省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《貴州省水利工程供水價(jià)格管理辦法》的通知（黔發(fā)改價(jià)格〔2024〕87號(hào)）

　　黔發(fā)改價(jià)格〔2024〕87號(hào)

　　各市(州)發(fā)展改革委(局)，各縣(市、區(qū)、特區(qū))發(fā)展改革局：

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府深化水務(wù)一體化和水價(jià)改革的決策部署，健全完善水利工程供水定價(jià)機(jī)制，科學(xué)合理制定水利工程供水價(jià)格，促進(jìn)工程良性運(yùn)行和水資源優(yōu)化配置、集約節(jié)約高效利用，推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《水利工程供水價(jià)格管理辦法》(國家發(fā)展改革委2022年第54號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《貴州省水利工程供水價(jià)格管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：貴州省水利工程供水價(jià)格管理辦法

　　貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2024年2月27日

　　附件

　　貴州省水利工程供水價(jià)格管理辦法

　　第一章 總  則

　　第一條

　　為健全完善水利工程供水定價(jià)機(jī)制，科學(xué)合理制定水利工程供水價(jià)格，維護(hù)供用水雙方合法權(quán)益，促進(jìn)工程良性運(yùn)行和水資源優(yōu)化配置、集約節(jié)約高效利用，推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障水安全，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國水法》及《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)制定和調(diào)整(以下統(tǒng)稱“制定”)省內(nèi)除中央直屬及跨省重大工程外的水利工程供水價(jià)格的行為。

　　第三條

　　本辦法所稱水利工程供水價(jià)格，是指水利工程供水經(jīng)營者(以下簡稱“供水經(jīng)營者”)通過攔、蓄、引、提等水利工程設(shè)施銷售的天然水價(jià)格。

　　第四條

　　水利工程供水實(shí)行分類定價(jià)，按供水對(duì)象分為農(nóng)業(yè)用水價(jià)格和非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。農(nóng)業(yè)用水價(jià)格原則上應(yīng)當(dāng)達(dá)到或逐步達(dá)到工程運(yùn)行維護(hù)成本水平，具備條件的地方可達(dá)到完全成本水平。非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格應(yīng)當(dāng)達(dá)到合理盈利水平。

　　農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應(yīng)的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖等用水;非農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應(yīng)的除農(nóng)業(yè)用水外的其他用水，包括自來水廠用水、工業(yè)用水、供水力發(fā)電用水和生態(tài)用水等。

　　第五條

　　水利工程供水價(jià)格按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的方法核定，原則上實(shí)行政府最高指導(dǎo)價(jià)。供水力發(fā)電用水和生態(tài)用水價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定，生態(tài)用水價(jià)格參考平均供水成本協(xié)商。除為自來水廠供水的工程外，鼓勵(lì)由供需雙方協(xié)商確定水利工程供水價(jià)格。

　　第六條

　　大型水利工程以供水經(jīng)營者為管理對(duì)象，實(shí)行“一庫一價(jià)”。中小型水利工程原則上實(shí)行標(biāo)桿水價(jià)，標(biāo)桿水價(jià)由基準(zhǔn)水價(jià)和提水動(dòng)力費(fèi)構(gòu)成。

　　第七條

　　大型和跨市(州)中小型水利工程供水價(jià)格，中小型水利工程基準(zhǔn)水價(jià)、提水動(dòng)力費(fèi)率由省級(jí)價(jià)格主管部門制定。中型、跨縣(市、區(qū))的小型水利工程供水價(jià)格由市(州)價(jià)格主管部門制定，轄區(qū)內(nèi)的小型水利工程供水價(jià)格由縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門制定。

　　第八條

　　中小型水利工程供水價(jià)格監(jiān)管周期原則上為3年，大型工程原則上為5年。如監(jiān)管周期內(nèi)工程投資、供水量、成本等發(fā)生重大變化，可以提前校核調(diào)整。

　　第九條

　　供水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將供水業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分離，實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，對(duì)供水資產(chǎn)、費(fèi)用、收入、上游來水量、取水量、供水量、生產(chǎn)利用率、管網(wǎng)漏損率、泵站裝置效率等與水利工程供水價(jià)格監(jiān)管相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸集，形成各類財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)和資料清單等，于每年5月底前向價(jià)格主管部門報(bào)送。

　　第二章 水價(jià)制定的原則和方法

　　第十條

　　制定水利工程供水價(jià)格遵循以下原則：

　　(一)發(fā)揮政府與市場的協(xié)同作用。厘清政府、供水經(jīng)營者、用水戶的權(quán)責(zé)關(guān)系，健全與水利投融資體制機(jī)制改革相適應(yīng)、公益性與經(jīng)營性供水相結(jié)合的水價(jià)形成機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)和運(yùn)營，為擴(kuò)大市場化融資規(guī)模和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。

　　(二)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推動(dòng)貴州水網(wǎng)建設(shè)，完善有利于保障水利工程良性運(yùn)行和促進(jìn)水網(wǎng)互聯(lián)互通、協(xié)同融合和綜合效益有效發(fā)揮的定價(jià)制度。堅(jiān)持激勵(lì)約束并重，強(qiáng)化投資和運(yùn)營成本約束，推動(dòng)供水經(jīng)營者提質(zhì)降本增效。

　　(三)用戶公平負(fù)擔(dān)。統(tǒng)籌存量和增量，區(qū)分供水經(jīng)營者類別和性質(zhì)，科學(xué)歸集和分?jǐn)偛煌δ茴愋秃凸┧悇e的成本，充分考慮用戶承受能力，兼顧提升城鄉(xiāng)水利基本公共服務(wù)均等化水平等政策目標(biāo)，合理制定供水價(jià)格。

　　第十一條

　　供水經(jīng)營者供水業(yè)務(wù)的準(zhǔn)許收入由準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益和稅金構(gòu)成。

　　第十二條

　　準(zhǔn)許成本包括固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和納入準(zhǔn)許成本的相關(guān)稅金。準(zhǔn)許成本由價(jià)格主管部門按照《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》等有關(guān)規(guī)定，通過成本監(jiān)審核定。

　　其中，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)包括：燃料動(dòng)力費(fèi)、材料費(fèi)、修理費(fèi)、職工薪酬、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，以及供水經(jīng)營者為保障本區(qū)域供水服務(wù)繳納的水資源費(fèi)和購入原水的費(fèi)用。水資源費(fèi)改稅后調(diào)整征收方式和繳納環(huán)節(jié)的，從其規(guī)定。事業(yè)單位供水經(jīng)營者計(jì)提大修理費(fèi)、且?？顚Ｓ糜诠こ绦蘩砭S護(hù)的，大修理費(fèi)可合理計(jì)入準(zhǔn)許成本。

　　第十三條

　　準(zhǔn)許收益按可計(jì)提收益的供水有效資產(chǎn)乘以準(zhǔn)許收益率計(jì)算確定。

　　(一)可計(jì)提收益的供水有效資產(chǎn)是指由供水經(jīng)營者投入且與供水業(yè)務(wù)相關(guān)的允許計(jì)提投資回報(bào)的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)凈值和營運(yùn)資本。固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)凈值通過成本監(jiān)審核定。營運(yùn)資本按照不高于核定的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)(扣除原水費(fèi)、水資源費(fèi))除以監(jiān)審期間最末一年流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)核定。

　　(二)準(zhǔn)許收益率按權(quán)益資本收益率和債務(wù)資本收益率加權(quán)平均確定。計(jì)算公式為：

　　準(zhǔn)許收益率=權(quán)益資本收益率×(1-資產(chǎn)負(fù)債率)+債務(wù)資本收益率×資產(chǎn)負(fù)債率。

　　綜合考慮工程運(yùn)行狀況、供水結(jié)構(gòu)、各類用戶承受能力等因素，針對(duì)不同供水對(duì)象，分別計(jì)算政府資本金注入形成和社會(huì)資本投入的供水有效資產(chǎn)準(zhǔn)許收益。農(nóng)業(yè)用水權(quán)益資本收益率體現(xiàn)公益性、保本的原則確定。以政府資本金注入方式形成的供水有效資產(chǎn)，非農(nóng)業(yè)用水的權(quán)益資本收益率按不超過監(jiān)管周期初始年前一年國家10年期國債平均收益率確定;社會(huì)資本投入形成的供水有效資產(chǎn)，非農(nóng)業(yè)用水的權(quán)益資本收益率在政策范圍內(nèi)，可按監(jiān)管周期初始年前一年國家10年期國債平均收益率適當(dāng)上浮的原則確定。供自來水廠用水權(quán)益資本收益率適當(dāng)?shù)陀谄渌寝r(nóng)業(yè)用水權(quán)益資本收益率。

　　債務(wù)資本收益率根據(jù)供水經(jīng)營者實(shí)際融資情況，如實(shí)際貸款利率高于監(jiān)管周期初始年前一年貸款(5年期以上)市場報(bào)價(jià)利率(LPR)，按照市場報(bào)價(jià)利率核定;如實(shí)際貸款利率低于市場報(bào)價(jià)利率，按照實(shí)際貸款利率加二者差額的50%核定。

　　資產(chǎn)負(fù)債率參照監(jiān)管周期初始年前3年供水經(jīng)營者實(shí)際資產(chǎn)負(fù)債率平均值核定，首次核定價(jià)格的，以開展成本監(jiān)審時(shí)的前一年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核定。

　　第十四條

　　稅金包括企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加，依據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)稅法規(guī)定核定。

　　第十五條

　　同一供水對(duì)象的專用工程有效資產(chǎn)、準(zhǔn)許成本由該供水對(duì)象獨(dú)立分?jǐn)?不同供水對(duì)象的共用工程有效資產(chǎn)、準(zhǔn)許成本以及稅金，根據(jù)供水量、供水保證率分?jǐn)?。即各類用水分?jǐn)偟挠行зY產(chǎn)、準(zhǔn)許成本和稅金分配系數(shù)=該類用水供水量×該類用水供水保證率÷(∑各類用水供水量×各類用水供水保證率)。

　　第十六條

　　供水價(jià)格按供水業(yè)務(wù)準(zhǔn)許收入除以計(jì)價(jià)點(diǎn)核定供水量確定。含增值稅供水價(jià)格根據(jù)供水經(jīng)營者實(shí)際執(zhí)行稅率計(jì)算確定。

　　第十七條

　　供水量和漏損率。

　　核定供水量=取水量或購入原水量×(1-漏損率)。上一監(jiān)管周期實(shí)際年平均供水量低于工程設(shè)計(jì)供水量60%的，核定供水量按設(shè)計(jì)供水量的60%確定。有供水力發(fā)電用水和生態(tài)用水的，相應(yīng)水量予以剔除。用水量結(jié)構(gòu)比例按照上一監(jiān)管周期年平均水平確定。

　　水利工程輸水管網(wǎng)綜合漏損率原則上按不高于5%核定。超過100公里的長距離輸水管網(wǎng)，每增加100公里，綜合漏損率可提高5個(gè)百分點(diǎn)，但最高不超過20%。

　　第十八條

　　價(jià)格主管部門綜合考慮供水成本、市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及用戶承受能力等，合理制定供水價(jià)格。價(jià)格調(diào)整幅度較大時(shí)，可分步調(diào)整到位。

　　第三章 大型水利工程供水價(jià)格的制定

　　第十九條

　　一般大型水利工程供水價(jià)格，原則上不區(qū)分區(qū)段或口門，實(shí)行“同網(wǎng)同價(jià)”。

　　第二十條

　　大型長距離引調(diào)水工程供水價(jià)格，按照“受益者分?jǐn)?rdquo;的原則，兼顧地區(qū)差異，分區(qū)段或口門制定。各區(qū)段準(zhǔn)許收入由單獨(dú)為該區(qū)段服務(wù)的專用工程準(zhǔn)許收入，以及該區(qū)段應(yīng)分?jǐn)偟乃垂こ獭⒖偢汕推渌灿霉こ痰臏?zhǔn)許收入構(gòu)成。各區(qū)段分?jǐn)傁禂?shù)=(本區(qū)段凈供水量+應(yīng)承擔(dān)的損失水量)÷核定總供水量。

　　第二十一條

　　新建大型水利工程運(yùn)行初期的試行供水價(jià)格，依據(jù)經(jīng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的相關(guān)參數(shù)及設(shè)計(jì)供水量確定;可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的相關(guān)參數(shù)與水利工程供水價(jià)格政策有關(guān)規(guī)定不一致的，按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。工程投運(yùn)3年且完成竣工決算審計(jì)的，開展成本監(jiān)審，制定正式供水價(jià)格。

　　第二十二條

　　跨流域引調(diào)水、水資源配置等重大水利工程根據(jù)實(shí)際情況，供水價(jià)格可按照保障工程正常運(yùn)行和滿足還貸需要制定，準(zhǔn)許收入原則上由運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用和貸款本息構(gòu)成。

　　第四章 中小型水利工程供水價(jià)格的制定

　　第二十三條

　　以“十二五”以來推進(jìn)水利投融資體制機(jī)制改革時(shí)間為界，將中小型水利工程劃分為存量工程(即2010年底之前投建的工程)和增量工程(即2011年以來新建或改擴(kuò)建工程)，分別制定基準(zhǔn)水價(jià)和統(tǒng)一制定提水動(dòng)力費(fèi)率。結(jié)合水利工程管理體制改革進(jìn)程，分步實(shí)現(xiàn)存量工程、增量工程標(biāo)桿水價(jià)并軌。

　　第二十四條

　　省級(jí)價(jià)格主管部門以標(biāo)桿成本為依據(jù)，制定基準(zhǔn)水價(jià)、提水動(dòng)力費(fèi)率?；鶞?zhǔn)水價(jià)以3年為周期定期校核。提水動(dòng)力費(fèi)率根據(jù)電價(jià)變動(dòng)情況，按一定周期校核。

　　第二十五條

　　提水動(dòng)力費(fèi)的計(jì)算。

　　提水動(dòng)力費(fèi)=提水動(dòng)力費(fèi)率×核定提水揚(yáng)程×(提水量÷供水量)。實(shí)際提水揚(yáng)程與經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)提水揚(yáng)程不一致的，或供用水雙方對(duì)用水方取水點(diǎn)所處提水揚(yáng)程認(rèn)定不一致的，以當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T實(shí)地勘測復(fù)核后出具的書面意見為準(zhǔn)，對(duì)所出具意見有異議的，報(bào)上級(jí)水行政主管部門裁定。提水工程管網(wǎng)沿線各取水點(diǎn)揚(yáng)程距離存在差異的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水方取水點(diǎn)所處實(shí)際揚(yáng)程位置，據(jù)實(shí)核定對(duì)應(yīng)揚(yáng)程的提水動(dòng)力費(fèi)。提水量、供水量根據(jù)上一年度實(shí)際發(fā)生值據(jù)實(shí)核定，新建工程參考初步設(shè)計(jì)有關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)確定。

　　第二十六條

　　同一供水經(jīng)營者所屬多個(gè)中小型工程向同一區(qū)域供水的，按照各工程根據(jù)“基準(zhǔn)水價(jià)+提水動(dòng)力費(fèi)”測算的水價(jià)、以供水量為權(quán)數(shù)計(jì)算的加權(quán)平均值核定統(tǒng)一供水價(jià)格。

　　第五章 輸配水管(渠)道工程供水價(jià)格的制定

　　第二十七條

　　輸配水管(渠)道工程原則上不實(shí)行獨(dú)立定價(jià)。由上游骨干水源工程企業(yè)法人或其母公司投資建設(shè)的，納入骨干水源工程供水環(huán)節(jié)統(tǒng)一定價(jià);由城鎮(zhèn)供水企業(yè)、農(nóng)村供水企業(yè)投資建設(shè)的，分別納入城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村供水環(huán)節(jié)統(tǒng)一定價(jià);由政府投資建設(shè)的，當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)按照不增加供水環(huán)節(jié)的原則，結(jié)合實(shí)際合理確定工程運(yùn)行管理單位，并對(duì)應(yīng)納入相應(yīng)環(huán)節(jié)統(tǒng)一定價(jià)。

　　第二十八條

　　輸配水管(渠)道工程納入上游骨干水源工程統(tǒng)一定價(jià)、且該骨干水源工程執(zhí)行標(biāo)桿水價(jià)的，省級(jí)價(jià)格主管部門制定基準(zhǔn)水價(jià)加價(jià)率，提水動(dòng)力費(fèi)按照本辦法第二十四條、二十五條的規(guī)定單獨(dú)計(jì)算;上游骨干水源工程為大型水利工程的，經(jīng)供水經(jīng)營者提出定價(jià)建議，省級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)供水價(jià)格作校核調(diào)整。輸配水管(渠)道工程納入城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村供水環(huán)節(jié)統(tǒng)一定價(jià)的，按照城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村供水價(jià)格管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 激勵(lì)約束機(jī)制

　　第二十九條

　　提水動(dòng)力費(fèi)率根據(jù)泵站裝置效率、工商業(yè)用電價(jià)格核定。泵站裝置效率原則上按不低于65%核定，離心泵站裝置效率適當(dāng)提高。水源泥沙含量高的，可按不低于63%核定。

　　提水工程實(shí)際泵站裝置效率高于核定值的，所節(jié)約的能耗成本由供水經(jīng)營者與用戶各分享50%。用戶分享的部分在下一監(jiān)管周期沖減準(zhǔn)許收入。

　　第三十條

　　水利工程輸水管網(wǎng)實(shí)際綜合漏損率低于核定值的，節(jié)約的水耗成本由供水經(jīng)營者與用戶各分享50%。用戶分享的部分在下一監(jiān)管周期沖減準(zhǔn)許收入。

　　第七章 水價(jià)的計(jì)價(jià)方式

　　第三十一條

　　水利工程供水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，一般以產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)或交水?dāng)嗝娴膬艄┧孔鳛橛?jì)價(jià)點(diǎn)核定供水量。

　　第三十二條

　　除供水力發(fā)電、生態(tài)用水、自來水廠用水外，水利工程向終端用水戶直接供水的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定額管理，超定額用水執(zhí)行累進(jìn)加價(jià)制度。水量原則上分為三檔，二檔水價(jià)加價(jià)幅度應(yīng)當(dāng)不低于25%，三檔水價(jià)加價(jià)幅度應(yīng)不低于50%。具體水量分檔、加價(jià)幅度由權(quán)限內(nèi)價(jià)格主管部門制定。

　　終端用水戶的定額水量按照地方標(biāo)準(zhǔn)《用水定額(DB52/T 725-2019)》規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)、用戶的行業(yè)類別、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等因素合理確定。

　　執(zhí)行超定額累進(jìn)加價(jià)增加的水費(fèi)，作為供水經(jīng)營者收入，主要用于節(jié)水工程和計(jì)量設(shè)施體系的建設(shè)與完善。

　　第八章 定調(diào)價(jià)程序和信息公開

　　第三十三條

　　水利工程供水價(jià)格的制定，由價(jià)格主管部門按照《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》等規(guī)定履行相關(guān)程序，依職責(zé)、權(quán)限實(shí)施。除執(zhí)行標(biāo)桿水價(jià)的工程外，制定正式水利工程供水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)開展成本監(jiān)審，其結(jié)果作為制定供水價(jià)格的基本依據(jù)。

　　消費(fèi)者、供水經(jīng)營者、水行政主管部門等有關(guān)方面可以向價(jià)格主管部門提出定價(jià)建議，建議內(nèi)容主要包括建議價(jià)格、依據(jù)和理由等。

　　第三十四條

　　價(jià)格主管部門制定水利工程供水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開價(jià)格水平等相關(guān)信息。

　　第三十五條

　　價(jià)格主管部門制定水利工程供水價(jià)格，可以通過政府購買服務(wù)等方式發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的積極作用。

　　第九章 監(jiān)督機(jī)制

　　第三十六條

　　供水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格主管部門的價(jià)格制定和調(diào)整工作，如實(shí)提供生產(chǎn)經(jīng)營及成本情況，并對(duì)提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。無正當(dāng)理由拒絕、延遲提供相關(guān)資料，或者提供虛假資料的，價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正;故意瞞報(bào)、虛報(bào)相關(guān)信息并獲得不當(dāng)收益的，在下一次價(jià)格校核時(shí)進(jìn)行追溯，視情采取降低準(zhǔn)許收益率等措施。

　　第三十七條

　　供水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部關(guān)聯(lián)方交易管理制度，按照社會(huì)公允水平確定內(nèi)部關(guān)聯(lián)方交易費(fèi)用項(xiàng)目價(jià)格，書面向價(jià)格主管部門報(bào)告內(nèi)部關(guān)聯(lián)方交易事項(xiàng)的相關(guān)情況，包括內(nèi)部關(guān)聯(lián)方交易對(duì)象、定價(jià)方法、交易價(jià)格和金額，以及與關(guān)聯(lián)方的關(guān)系等，說明關(guān)聯(lián)交易的合法性、合理性及其理由。

　　第三十八條

　　采用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等融資方式籌集水利工程建設(shè)資金的，應(yīng)統(tǒng)籌處理好水利工程供水的公益性和經(jīng)營性關(guān)系，嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》和水利工程供水價(jià)格政策等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障公眾利益。

　　第三十九條

　　價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范定價(jià)程序，最大限度減少自由裁量權(quán)，提高政府定價(jià)的法治化、規(guī)范化、透明度。上級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門制定水利工程供水價(jià)格行為的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第四十條

　　價(jià)格主管部門制定水利工程供水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督。單位和個(gè)人可以對(duì)制定價(jià)格過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。

　　第四十一條

　　水利工程供水應(yīng)當(dāng)實(shí)行價(jià)格公示制度。供水經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行水利工程供水價(jià)格政策，并向社會(huì)公開供水價(jià)格。

　　第四十二條

　　供水經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完善供水計(jì)量設(shè)施并定期進(jìn)行率定，主動(dòng)向用戶公開計(jì)量數(shù)據(jù)。

　　第四十三條

　　用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)按期交納水費(fèi)。用戶逾期不交納水費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照約定向供水經(jīng)營者支付違約金。

　　第十章 附  則

　　第四十四條

　　新建水利工程應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目前期工作階段，由項(xiàng)目法人、供水經(jīng)營者或其出資人代表與用戶代表或用戶所在縣級(jí)及以上人民政府授權(quán)代表簽訂框架協(xié)議，就包括準(zhǔn)許收益率等關(guān)鍵參數(shù)取值、水價(jià)承受能力等水價(jià)測算邊界條件進(jìn)行約定，并抄送有權(quán)限的價(jià)格主管部門。

　　第四十五條

　　本辦法下列用語的含義：

　　凈供水量，是指水利工程取水或引調(diào)水量扣除合理損失量后，到達(dá)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)或交水?dāng)嗝娴乃俊?/p>

　　輸配水管(渠)道工程，是指連接骨干水源工程和用水戶的管道或管渠及附屬設(shè)施。

　　提水動(dòng)力費(fèi)率，是指提水泵站將每噸水水位每提升一米所耗用的電費(fèi)。

　　泵站裝置效率，是指泵站提水時(shí)電能轉(zhuǎn)化為水的勢能過程中未損失能量的比例。

　　內(nèi)部關(guān)聯(lián)方交易，是指供水經(jīng)營者與關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)移、交易、租賃、運(yùn)維資產(chǎn)等所發(fā)生的各類行為以及提供勞務(wù)的行為。

　　第四十六條

　　省級(jí)價(jià)格主管部門可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)有關(guān)定價(jià)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

　　第四十七條

　　本辦法由貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十八條

　　本辦法自2024年4月1日起施行?！妒“l(fā)展改革委省水利廳省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈貴州省農(nóng)業(yè)用水價(jià)格管理辦法(試行)〉的通知》(黔發(fā)改價(jià)格〔2017〕1754號(hào))同時(shí)廢止。本辦法發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。