關(guān)于公開(kāi)征求《新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量促進(jìn)條例（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

　　為貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭起草了《新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量促進(jìn)條例(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)面向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

　　一、通過(guò)信函方式將書(shū)面意見(jiàn)郵寄或直送至：烏魯木齊市天山區(qū)新華南路167號(hào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處，聯(lián)系電話：0991—2312534。

　　二、通過(guò)電子郵件方式將郵件發(fā)送至：byzlzx@163.com

　　三、意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年4月8日。

　　自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2024年3月8日

　　新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量促進(jìn)條例

　　(征求意見(jiàn)稿)

　　第一章 總   則

　　第二章 基礎(chǔ)支撐

　　第三章 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　第四章 品牌引領(lǐng)

　　第五章 創(chuàng)建示范

　　第六章  保障措施

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第八章 附   則

　　第一章 總 則

　　第一條【立法目的】 為了全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)活動(dòng)適用本條例。

　　第三條【原則和機(jī)制】 質(zhì)量促進(jìn)堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向、利民惠民原則，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)參與的共促機(jī)制。

　　第四條【政府職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量促進(jìn)活動(dòng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善財(cái)政投入保障、人才發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展質(zhì)量教育，弘揚(yáng)質(zhì)量文化。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量促進(jìn)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考評(píng)、督查等工作。政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)質(zhì)量促進(jìn)工作。

　　第五條【經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任】 經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)履行主體責(zé)任，重視質(zhì)量管理，確定質(zhì)量方針，設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)，通過(guò)過(guò)程管理和持續(xù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制，建立保證質(zhì)量穩(wěn)定性和可靠性的措施，實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。制定和實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)質(zhì)量人才建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量誠(chéng)信，踐行質(zhì)量承諾。

　　第六條【第三方機(jī)構(gòu)職責(zé)】 計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理等領(lǐng)域的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能力建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。

　　第七條【行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)】 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全自律規(guī)范、自律公約，增強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量意識(shí)。

　　鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量創(chuàng)新等方面發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量水平提升。

　　第八條【社會(huì)參與】 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織積極參與質(zhì)量促進(jìn)活動(dòng)。

　　第二章  基礎(chǔ)支撐

　　第九條【質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施定位】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新型關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展。

　　第十條【優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理。

　　推進(jìn)先進(jìn)測(cè)量體系建設(shè)，完善依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的量值溯源體系，規(guī)范計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。

　　優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)比重，提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)效，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。

　　支持經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果在市場(chǎng)采購(gòu)、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會(huì)治理等領(lǐng)域采信。

　　加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)公益性機(jī)構(gòu)功能性定位、專業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)集約化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　第十一條【加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，開(kāi)展先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、高端計(jì)量?jī)x器、檢驗(yàn)檢測(cè)方法和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施的研制驗(yàn)證。完善認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)形成新疆認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)知名品牌。增加計(jì)量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)等無(wú)形資產(chǎn)投資，鼓勵(lì)社會(huì)各方共同參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第十二條【提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升。鼓勵(lì)布局建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)、質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)、國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　鼓勵(lì)社會(huì)資金建設(shè)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)為經(jīng)營(yíng)主體、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等提供共享服務(wù)。

　　第十三條【質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通】 鼓勵(lì)同“一帶一路”周邊國(guó)家開(kāi)展質(zhì)量交流合作，推進(jìn)認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)國(guó)際間質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)中國(guó)—中亞檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)。

　　第三章 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　第十四條【創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同開(kāi)展技術(shù)、管理、制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。

　　第十五條【技術(shù)創(chuàng)新】 鼓勵(lì)科研院所、高等院校、骨干企業(yè)開(kāi)展重大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新研究，推動(dòng)實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目，協(xié)同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)。支持經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施技術(shù)改造、質(zhì)量改進(jìn)、品牌建設(shè)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加快科技成果運(yùn)用與轉(zhuǎn)化，推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，促進(jìn)品種開(kāi)發(fā)和品質(zhì)升級(jí)。

　　自治區(qū)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備檢測(cè)評(píng)定試驗(yàn)驗(yàn)證。

　　第十六條【管理創(chuàng)新】 鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具，推動(dòng)全員、全要素、全過(guò)程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用，加快質(zhì)量管理成熟度躍升。

　　第十七條【制度創(chuàng)新】 鼓勵(lì)建立質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級(jí)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管。完善政府采購(gòu)和招投標(biāo)制度，推動(dòng)形成需求引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的采購(gòu)體系。建立質(zhì)量政策評(píng)估制度，強(qiáng)化結(jié)果反饋和跟蹤改進(jìn)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量承諾和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)。

　　第十八條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新】  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力。建立專利密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查機(jī)制，推動(dòng)專利導(dǎo)航在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。

　　第十九條【創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果應(yīng)用】 鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)新成果應(yīng)用。加快產(chǎn)品質(zhì)量提質(zhì)升級(jí)，提升建設(shè)工程品質(zhì)，強(qiáng)化工程質(zhì)量保障，提高建筑材料質(zhì)量水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平，促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級(jí)，增加公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給。

　　依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等打造技術(shù)、質(zhì)量、管理創(chuàng)新策源地，培育形成具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。

　　第四章 品牌引領(lǐng)

　　第二十條【品牌戰(zhàn)略】  鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣、品牌維護(hù)等能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)能力。

　　經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合發(fā)展，提升品牌核心價(jià)值和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第二十一條【品牌培育與保護(hù)】  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全品牌培育、創(chuàng)建、激勵(lì)等機(jī)制，開(kāi)展新疆品牌創(chuàng)建行動(dòng)，對(duì)獲得品牌榮譽(yù)的經(jīng)營(yíng)主體給予激勵(lì)。

　　加強(qiáng)品牌保護(hù)，健全品牌爭(zhēng)議解決機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，維護(hù)品牌發(fā)展環(huán)境。

　　第二十二條【創(chuàng)建產(chǎn)品品牌】 鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品品牌;提升工程標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、綠色化和精細(xì)化水平，創(chuàng)建工程質(zhì)量品牌;推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，培育知名服務(wù)品牌。

　　第二十三條【培育創(chuàng)建企業(yè)品牌】 支持企業(yè)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，以行業(yè)龍頭企業(yè)、外向型企業(yè)、中小企業(yè)“隱形冠軍”、重點(diǎn)支持企業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為主體，實(shí)施品牌培育和市場(chǎng)開(kāi)拓培育，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌。

　　第二十四條【培育區(qū)域公共品牌和產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)】 鼓勵(lì)各地打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域公共品牌，推進(jìn)實(shí)施“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌建設(shè)，組織培育“新疆面粉”“新疆油脂”兩大糧食區(qū)域公共品牌，加強(qiáng)對(duì)霍城薰衣草、博湖辣椒、庫(kù)爾勒香梨等國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)。

　　支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)等共建區(qū)域品牌，提升區(qū)域品牌影響力和產(chǎn)品附加值。

　　第二十五條【品牌評(píng)價(jià)與應(yīng)用】 鼓勵(lì)開(kāi)展品牌理論、價(jià)值評(píng)價(jià)研究，支持品牌培育和服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，完善品牌價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。

　　第五章  創(chuàng)建示范

　　第二十六條【創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)桿】 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)鏈重大標(biāo)志性項(xiàng)目，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)標(biāo)桿。

　　第二十七條【創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū)】 鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)造性開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，制定和實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)質(zhì)量人才培養(yǎng)、質(zhì)量品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，培育產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)和區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

　　第二十八條【標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)】 支持企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，完善對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)提升執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高水平，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第二十九條【質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)示范】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量管理先進(jìn)和達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)和激勵(lì)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效。

　　第六章 保障措施

　　第三十條【營(yíng)造質(zhì)量發(fā)展環(huán)境】 加快融入全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放大市場(chǎng)，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。全面推行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，營(yíng)造安全消費(fèi)環(huán)境。

　　第三十一條【質(zhì)量文化建設(shè)】 大力培育精益求精、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)質(zhì)量文化，營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。以世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、世界認(rèn)可日、全國(guó)“質(zhì)量月”等活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展全民質(zhì)量行動(dòng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神。

　　第三十二條【質(zhì)量人才激勵(lì)保障】  積極培養(yǎng)質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才，引進(jìn)質(zhì)量高層次人才，建立質(zhì)量促進(jìn)工作高層次人才創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制。

　　第三十三條【質(zhì)量安全監(jiān)管】  縣級(jí)以上人民政府產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量追溯，推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)，完善重點(diǎn)產(chǎn)品事故報(bào)告與調(diào)查制度，實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和處置。

　　第三十四條【質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì)分析】 自治區(qū)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，定期向社會(huì)公布。

　　縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期分析評(píng)估區(qū)

　　域、行業(yè)質(zhì)量狀況。

　　鼓勵(lì)消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)等依法公平、公

　　正、規(guī)范開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)。

　　第三十五條【質(zhì)量融資增信】 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同金融監(jiān)管部門(mén)構(gòu)建質(zhì)量融資增信體系和質(zhì)量融資增信制度。

　　第三十六條【保險(xiǎn)激勵(lì)】  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持市場(chǎng)主體投保產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險(xiǎn)，促進(jìn)質(zhì)量提升和新技術(shù)、新材料、新模式、新工藝的推廣應(yīng)用。

　　鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)質(zhì)量促進(jìn)需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　第七章  監(jiān)督管理

　　第三十七條【法律監(jiān)督】 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)質(zhì)量提升，明確質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，依法加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量促進(jìn)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，規(guī)范質(zhì)量促進(jìn)活動(dòng)行為，提升質(zhì)量促進(jìn)活動(dòng)質(zhì)效。

　　依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程質(zhì)量違法違規(guī)等行為，推動(dòng)跨行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法合作，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。支持開(kāi)展質(zhì)量公益訴訟和集體訴訟，有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。健全產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保與爭(zhēng)議處理機(jī)制，推行第三方質(zhì)量爭(zhēng)議仲裁。

　　第三十八條【信用監(jiān)督】  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量信用信息披露制度和質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)、推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展質(zhì)量信用承諾，對(duì)嚴(yán)重失信主體依法予以懲戒。

　　第三十九條【社會(huì)監(jiān)督】  廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量公益宣傳和輿論監(jiān)督，曝光質(zhì)量違法行為。引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確的消費(fèi)理念，主動(dòng)參與質(zhì)量促進(jìn)、社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。

　　第四十條【督察與考評(píng)】 自治區(qū)建立省級(jí)質(zhì)量督察工作機(jī)制，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出的地方開(kāi)展專項(xiàng)督察，形成有效的督促檢查和整改落實(shí)機(jī)制。

　　自治區(qū)、州(市、地)人民政府(行政公署)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展政府質(zhì)量工作考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果納入對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。

　　第八章  附 則

　　第四十一條【名詞解釋】 本條例下列用語(yǔ)的含義：

　　國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是由計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定(包括認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè))組成的體系。計(jì)量是基準(zhǔn)，是控制質(zhì)量的基礎(chǔ);標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)，用以引領(lǐng)質(zhì)量提升;合格評(píng)定是手段，控制質(zhì)量并建立質(zhì)量信任。這三者共同支持質(zhì)量的保證、提升、承諾、傳遞與信任，是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利、提高企業(yè)生產(chǎn)力和質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生命健康安全的重要技術(shù)手段。

　　第四十二條   本條例自年月日起施行。