陽江市商務局關于印發(fā)《陽江市跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定管理辦法》的通知

　　各縣(市、區(qū))人民政府、市有關單位、相關企業(yè)：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《陽江市跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向我局反映。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一文號為“陽部規(guī)〔2024〕2號”。

　　陽江市商務局

　　2024年1月18日

　　陽江市跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定管理辦法

　　第一章總則

　　第一條 為加快中國(陽江)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，規(guī)范和引導我市跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設和管理，根據(jù)《廣東省人民政府關于印發(fā)中國(韶關)等8個跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案的通知》(粵府函〔2022〕58號)等有關文件精神，制定本辦法。

　　第二條 陽江市跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)應主營跨境電子商務產(chǎn)業(yè)，在行業(yè)中具有一定專業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有明確的經(jīng)營管理機構，能夠提供與產(chǎn)業(yè)相適應的基礎設施保障和公共服務，并達到本辦法認定條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其表現(xiàn)形式可以為園區(qū)、商務樓宇、專業(yè)市場等產(chǎn)業(yè)載體。

　　第三條 陽江市跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)以分布合理、運行高效、要素集聚、管理科學為目標，優(yōu)化跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。各園區(qū)應鼓勵跨境電子商務企業(yè)同本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結合，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把握產(chǎn)業(yè)定位，形成產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)對我市跨境電子商務的帶動作用。

　　第二章 園區(qū)的申報與認定

　　第四條按照自愿申報和公開、公平、公正的原則，每一年組織陽江市跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報、認定工作?？缇畴娮由虅债a(chǎn)業(yè)園區(qū)申報認定工作由市商務局牽頭組織實施，各縣(市、區(qū))商務主管部門進行預審及提出推薦。

　　第五條 申請跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的應先符合以下基礎條件：

　　(一)園區(qū)運營企業(yè)應在陽江市依法登記注冊，具有獨立法人資格，有健全的管理制度和明確的功能定位。

　　(二)園區(qū)及入駐企業(yè)應在陽江市依法登記注冊、依法納稅，財務管理制度健全，誠信合規(guī)經(jīng)營，無嚴重違法違規(guī)行為，未被國家、省、市相關部門列為失信聯(lián)合懲戒對象。其中，開展跨境電子商務進出口經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)應按規(guī)定在陽江海關進行備案，且跨境電子商務交易數(shù)據(jù)納入陽江市外貿(mào)統(tǒng)計。

　　(三)園區(qū)具備與跨境電商業(yè)務相配套的基礎設施，建筑面積不少于5000平方米。

　　(四)園區(qū)具有完善的公共服務體系，并定期向商務部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料，配合商務部門的各項管理工作。

　　(五)輻射能力突出。在本地區(qū)具有明顯的輻射帶動或示范效應。

　　第六條 申請認定為功能型跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)除符合本辦法第五條所列條件外，還應同時符合下列條件：

　　(一)海關部門已進駐;

　　(二)年度跨境電商進出口總額不低于2億元人民幣。

　　第七條 申請認定為產(chǎn)業(yè)型跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)除符合本辦法第五條所列條件外，還應同時符合下列條件：

　　(一)符合跨境電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展與配套服務要求，入駐跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)內的跨境電商企業(yè)(包括但不限于平臺企業(yè)、運營企業(yè)及物流、支付、金融、翻譯、培訓等服務型企業(yè))不少于10家【以經(jīng)營主體住所(經(jīng)營場所)為準】;

　　(二)園內企業(yè)年度跨境電商進出口總額不低于1億元人民幣。

　　第八條 申報管理及認定工作遵循“各級負責、公開公正、動態(tài)管理、擇優(yōu)支持”的原則。具備認定條件的園區(qū)，按以下程序申報和認定：

　　(一)園區(qū)申報。園區(qū)向所在地縣(市、區(qū))商務主管部門提交申報資料及相應材料，包括園區(qū)申報表、園區(qū)申報書及園區(qū)推薦匯總表等。

　　(二)縣(市、區(qū))推薦?？h(市、區(qū))商務主管部門核實相關申報資料后，出具推薦意見報請市商務局。

　　(三)組織評審。市商務局在收到園區(qū)申報材料后，按相關程序委托第三方組織評審，由第三方組織在材料評審和實地走訪評審基礎上出具評審意見。

　　(四)征求意見。市商務局審核第三方組織提交的評審結果后，征求跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設工作領導小組各成員單位意見;同時在政務網(wǎng)站進行公示，公開征集社會意見。

　　(五)正式認定。公示期間無異議或意見處理完畢，評審結果由市商務局報請市政府審定同意后，在政務網(wǎng)站或其他網(wǎng)絡媒體公布名單并出具認定通知書。

　　第三章 冠名機制

　　第九條 園區(qū)經(jīng)認定后，具體冠名規(guī)則為：

　　(一)獲得認定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可冠名為“中國(陽江)跨境電子商務綜合試驗區(qū)· XX 園區(qū)”。

　　(二)園區(qū)牌匾材質為不銹鋼，規(guī)格為(長)60*(寬)40*(厚)1.5cm，名稱統(tǒng)一使用“黑體”字體，顏色統(tǒng)一為黑色，字體大小 150 號。園區(qū)可自主選擇是否使用背景。

　　第四章 管理與考核

　　第十條 市商務局負責全市范圍內跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務指導及考核工作。各縣(市、區(qū))商務主管部門負責本區(qū)域內跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的具體指導與協(xié)調。

　　第十一條 對已認定的各類跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行動態(tài)管理和復審制度，建立準入和退出機制。

　　(一)被認定園區(qū)每年 1 月 15 日前將園區(qū)上一年度的統(tǒng)計表、建設情況報告(包括園區(qū)的建設發(fā)展進度、跨境電子商務企業(yè)進駐動態(tài)情況、跨境電子商務交易額度、創(chuàng)新管理機制等)等復審資料遞交市商務局，并抄送所屬縣(市、區(qū))商務主管部門。

　　(二)市商務局收到復審資料后，委托評審小組在第一季度內組織審核匯報材料，并以組織園區(qū)入駐企業(yè)代表座談、實地回訪考察等形式進行復審。

　　(三)對于復審不通過的園區(qū)，由市商務局下達整改通知。連續(xù)兩年復審不通過的園區(qū)，按程序報市政府審定同意后，予以摘牌，并在市、縣(市、區(qū))商務主管部門政務網(wǎng)站或其他網(wǎng)絡媒體公示。

　　(四)對已經(jīng)授牌的市跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如發(fā)生特、重大安全生產(chǎn)事故、發(fā)現(xiàn)弄虛作假、嚴重違法違規(guī)或年度、季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)逾期不報且經(jīng)督促后仍不上報的，按程序報市政府審定同意后，予以摘牌。

　　(五)已經(jīng)摘牌的園區(qū)，不得再以市跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的名義開展招商引資活動和享受相應的政策扶持。

　　(六)對于已認定的園區(qū)其經(jīng)營主體、主導產(chǎn)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)權發(fā)生變更，應在變更之日起 1 個月內及時將情況報至市商務局。

　　第五章 附則

　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施，自施行之日起有效期3年。