市科技局關(guān)于組織申報2024年東莞市重大科技項目（第二批）的通知

　　各鎮(zhèn)街(園區(qū))科技主管部門、各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《東莞市重大科技項目實施辦法(試行)》(東科〔2023〕73號)和《東莞市科技計劃項目管理辦法》《東莞市科研誠信管理辦法》(東科〔2021〕80號)，現(xiàn)組織開展2024年東莞市重大科技項目(第二批)申報工作，包括重點領(lǐng)域研發(fā)項目—鏈條式集成攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)化績效獎勵。具體事項通知如下：

　　一、重點領(lǐng)域研發(fā)項目-鏈條式集成攻關(guān)項目申報要求

　　(一)項目支持領(lǐng)域：主要支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。

　　(二)項目支持形式及額度：

　　1、鏈條式集成攻關(guān)項目由同一產(chǎn)業(yè)鏈條和技術(shù)領(lǐng)域上的3個(含)以上項目組成項目群開展行業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)集成式協(xié)同攻關(guān)，單個項目群最高資助總額3000萬元，組成項目群的單個子項目最高資助額度500萬元。具體由項目單位按照實際需求申請，并根據(jù)評審結(jié)果確定最終資助額度，一般不超過項目總投入的25%。對特別重大、優(yōu)質(zhì)的項目，經(jīng)市政府同意可加大支持額度。

　　2、組成項目群的子項目若已享受過往重點領(lǐng)域研發(fā)項目和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目、“揭榜掛帥”研發(fā)項目、國家、省重點研發(fā)計劃及科技重大專項配套項目等支持的，不得通過變換課題名稱等方式多頭申報、重復(fù)申報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照《東莞市科研誠信管理辦法》(東科〔2021〕80號)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　3、項目立項后如財政資助資金少于申請金額，則需由項目承擔單位自行補足差額，保證項目總投入不變。

　　(三)項目申報單位：

　　1、支持經(jīng)市科技局備案確認，由我市科技型龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭，聯(lián)合高等學校、科研院所、行業(yè)其他骨干企業(yè)或其他組織機構(gòu)等多個獨立法人單位組建的體系化、任務(wù)型技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體進行申報。其中，牽頭單位應(yīng)為在我市注冊且具有獨立法人資格的高新技術(shù)企業(yè)，且上年度營業(yè)收入為2000萬元(含)—2億元(含)，研發(fā)費用占比不低于5%;上年度營業(yè)收入為2億元以上的，研發(fā)費用占比不低于3%。各成員單位上年度研發(fā)費用合計不少于1000萬元。

　　2、非經(jīng)市科技局備案確認的，不得申報。

　　(四)項目參與人員：

　　1、申報項目應(yīng)明確項目參與人員，原則上應(yīng)為創(chuàng)新聯(lián)合體各成員單位在職人員，須實質(zhì)性參與項目組織實施工作。

　　2、申報項目應(yīng)明確1名項目總負責人，應(yīng)具有統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用記錄良好，且須實質(zhì)性的全程統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)項目組織實施。組成項目群的每個子項目應(yīng)明確1名項目負責人。

　　3、項目參與人員人數(shù)不限，其中從事技術(shù)研發(fā)的人員比例應(yīng)不少于參與人員總數(shù)的80%。

　　4、禁止出現(xiàn)拉同領(lǐng)域高端知名專家掛名現(xiàn)象。

　　(五)項目自籌經(jīng)費要求：

　　1、項目投入總資金由項目承擔單位(包括牽頭單位和參與單位)的自籌資金和市財政資助資金組成。其中，承擔單位自籌經(jīng)費包括項目前期投入(指項目申報指南發(fā)布前兩年的投入，符合項目專賬管理要求)和項目新增自籌經(jīng)費(指項目申報指南發(fā)布日至項目合同結(jié)束期間的投入)。自籌經(jīng)費與市財政資助資金的比例不少于3:1，且新增自籌經(jīng)費與市財政項目資助資金的比例不少于1:1。

　　2、項目群的總投入應(yīng)不少于5000萬元，組成項目群的單個子項目總投入由項目申報單位據(jù)實安排。

　　(六)項目實施周期：項目的實施周期一般不超過3年(含);生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域項目的實施周期一般不超過5年。

　　二、產(chǎn)業(yè)化績效獎勵申報要求

　　(一)獎勵申報單位：在我市注冊且具有獨立法人資格的專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)。

　　(二)獎勵申報項目：

　　1、須為市重大科技項目庫在庫管理項目(詳見2023年10月12日發(fā)布的《市科技局關(guān)于發(fā)布2023年市重大科技項目庫入庫項目的通知》http://dgstb.dg.gov.cn/xxgk/zwxx/tzgg/content/post_4087119.html)，且技術(shù)創(chuàng)新性強、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向明確。

　　2、該項目3年內(nèi)(含入庫前2年，自2021年10月12日起2023年10月12日)累計研發(fā)費用不少于1000萬元，已完成項目全部研發(fā)工作且已實現(xiàn)在莞成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，并累計形成營業(yè)收入不少于5000萬元。生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域項目可延長至5年。

　　(三)獎勵形式及額度：

（須納入東莞市2023年

1、項目在我市完成研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化工作，直接轉(zhuǎn)化形成市產(chǎn)業(yè)工程類重大建設(shè)項目，并實現(xiàn)實質(zhì)投產(chǎn)或在本通知發(fā)布之日前實現(xiàn)開工建設(shè)的，按照不超過項目研發(fā)費用總額的20%給予績效獎勵，總投資在5億元(含)以上的，最高獎勵500萬元;總投資在2億元(含)—5億元的，最高獎勵300萬元;總投資在1億元(含)—2億元的，最高獎勵150萬元。

　　2、項目在我市完成研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化工作，實現(xiàn)產(chǎn)值大幅提升的，給予相應(yīng)績效獎勵。對累計研發(fā)費用2000萬元(含)以上且累計形成營業(yè)收入5億元(含)以上的項目，按不超過研發(fā)費用總額的20%給予獎勵，最高獎勵500萬元;對累計研發(fā)費用1500萬元(含)以上且累計形成營業(yè)收入2億元(含)以上的項目，按不超過研發(fā)費用總額的10%給予獎勵，最高獎勵300萬元;對累計研發(fā)費用1000萬元(含)以上且累計形成營業(yè)收入5000萬元(含)以上的項目，按不超過研發(fā)費用總額的5%給予獎勵，最高獎勵100萬元。

　　3、同一企業(yè)同一項目若已獲過往重點領(lǐng)域研發(fā)項目(含關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目)、“揭榜掛帥”研發(fā)項目或國家、省重點研發(fā)計劃及科技重大專項配套項目等資金支持，或其它市財政同類型資助資金(如市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金增資擴產(chǎn)獎勵項目)支持的，按“就高不就低”的原則給予差額獎勵;同一企業(yè)同一年度獲得產(chǎn)業(yè)化績效獎勵額度最高不超過500萬元。

　　三、注意事項說明

　　(一)根據(jù)《關(guān)于東莞市促進經(jīng)濟發(fā)展類專項資金不予資助范圍的若干規(guī)定》(東財規(guī)〔2023〕2號)規(guī)定，申報單位有以下情況的不予資助：

　　1、在專項資金申報通知發(fā)布年度前2年的1月1日起至申報通知載明的申報截止日期為止(即2022年1月1日至2024年4月12日)，申報單位在稅務(wù)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、刑事犯罪、失信懲戒方面存在重大違法違規(guī)行為;

　　2、因預(yù)期未按要求足額退回財政資金，提供虛假申報資料，以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金，以及貪污、截留、挪用財政資金等行為，被相關(guān)資金主管單位列入申請財政資金資助限制名單，尚在取消專項資金申報資格期內(nèi);

　　3、申報單位存在欠繳車輛通行費年票制實行期間的路橋年票費的情形，可暫時保留申報資助資格，待繳清路橋年票費后再予以資助。資助資格最長保留3個月，預(yù)期未繳納的不再予以資助。

　　(二)申報單位及負責人應(yīng)未被列入東莞市科技項目誠信異常名錄;有在省、市級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的單位及負責人不得申報。

　　(三)申報項目(獎勵)應(yīng)主要立足我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)需求，主要研究工作和成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化須在市內(nèi)實施應(yīng)用，并取得直接經(jīng)濟效益，所涉科學研究和醫(yī)療活動須嚴格遵循技術(shù)標準和倫理規(guī)范，遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　(四)申報單位須對申報材料的真實性負責，申報項目(獎勵)內(nèi)容須真實可信，嚴格按照《東莞市科研誠信管理辦法》(東科〔2021〕80號)要求，加強對項目申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。申報單位須提供《申報材料真實性承諾函》(詳見附件3，作為申報材料附件上傳申報系統(tǒng))。

　　(五)重點領(lǐng)域研發(fā)項目—鏈條式集成攻關(guān)項目申報時應(yīng)同時提供創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議和建設(shè)實施方案(須對項目實施的可行性、有效性、創(chuàng)新性、技術(shù)方案及內(nèi)容進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價)，經(jīng)市科技局確認的創(chuàng)新聯(lián)合體備案文件，項目負責人(技術(shù)總師和行政總師)和子項目負責人的個人情況證明材料，項目牽頭單位上年度審計報告和各成員單位上年度審計報告(或財務(wù)報表)，以及其他有關(guān)佐證材料。

　　(六)產(chǎn)業(yè)化績效獎勵申報時，應(yīng)已全部完成項目研發(fā)工作且已經(jīng)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，并應(yīng)同時提供項目實施情況總結(jié)報告(須詳細闡述項目研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的過程情況，要求邏輯清晰、內(nèi)容明確)，項目納入市重大科技項目庫入庫管理的證明文件，申報單位上年度審計報告(或財務(wù)報表)，項目研發(fā)費用明細表，項目形成市產(chǎn)業(yè)工程類重大建設(shè)項目并實現(xiàn)投產(chǎn)開工的相關(guān)佐證材料，項目形成營業(yè)收入明細表及相關(guān)佐證材料，以及其他有關(guān)佐證材料。

　　四、申報流程說明

　　(一)網(wǎng)上申報。采用網(wǎng)上填寫申報書的方式進行。由項目(獎勵)申報單位的相關(guān)負責人進入東莞市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)2.0(https://dgkjj.dgstb.dg.gov.cn/egrantweb/)填寫申報書，首次申報的單位必須注冊新帳號。

　　(二)鎮(zhèn)街推薦。項目(獎勵)申報書經(jīng)申報單位網(wǎng)上審核并提交后，由所屬鎮(zhèn)街(園區(qū))科技主管部門在網(wǎng)上進行預(yù)審后推薦市科技局受理。預(yù)審時需檢查項目(獎勵)申報書填寫是否完整并符合申報通知有關(guān)要求，附件清單材料是否齊全、申報及參與單位經(jīng)營是否有異常等，并在系統(tǒng)提出是否推薦意見。

　　(三)形式審查。對是否符合政策及申報通知要求開展形式審查工作。

　　(四)專家評審。委托第三方對通過形式審查項目進行專家評審。

　　(五)征求意見。擬立項項目征求部門意見。

　　(六)上報市政府審定。

　　(七)簽訂任務(wù)書。對批準立項的項目，由牽頭單位在東莞市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)2.0(https://dgkjj.dgstb.dg.gov.cn/egrantweb/)上填寫項目任務(wù)書，并下載打印。任務(wù)書一式4份(如聯(lián)合單位需要可增加任務(wù)書份數(shù))，連同申報書一式2份，經(jīng)鎮(zhèn)街(園區(qū))科技主管部門蓋章后，由各鎮(zhèn)街(園區(qū))科技主管部門送達市科技局科技業(yè)務(wù)受理大廳。(A4規(guī)格打印，左側(cè)裝訂，采用線裝，對每一頁面依序連續(xù)編寫頁碼)

　　五、申報時間

　　(一)網(wǎng)上申報時間：

　　1、重點領(lǐng)域研發(fā)項目—鏈條式集成攻關(guān)項目申報時間為2024年2月29日至2024年3月15日17:00。

　　2、產(chǎn)業(yè)化績效獎勵申報時間為2024年2月29日至2024年4月12日17:00。

　　(二)鎮(zhèn)街(園區(qū))科技主管部門網(wǎng)上審核截止時間：

　　1、2024年3月22日17:00，逾期不提交審核的重點領(lǐng)域研發(fā)項目—鏈條式集成攻關(guān)項目視為鎮(zhèn)街(園區(qū))科技主管部門網(wǎng)上初審不通過。

　　2、2024年4月19日17:00，逾期不提交審核的產(chǎn)業(yè)化績效獎勵項目視為鎮(zhèn)街(園區(qū))科技主管部門網(wǎng)上初審不通過。

　　六、聯(lián)系方式

　　(一)市科技局(綜合規(guī)劃與科技重大專項科)

　　地址：東莞市莞城街道匯峰路1號匯峰中心H座7樓

　　聯(lián)系人：肖馳宇、陳家輝;聯(lián)系電話：0769-22831475

　　(二)市科技局科技業(yè)務(wù)受理大廳

　　地址：東莞市民服務(wù)中心二樓綜合一區(qū)53窗口

　　聯(lián)系人： 謝鳳娟、李桂雯;聯(lián)系電話：0769-22835972

　　(三)東莞市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)2.0技術(shù)支持

　　聯(lián)系人：劉攀;聯(lián)系電話：0769-22831403

　　特此通知。

　　東莞市科學技術(shù)局

　　2024年2月29日