各相關(guān)單位:
加快構(gòu)筑與豐臺區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新協(xié)同、開放包容、科學(xué)規(guī)范的人力資源服務(wù)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源保障,現(xiàn)將《豐臺區(qū)推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:《豐臺區(qū)推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》
北京市豐臺區(qū)人力資源和社會保障局
2023年12月12日
附件
豐臺區(qū)推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量
發(fā)展的若干措施
為加快構(gòu)筑與豐臺區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新協(xié)同、開放包容、科學(xué)規(guī)范的人力資源服務(wù)體系,結(jié)合豐臺區(qū)人力資源市場發(fā)展實(shí)際,制定本措施。
一、加強(qiáng)分級監(jiān)督管理
(一)實(shí)施分級管理。對在豐臺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊經(jīng)營、依法取得人力資源服務(wù)許可、備案的經(jīng)營性機(jī)構(gòu),根據(jù)經(jīng)營發(fā)展、風(fēng)險評估、信用評估、日常監(jiān)管等情況進(jìn)行綜合評定分級,由高到低分為A、B、C、D級。區(qū)級監(jiān)管部門在出臺發(fā)展政策、制定管理制度、落實(shí)管理措施的過程中綜合考量、統(tǒng)籌運(yùn)用分級評定結(jié)果,實(shí)行動態(tài)化、差異化管理。
(二)實(shí)行分級服務(wù)。對于被評定為A、B級的經(jīng)營性機(jī)構(gòu),給予重點(diǎn)宣傳和扶持,向區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各重點(diǎn)功能區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行人力資源服務(wù)推薦,在政府購買服務(wù)、就業(yè)政策扶持、人事人才服務(wù)等方面給予一定支持;對于被評定為C級的經(jīng)營性機(jī)構(gòu),引導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、提升服務(wù)能力、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;對于被評定為D級的經(jīng)營性機(jī)構(gòu),納入豐臺區(qū)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)督名錄,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,依法進(jìn)行重點(diǎn)管理。
(三)實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。按照功能疊加、一園多址的模式,建設(shè)布局合理、功能完善的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園在集聚產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)、孵化企業(yè)、培育市場、招攬人才等方面的功能,推動區(qū)域人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
二、培育壯大市場主體
(四)吸引優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)入?yún)^(qū)發(fā)展。加強(qiáng)政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作和組織協(xié)調(diào),重點(diǎn)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的國內(nèi)外人力資源服務(wù)企業(yè),扶持一批有市場潛力的中小型專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入?yún)^(qū)發(fā)展。對滿足年度區(qū)域綜合貢獻(xiàn)指標(biāo)得分的新入?yún)^(qū)企業(yè),按照豐臺區(qū)相關(guān)政策給予獎勵。
(五)促進(jìn)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)快速成長。重點(diǎn)培育一批有核心產(chǎn)品、成長性好、競爭力強(qiáng)的人力資源服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè),對自2024年1月1日起新通過北京市人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會5A、4A級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定的A、B級區(qū)內(nèi)經(jīng)營性機(jī)構(gòu),給予10萬元的一次性獎勵;對滿足年度區(qū)域綜合貢獻(xiàn)指標(biāo)得分的駐區(qū)企業(yè),享受豐臺區(qū)相應(yīng)支持政策。對創(chuàng)新型中小微經(jīng)營性機(jī)構(gòu),按照豐臺區(qū)關(guān)于擔(dān)保費(fèi)減免、貸款貼息等政策給予扶持。對經(jīng)認(rèn)定為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺的,按照有關(guān)政策給予獎勵。
(六)支持經(jīng)營性機(jī)構(gòu)上市發(fā)展。鼓勵經(jīng)營性機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)并推動經(jīng)營性機(jī)構(gòu)掛牌上市,提供一站式服務(wù)。對區(qū)內(nèi)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)在國內(nèi)外首次公開發(fā)行股票上市的,享受豐臺區(qū)相關(guān)獎勵支持政策。
(七)鼓勵社會力量參與招商引企。支持和鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等部門作為招商中介機(jī)構(gòu),積極參與豐臺區(qū)人力資源服務(wù)企業(yè)招商引企工作。對經(jīng)認(rèn)定簽約的招商中介機(jī)構(gòu),引進(jìn)企業(yè)年度區(qū)域綜合貢獻(xiàn)指標(biāo)得分符合要求的,享受豐臺區(qū)招商支持政策。
三、增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動能
(八)推動經(jīng)營性機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新。鼓勵經(jīng)營性人力資源機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù),以數(shù)字化、信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持經(jīng)營性機(jī)構(gòu)申請高新技術(shù)企業(yè),對被認(rèn)定為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)的一次性給予10萬元獎勵;對新認(rèn)定或新入?yún)^(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)、成功重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)和國家、市級重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心等,享受豐臺區(qū)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)政策。
(九)鼓勵經(jīng)營性機(jī)構(gòu)發(fā)展高端業(yè)務(wù)。對專注于人力資源服務(wù)高端業(yè)務(wù)且主營業(yè)務(wù)為高級人才尋訪(獵頭)、人力資源測評、人力資源培訓(xùn)和人力資源管理咨詢的A、B級經(jīng)營性機(jī)構(gòu),年度區(qū)域綜合貢獻(xiàn)指標(biāo)得分排名前3名的,給予10萬元的一次性獎勵。
四、打造人力資源品牌
(十)引導(dǎo)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營。倡導(dǎo)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營,遵守行業(yè)公約,共同維護(hù)人力資源市場發(fā)展環(huán)境,自覺接受行業(yè)監(jiān)管和市場監(jiān)管,鼓勵經(jīng)營性機(jī)構(gòu)積極參與國家、市級人力資源服務(wù)誠信示范單位認(rèn)定。
(十一)鼓勵經(jīng)營性機(jī)構(gòu)打造活動品牌。成立區(qū)級人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會,定期組織人力資源服務(wù)業(yè)會議、論壇、峰會,搭建人力資源服務(wù)業(yè)交流合作平臺,打造豐臺特色品牌。鼓勵我區(qū)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)參與中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等國家級人力資源服務(wù)主題活動,展示我區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展良好態(tài)勢。
五、強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展功能
(十二)加大政府購買服務(wù)力度。支持黨政機(jī)關(guān)和政府部門購買人力資源服務(wù)、市場就業(yè)服務(wù)、人事人才服務(wù),鼓勵區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)企業(yè)為我區(qū)“2+4+6”產(chǎn)業(yè)體系以及其它緊缺行業(yè)引進(jìn)人才,享受“豐澤計劃”相應(yīng)獎勵支持。
(十三)擴(kuò)大市場化服務(wù)供給。支持經(jīng)營性機(jī)構(gòu)開展穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)服務(wù),對我區(qū)已取得人力資源服務(wù)許可資質(zhì)的經(jīng)營性機(jī)構(gòu),每成功推薦1名本區(qū)登記失業(yè)人員、應(yīng)屆困難家庭畢業(yè)生規(guī)范就業(yè)滿一年,可享受500元補(bǔ)貼。
(十四)深化人力資源服務(wù)支援合作。鼓勵經(jīng)營性機(jī)構(gòu)參與由豐臺區(qū)組織的對口幫扶地區(qū)就業(yè)招聘、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等活動,促進(jìn)當(dāng)?shù)孛撠毴丝诩稗r(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
六、夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
(十五)提升行業(yè)服務(wù)水平。將人力資源服務(wù)專業(yè)納入專業(yè)技術(shù)人才重點(diǎn)研修領(lǐng)域,支持重點(diǎn)企業(yè)舉辦高級研修班,加大行業(yè)人才培育力度,推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立行業(yè)領(lǐng)軍人才庫,跟蹤了解行業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。
(十六)完善行業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。組建專業(yè)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊,對符合條件的經(jīng)營性機(jī)構(gòu)建立“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)工作機(jī)制,對符合條件的人才,在人才引進(jìn)、非京生源落戶、子女入學(xué)、住房、醫(yī)療、工作居住證、出入境手續(xù)辦理等方面提供便捷服務(wù)。完善人力資源服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度,加強(qiáng)人力資源市場誠信建設(shè),落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”等事中事后監(jiān)管措施,培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會、學(xué)會,引導(dǎo)人力資源服務(wù)行業(yè)公平競爭、誠信服務(wù)、健康發(fā)展。
七、附則
(十七)本措施適用于在豐臺區(qū)內(nèi)注冊并實(shí)際經(jīng)營、從事人力資源相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)及其他市場主體。
(十八)本措施與本區(qū)《豐臺區(qū)促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施(試行)》等政策配套使用。對于同時符合本措施和《豐臺區(qū)促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施(試行)》等普惠性政策條件的企業(yè),按照就高不就低的原則享受獎勵,不重復(fù)支持。對重點(diǎn)引進(jìn)的項目及機(jī)構(gòu),可實(shí)行“一事一議”扶持政策或單獨(dú)簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議,在享受相應(yīng)政策的有效期內(nèi)不適用本措施。
(十九)本措施自發(fā)布之日起實(shí)施,由豐臺區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。措施中相關(guān)支持政策以豐臺區(qū)人民政府網(wǎng)站正式頒布內(nèi)容為準(zhǔn)。
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