根據(jù)《江蘇省商務(wù)廳江蘇省財政廳南京海關(guān)國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于2021-2025 年度外資研發(fā)中心進(jìn)口稅收政策的通知》（蘇商資〔2021〕318 號，以下簡稱318 號文）、《江蘇省商務(wù)廳江蘇省財政廳國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備退稅資格核定的通知》（蘇商資〔2023〕534號，以下簡稱534 號文）要求和省商務(wù)廳工作安排，現(xiàn)開展2024年度第一批外商投資企業(yè)研發(fā)中心進(jìn)口稅收政策和采購國產(chǎn)設(shè)備退稅政策核定工作，具體要求如下：
一、申報條件
（一）符合外資研發(fā)中心設(shè)立條件。外資研發(fā)中心是指外國投資者設(shè)立從事自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開發(fā)和試驗發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務(wù)的中間試驗）的機(jī)構(gòu)，形式包括獨立法人和內(nèi)部獨立部門或分公司。同時應(yīng)滿足以下設(shè)立條件：
1.在江蘇省內(nèi)依法設(shè)立的外商投資企業(yè)；
2.有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項目，固定的場所、研發(fā)必需的儀器設(shè)備和其他必需的科研條件；
3.累計研發(fā)總投入不低于200萬美元；
4.配備專職管理和研發(fā)人員。
（二）申請享受進(jìn)口稅收政策的外資研發(fā)中心，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1.研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：作為獨立法人的，其投資總額不低于800萬美元；作為企業(yè)內(nèi)設(shè)獨立部門或分公司的非獨立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬美元；
2.專職研究與試驗發(fā)展人員不低于80人；
3.設(shè)立以來累計購置的設(shè)備原值不低于2000萬元。
（三）申報主體包括獨立法人的外資研發(fā)中心、內(nèi)設(shè)獨立部門或分公司所在的外商投資企業(yè)，要求申報主體3年以內(nèi)無嚴(yán)重失信行為。
注：資格核定及資格復(fù)核申報材料清單詳見附件1、附件2，申報材料中相關(guān)表格等詳見附件3；
審核表及匯總表中相關(guān)數(shù)據(jù)須與外商投資年報數(shù)據(jù)完全一致；
申報材料中的關(guān)鍵信息如為外文需提供正式復(fù)印件。
二、本公告有關(guān)定義
（一）本公告所述“投資總額”，是指商務(wù)主管部門出具或發(fā)放的外商投資信息報告回執(zhí)或企業(yè)批準(zhǔn)證書或設(shè)立、變更備案回執(zhí)等文件所載明的金額。
（二）本公告所述“研發(fā)總投入”，是指外商投資企業(yè)專門為設(shè)立和建設(shè)本研發(fā)中心而投入的資產(chǎn)，包括即將投入并簽訂購置合同的資產(chǎn)（應(yīng)提交已采購資產(chǎn)清單和即將采購資產(chǎn)的合同清單）。
（三）本公告所述“研發(fā)經(jīng)費(fèi)年支出額”，是指近兩個會計年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均支出額；不足兩個完整會計年度的，可按外資研發(fā)中心設(shè)立以來任意連續(xù)12個月的實際研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額計算；現(xiàn)金與實物資產(chǎn)投入應(yīng)不低于60%。
（四）本公告所述“專職研究與試驗發(fā)展人員”，是指企業(yè)科技活動人員中專職從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類項目活動的人員，包括直接參加上述三類項目活動的人員以及相關(guān)專職科技管理人員和為項目提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備的直接服務(wù)人員，上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，以外資研發(fā)中心提交申請的前一日人數(shù)為準(zhǔn)。
（五）本公告所述“設(shè)備”，是指為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件的實驗設(shè)備、裝置和器械。在計算累計購置的設(shè)備原值時，應(yīng)將進(jìn)口設(shè)備和采購國產(chǎn)設(shè)備的原值一并計入，包括已簽訂購置合同并于當(dāng)年內(nèi)交貨的設(shè)備（應(yīng)提交購置合同清單及交貨期限）。
三、新認(rèn)定申報流程
申報企業(yè)同時進(jìn)行書面申報和網(wǎng)上填報。
1、網(wǎng)上填報：
在園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心業(yè)務(wù)征集系統(tǒng)進(jìn)行申報材料備案：打開“蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”官網(wǎng)（http://sme.sipac.gov.cn）——企業(yè)用戶登錄——業(yè)務(wù)征集平臺，選擇“關(guān)于做好2024 年度第一批外資研發(fā)中心科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收和采購國產(chǎn)設(shè)備退稅資格核定與復(fù)核工作的通知” 點擊報名進(jìn)入填報頁面下載并上傳相關(guān)附件。 園區(qū)網(wǎng)站技術(shù)支持：4008696086
2、紙質(zhì)材料：
申報企業(yè)撰寫申請書和準(zhǔn)備申報材料，并按順序膠裝成冊，編寫目錄，一式兩份。報至企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心服務(wù)大廳4號窗口（園區(qū)旺墩路168號市場大廈二樓）。
注:申報材料按照要求蓋章，有明確蓋章處需蓋在蓋章處，復(fù)印章無效，申報材料需加蓋騎縫章。企業(yè)在園區(qū)系統(tǒng)提交后即可遞交紙質(zhì)材料，紙質(zhì)材料提交至窗口時須提供申報材料索引頁（可從企服中心官網(wǎng)征集系統(tǒng)中打印或手機(jī)拍照索引頁二維碼），不提供索引頁二維碼的材料不予接收。
3、申報時間
網(wǎng)上申報和紙質(zhì)材料截止時間均為2024年4月23日
四、復(fù)核流程
（一）網(wǎng)上填報流程同上，經(jīng)核定享受進(jìn)口稅收政策的外資研發(fā)中心，應(yīng)按照要求完成外商投資企業(yè)年度信息報告，并據(jù)實填寫上一年度研發(fā)及經(jīng)營活動情況表（附件3中的附表6，表格數(shù)據(jù)須與年報完全一致），并將信息報告和情況表簡單裝訂后一式兩份于2024年6月7日之前報至企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心服務(wù)大廳4號窗口（園區(qū)旺墩路168號市場大廈二樓），注:紙質(zhì)材料提交至窗口時須提供申報材料索引頁（可從企服中心官網(wǎng)征集系統(tǒng)中打印或手機(jī)拍照索引頁二維碼），不提供索引頁二維碼的材料不予接收。省級聯(lián)席會議依據(jù)研發(fā)及經(jīng)營活動情況表對外資研發(fā)中心享受進(jìn)口稅收政策資格進(jìn)行復(fù)核，未在規(guī)定時間內(nèi)提供上年度研發(fā)及經(jīng)營活動情況表的外資研發(fā)中心視同主動放棄享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策資格。
（二）園區(qū)復(fù)核名單參考附件4。
五、咨詢電話
67068000、67068014、66680923、66680941、67991935、67990931
六、其他事項
（一）外資研發(fā)中心發(fā)生企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍變更等情形的，應(yīng)在30日內(nèi)將有關(guān)變更情況說明報送省商務(wù)廳。省商務(wù)廳按照本通知相關(guān)規(guī)定，核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，并將核定結(jié)果函告南京海關(guān)，抄送省財政廳、省稅務(wù)局。
（二）實地核查。省級聯(lián)席會議成員單位根據(jù)外資研發(fā)中心申報材料、上年度研發(fā)及經(jīng)營活動情況表，視情對部分申報主體研發(fā)活動開展情況進(jìn)行實地走訪。
