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為深化訴源治理和多元化糾紛解決機(jī)制改革,優(yōu)化調(diào)解資源配置,激發(fā)商事調(diào)解市場(chǎng)活力,提振市場(chǎng)主體信心和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),建立健全具有深圳特色的商事調(diào)解配套制度,結(jié)合實(shí)際,深圳市司法局、深圳市中級(jí)人民法院制定了《關(guān)于規(guī)范商事調(diào)解收費(fèi)的實(shí)施辦法(試行)》?,F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市司法局 深圳市中級(jí)人民法院
2023年11月28日
關(guān)于規(guī)范商事調(diào)解收費(fèi)的實(shí)施辦法(試行)
第一條 為加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,深化訴源治理和矛盾糾紛多元化解機(jī)制改革,推動(dòng)商事調(diào)解市場(chǎng)化發(fā)展,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 商事調(diào)解組織在調(diào)解貿(mào)易、投資、金融、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)生的矛盾糾紛時(shí),可依法依規(guī)收取調(diào)解服務(wù)費(fèi)。
第三條商事調(diào)解包括特邀調(diào)解、自行調(diào)解。特邀調(diào)解是指人民法院在立案前引導(dǎo)當(dāng)事人至商事調(diào)解組織開展訴前調(diào)解,或立案后委托商事調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。自行調(diào)解是指商事調(diào)解組織自行接受商事主體委托開展調(diào)解。
第四條本辦法所稱的商事調(diào)解組織是指經(jīng)深圳市、區(qū)司法行政部門同意,并依法登記為非營(yíng)利組織的組織。
依法登記成立的商事調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)制定組織章程、調(diào)解規(guī)則,并有自己的名稱、住所、人員和資產(chǎn)。
第五條商事調(diào)解組織按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),與當(dāng)事人簽訂書面協(xié)議后依照約定收取調(diào)解服務(wù)費(fèi)。調(diào)解服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),由商事調(diào)解組織按照公平合理、誠(chéng)實(shí)信用的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條調(diào)解服務(wù)費(fèi)包括申請(qǐng)調(diào)解的當(dāng)事人給付調(diào)解員的報(bào)酬、調(diào)解組織運(yùn)作費(fèi)用以及因調(diào)解活動(dòng)所產(chǎn)生的其他合理費(fèi)用。
第七條商事調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)解規(guī)則、調(diào)解員名單等,向司法行政部門報(bào)備并向社會(huì)公開。
第八條商事調(diào)解組織可以與當(dāng)事人約定按時(shí)間或按爭(zhēng)議標(biāo)的比例等方式確定計(jì)費(fèi)方法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條商事調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議中可以載入調(diào)解服務(wù)費(fèi)金額和承擔(dān)方式。
第十條調(diào)解協(xié)議可以依法向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)裁定書時(shí),請(qǐng)求一并確認(rèn)調(diào)解服務(wù)費(fèi)和承擔(dān)方式的,人民法院可以在法律文書中予以載明。
第十一條商事調(diào)解組織主持調(diào)解期間,當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,商事調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人向人民法院提交保全材料。
第十二條具有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證。一方當(dāng)事人不履行或者履行不符合約定的,對(duì)方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全和強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條在自行調(diào)解中,商事調(diào)解組織按其與當(dāng)事人簽訂的協(xié)議收取調(diào)解服務(wù)費(fèi),當(dāng)事人不按約定支付調(diào)解服務(wù)費(fèi)的,商事調(diào)解組織可以終止調(diào)解活動(dòng)。
商事調(diào)解組織收取調(diào)解服務(wù)費(fèi)后,如未能進(jìn)入調(diào)解程序或中途終止調(diào)解的,扣除按協(xié)議約定已經(jīng)發(fā)生的調(diào)解服務(wù)費(fèi)用外,商事調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定向當(dāng)事人退還剩余調(diào)解服務(wù)費(fèi)。
第十四條商事調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法開展調(diào)解活動(dòng),不得通過強(qiáng)制、脅迫、欺詐等方式收取當(dāng)事人調(diào)解服務(wù)費(fèi)。
存在上款情形的,由商事調(diào)解行業(yè)組織實(shí)施行業(yè)自律管理。屬特邀調(diào)解的,人民法院經(jīng)查證屬實(shí)后,可責(zé)令其改正并退回調(diào)解服務(wù)費(fèi),并可按照規(guī)定解聘。情節(jié)嚴(yán)重,違反法律法規(guī)規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條司法行政部門會(huì)同人民法院,指導(dǎo)和監(jiān)督商事調(diào)解組織開展調(diào)解活動(dòng)。商事調(diào)解行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,建立行業(yè)誠(chéng)信體系,并定期向社會(huì)公開監(jiān)督管理情況。
第十六條商事調(diào)解行業(yè)組織應(yīng)推動(dòng)建立商事調(diào)解員名冊(cè),開發(fā)商事調(diào)解員認(rèn)證體系,加強(qiáng)商事調(diào)解員培訓(xùn),探索建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的商事調(diào)解員管理制度。
第十七條商事調(diào)解行業(yè)組織可制定發(fā)布商事調(diào)解委托協(xié)議、商事調(diào)解協(xié)議等文書示范文本,以及商事調(diào)解規(guī)則、商事調(diào)解合規(guī)風(fēng)控管理制度、商事調(diào)解保密及檔案管理制度等制度示范文本,以指導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展。
第十八條司法行政部門和人民法院應(yīng)加強(qiáng)工作宣傳,加大對(duì)商事調(diào)解市場(chǎng)化發(fā)展的支持和培育,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇專業(yè)化、市場(chǎng)化調(diào)解。
第十九條本辦法自2023年12月10日起施行,有效期三年。
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