《市場監(jiān)管部門促進民營經濟發(fā)展壯大的若干措施》政策解讀

　　民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。作為百年工商名城，民營經濟是無錫發(fā)展的最大特色，貢獻了全市五成以上的稅收、六成以上的GDP和工業(yè)產值、七成以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、八成以上的新設企業(yè)、九成以上的高新技術企業(yè)。為響應市委、市政府《關于進一步促進民營企業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》和省市場監(jiān)管局《關于落實促進民營經濟發(fā)展政策的若干措施》提出的明確要求，推動無錫民營經濟高質量發(fā)展走在前列，市市場監(jiān)管局出臺促進民營經濟發(fā)展壯大“20條”，聚力提升政策、市場、法治、創(chuàng)新“四大環(huán)境”，全力支持民營經濟做優(yōu)做強、加快發(fā)展。

　　一是聚焦完善政策環(huán)境，拓展民營企業(yè)發(fā)展空間。明確進一步規(guī)范集群注冊登記管理、推進重點領域許可告知承諾制改革、培育扶持個體工商戶發(fā)展、深入開展融資服務、優(yōu)化藥械審評審批和進口備案服務等5項措施。通過推動經營主體集群注冊登記、推出連鎖企業(yè)食品經營許可“評審承諾制”3.0版、全面開展個體工商戶分型分類培育、建立生物醫(yī)藥企業(yè)進口研發(fā)用物品“白名單”制度等舉措，持續(xù)降低市場準入門檻、助力拓寬融資渠道、優(yōu)化口岸服務品牌，進一步穩(wěn)定民營經營主體發(fā)展預期。

　　二是聚焦規(guī)范市場環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。明確強化知識產權和商業(yè)秘密保護、減免檢驗檢測收費、加強涉企價費整治、促進知識產權高質量創(chuàng)造運用、推動平臺經濟高質量發(fā)展、推動廣告業(yè)高質量發(fā)展、提供更加便捷的年報服務等7項措施。通過優(yōu)化知識產權快速維權服務，完善點線面結合的立體商業(yè)秘密保護網絡，實施專利導航和高價值專利培育工程，支持傳統(tǒng)市場、傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級等舉措，為民營經營主體發(fā)展提供更有溫度的市場環(huán)境，進一步增強民營經營主體的獲得感。

　　三是聚焦提升法治環(huán)境，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。明確持續(xù)優(yōu)化公平競爭環(huán)境、創(chuàng)新實施服務型監(jiān)管模式、全面壓減監(jiān)督檢查頻次、深入推行包容審慎監(jiān)管等4項措施。通過全面落實公平競爭審查制度、建立“全鏈路”信用修復機制2.0版、推行“通用+專業(yè)”的信用風險分類監(jiān)管模式、出臺市場監(jiān)管領域輕微違法免罰輕罰規(guī)定3.0版、推行涉企行政合規(guī)全過程指導等舉措，推動“涉企輕罰免罰清單”落地生效，進一步助力民營經營主體心無旁騖推動高質量發(fā)展。

　　四是聚焦優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，增強民營企業(yè)發(fā)展動能。明確深化質量提升行動、支持參與標準制定、優(yōu)化檢驗檢測服務、實施質量品牌創(chuàng)優(yōu)工程等4項措施。通過推進小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動省級區(qū)域試點、支持申報國家級和省級標準化試點項目、開展檢驗檢測服務產業(yè)優(yōu)化升級幫扶行動、建設一批專業(yè)質量小站、培育一批質量強國建設領軍企業(yè)等舉措，幫助民營經營主體提升創(chuàng)新創(chuàng)造能力，進一步扶持民營經營主體創(chuàng)新發(fā)展。