yù)損失等所損失的費(fèi)用與年度總產(chǎn)值之比，損失的費(fèi)用主要包括:索賠費(fèi)、退貨損失費(fèi)、折價(jià)損失費(fèi)、保修費(fèi)等。