各市(州)工業(yè)和信息化主管部門、貴陽市生態(tài)環(huán)境局、有關單位:
為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》等法律法規(guī),根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關于下達2024年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知》(工信廳節(jié)函〔2024〕40號)要求,結合我省實際,現(xiàn)將2024年度我省工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作事項通知如下:
一、專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察
(一)重點行業(yè)能效專項監(jiān)察。依據(jù)行業(yè)強制性能耗限額標準以及《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》,聚焦化肥、無機鹽、無(有)機酸、橡膠、醇醚、異氰酸酯、合成樹脂、涂料、煤化工、焦化、工業(yè)硅、造紙、紡織等行業(yè)企業(yè),全面開展專項節(jié)能監(jiān)察,力爭實現(xiàn)上述行業(yè)企業(yè)全覆蓋。
(二)階梯電價政策執(zhí)行專項監(jiān)察。根據(jù)《國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關于運用價格手段促進鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革有關事項的通知》(發(fā)改價格〔2016〕2803號)、《國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關問題的通知》(發(fā)改價格〔2016〕75號),以及相關電耗核算辦法規(guī)定,對鋼鐵、水泥企業(yè)2023年度單位產(chǎn)品能耗限額執(zhí)行情況和階梯電價政策執(zhí)行情況開展專項節(jié)能監(jiān)察。
(三)重點用能產(chǎn)品設備能效提升專項監(jiān)察。依據(jù)重點用能產(chǎn)品設備強制性能效標準以及《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》,對變壓器、電機及其系統(tǒng)(電機、風機、泵、空壓機、工業(yè)制冷設備等)、工業(yè)熱能設備(工業(yè)鍋爐、熱處理設備等)用戶企業(yè)開展專項監(jiān)察,核查設備臺賬,依法督促企業(yè)淘汰達不到強制性能效標準限定值的低效產(chǎn)品。本項專項監(jiān)察結合前兩項專項監(jiān)察工作開展。
(四)2023年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察。對2023年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的能耗超限額企業(yè)和其他違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)整改情況進行復核,督促企業(yè)落實整改要求,提升節(jié)能管理水平。
(五)其他專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。完成國家和省安排的其他專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務。
二、日常工業(yè)節(jié)能監(jiān)察
(一)重點用能單位節(jié)能監(jiān)察。對重點用能企業(yè)能耗限額和重點用能產(chǎn)品設備能效等強制性國家標準執(zhí)行情況、能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理制度落實情況,能源計量、能源消費統(tǒng)計以及節(jié)能教育培訓開展情況進行監(jiān)察。
(二)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能監(jiān)察。采用“雙隨機、一公開”方式,對近年取得工信部門節(jié)能審查意見且已投產(chǎn)的固定資產(chǎn)投資項目進行監(jiān)察,監(jiān)察內(nèi)容為固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度和強制性節(jié)能標準執(zhí)行情況、節(jié)能審查意見落實情況。
(三)綠色工廠專項監(jiān)察。對工業(yè)和信息化部發(fā)布的第七批綠色工廠開展能效監(jiān)察。綠色工廠所屬細分行業(yè)無強制性能耗限額標準要求的,僅核查產(chǎn)品設備強制性能效標準執(zhí)行情況。
三、分工和安排
專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察由省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)一組織,各市(州)工業(yè)和信息化主管部門、貴陽市生態(tài)環(huán)境局配合實施;日常監(jiān)察按照屬地管理和分級管理相結合的原則組織實施。
請市(州)工業(yè)和信息化主管部門、貴陽市生態(tài)環(huán)境局于3月20日前將國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單,報省工業(yè)和信息化廳節(jié)能與綜合利用處。
四、有關要求
(一)加強組織領導。各市(州)工業(yè)和信息化主管部門、貴陽市生態(tài)環(huán)境局要充分認識工業(yè)節(jié)能監(jiān)察對推動工業(yè)節(jié)能提效、完成“十四五”工業(yè)節(jié)能目標的重要意義,合理確定監(jiān)察任務,強化工作措施,明確工作時限,高質量抓好年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。
(二)提升能力建設。充分利用“全國工業(yè)節(jié)能監(jiān)察培訓”線上平臺,組織本地區(qū)參與本年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的人員參加培訓,提升工業(yè)節(jié)能監(jiān)察隊伍業(yè)務素養(yǎng)和能力水平。鼓勵采用省市縣聯(lián)動執(zhí)法、引入第三方專業(yè)機構支撐協(xié)助等方式,提升工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作效能。
(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法。認真落實《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》,進一步規(guī)范執(zhí)法程序,加大執(zhí)法檢查力度,依法查處各類違法違規(guī)用能行為。
(四)強化服務意識。樹立執(zhí)法+服務意識,在監(jiān)察工作當中,聚焦節(jié)能降碳和綠色發(fā)展,深入調查研究和節(jié)能服務,積極宣傳節(jié)能法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在不合理用能行為、能源管理薄弱的企業(yè),提出改進建議。
(五)注重結果應用。對達不到能效基準水平的企業(yè),督促其加快實施節(jié)能改造提升。鼓勵將節(jié)能監(jiān)察結果應用于節(jié)能診斷服務、綠色工廠和綠色數(shù)據(jù)中心、重點行業(yè)領域節(jié)能降碳技術改造等工作
貴州省工業(yè)和信息化廳
2024年3月14日
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