鄭州市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《2024年鄭州市地方標準立項指南》的通知

　　為做好2024年鄭州市地方標準立項工作，鄭州市市場監(jiān)督管理局制定了《2024年鄭州市地方標準立項指南》，請各單位結合實際做好相關工作。

　　2024年3月1日

　　2024年鄭州市地方標準立項指南

　　為深入推進實施標準化戰(zhàn)略，落實《國家標準化發(fā)展綱要》《關于全面實施標準化戰(zhàn)略加快建設標準河南的意見》等文件要求，加快構建高質量發(fā)展鄭州標準體系，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《河南省地方標準管理辦法》等規(guī)定，制定本指南。

　　一、基本要求

　　(一)圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持問題導向和目標導向，突出公益屬性，推動地方標準由數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變，完善特色鮮明、科學適用、引領發(fā)展的地方標準體系。

　　(二)滿足我市自然條件、風俗習慣的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和社會事業(yè)等特殊技術要求的，以及地理標志產(chǎn)品可以制定鄭州市地方標準。

　　(三)沒有相應的國家標準、行業(yè)標準、省地方標準，為填補行業(yè)空白，可以制定鄭州市地方標準。

　　(四)對生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，以及經(jīng)濟社會發(fā)展急需的具有重要影響的項目，開辟綠色通道，優(yōu)先立項。

　　(五)下列情況不予立項：

　　1.一般性工業(yè)品的產(chǎn)品標準、產(chǎn)品檢測方法標準，以及有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品技術標準等;

　　2.標準制定實施后可能妨礙商品和要素自由流動、市場準入和退出、影響經(jīng)營主體公平競爭的;

　　3.標準關鍵技術要求未得到充分驗證和廣泛推廣的;

　　4.已有相應或類似的國家標準、行業(yè)標準、省地方標準;

　　5.未取得地理標志保護產(chǎn)品公告的;

　　6.項目建議書要素不全或未形成一定的標準初稿的，地方標準初稿應包括封面、前言、名稱、范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、相關技術要求等要素，基本符合GB/T 1.1-2020要求。

　　二、立項重點

　　(一)工業(yè)與信息化領域。新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能制造、高端裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟等管理和服務標準。

　　(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域。圍繞農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展和綠色發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎設施、智慧農(nóng)業(yè)、良種繁育、農(nóng)技推廣、綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械化、儲存加工、質量追溯等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準;以鄉(xiāng)村治理為重點的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測與評價、村容村貌提升、農(nóng)房建設、農(nóng)村生活垃圾與污水治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設改造、公共基礎設施建設等標準;以促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點的度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟、傳統(tǒng)村落保護利用等標準。

　　(三)現(xiàn)代服務業(yè)領域。以健康、養(yǎng)老、旅游、托育、住宿、餐飲、物業(yè)、公共文化等為重點的生活性服務業(yè)標準;以電子商務、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、科技服務、教育培訓等為重點的生產(chǎn)性服務業(yè)標準。

　　(四)社會治理和公共安全領域。以政務服務、智慧監(jiān)管、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化管理、信用管理、知識產(chǎn)權保護、社會服務、社會保險、社會救助、勞動就業(yè)等為重點的社會治理標準;以防災減災救災、社會治安、反恐處突、交通運輸、安全生產(chǎn)、應急管理、勞動防護等為重點的公共安全標準。

　　(五)綠色發(fā)展領域。以完善生態(tài)環(huán)境質量和生態(tài)環(huán)境風險管控為重點的污染物排放、監(jiān)管及防治標準;應對氣候變化減緩、適應、監(jiān)測評估的標準;山水林田湖草沙多生態(tài)系統(tǒng)質量與經(jīng)營利用標準;自然資源調查監(jiān)測、國土空間規(guī)劃、自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用、國土空間生態(tài)保護與修復、綠色礦山等標準。

　　三、申報要求

　　(一)各區(qū)縣(市)市場監(jiān)督管理局、各市級專業(yè)標準化技術委員會負責組織項目的征集、遴選和咨詢工作。

　　(二)目前我市已成立反恐怖防范、非物質文化遺產(chǎn)、糧油作物、經(jīng)濟作物、土肥、農(nóng)業(yè)植物保護、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、少林武術、老年健康、職業(yè)教育與培訓、大數(shù)據(jù)、電子商務、兒童福利、工藝美術、交通運輸、傳統(tǒng)文化推廣、公共服務領域外語標識、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、氣象、自然資源和規(guī)劃等21個專業(yè)標準化技術委員會，對屬于以上專業(yè)領域的項目，申報單位將《鄭州市地方標準項目建議書》(見附件1)和標準初稿提交至相應標委會秘書處，其他專業(yè)領域的申報材料提交至所在區(qū)縣(市)的標準化行政主管部門。各區(qū)縣(市)標準化行政主管部門、各標委會秘書處的聯(lián)系方式分別見附件2和3。

　　各區(qū)縣(市)標準化行政主管部門和各標委會秘書處負責對項目進行匯總，填寫《2024年鄭州市地方標準制(修)訂項目征集匯總表》(見附件4)，連同全部申報材料一起，于規(guī)定時限報送至市市場監(jiān)督管理局標準化處(只報送PDF電子版，其中匯總表和項目建議書需提供蓋章掃描版)。

　　(三)項目申報單位在提交立項申請材料時，標準初稿中應明確起草單位和起草人名單，倡導多個部門、多個企事業(yè)單位以及其他相關利益方協(xié)作，共同參與標準制定;項目建議書中應征得相關行政主管部門同意并蓋章(蓋章應為鄭州市級行政主管部門的單位公章，機關內(nèi)設處室、二級機構或區(qū)縣(市)級行政主管部門蓋章均無效)。

　　(四)項目立項計劃下達后，主要起草單位和起草人原則上不允許變動。

　　(五)地方標準制修訂項目，原則上應當在下達計劃后一年內(nèi)完成發(fā)布。沒有正當理由，項目逾期未完成，或者情勢變更、沒有必要繼續(xù)進行的，予以終止。

　　列入上一年度鄭州市地方標準制修訂計劃的項目，最晚應于3月31日前向市市場監(jiān)督管理局標準化處提交合格的標準征求意見稿和編制說明，于5月31日前通過技術審查，達不到此兩項要求的統(tǒng)一終止其制修訂計劃，且不得重新立項。

　　四、計劃下達

　　市市場監(jiān)督管理局根據(jù)需要組織或委托相關機構對申報項目進行論證評估，統(tǒng)一下達2024年地方標準制修訂項目計劃，并在市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)上公布。

　　五、申報時間

　　項目申報截止時間為2024年4月15日。

　　六、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系單位：鄭州市市場監(jiān)督管理局標準化處

　　電 話：0371-86157867