關(guān)于推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)營(yíng)主體“云遷移”工作的通知

　　重慶市各區(qū)(縣)市場(chǎng)監(jiān)管局、四川省各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局，重慶市、四川省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)處室(單位)：

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的有關(guān)規(guī)定，協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，破除川渝兩地經(jīng)營(yíng)主體跨省遷移體制機(jī)制障礙，支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體自由流動(dòng)，提高兩地跨省遷移便利度，經(jīng)兩省市市場(chǎng)監(jiān)管局共同商定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　川渝市場(chǎng)監(jiān)管部門以助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以兩地經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商需求為導(dǎo)向，以數(shù)字化變革為牽引，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化為主線，立足跨省遷移難點(diǎn)堵點(diǎn)，按照川渝市場(chǎng)準(zhǔn)入“業(yè)務(wù)同標(biāo)、數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互融”的一體化發(fā)展思路，統(tǒng)籌構(gòu)建川渝兩地經(jīng)營(yíng)主體自由流動(dòng)的遷移服務(wù)體系，打造“一次提交、一地受理、云上流轉(zhuǎn)、無感落戶”的集成化注冊(cè)登記辦理模式，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)營(yíng)主體跨省“云遷移”。

　　二、適用范圍

　　重慶市、四川省全域范圍內(nèi)已注冊(cè)登記的公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)(以下統(tǒng)稱“經(jīng)營(yíng)主體”)。

　　三、工作內(nèi)容

　　(一)優(yōu)化遷移流程，縮減辦理環(huán)節(jié)。減少兩地經(jīng)營(yíng)主體跑動(dòng)次數(shù)，將經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)遷移、調(diào)檔、變更登記(備案)等多個(gè)環(huán)節(jié)合并為一個(gè)環(huán)節(jié)辦理，即經(jīng)營(yíng)主體向遷入地登記機(jī)關(guān)提交一次申請(qǐng)，即可完成遷移和變更登記(備案)。

　　(二)打通數(shù)據(jù)鏈路，壓減辦理時(shí)限。加速兩地業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接融合，將兩地經(jīng)營(yíng)主體遷出全量化數(shù)據(jù)由“手動(dòng)傳輸”迭代升級(jí)為“云上傳輸”，遷出地登記機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)主體登記檔案遷出后，涉及該主體的基本情況、行政許可、行政處罰、抽查檢查等涉企信息，通過交互平臺(tái)共享至遷入地登記機(jī)關(guān)。

　　(三)拓寬辦理渠道，提升服務(wù)質(zhì)效。提升兩地經(jīng)營(yíng)主體辦事體驗(yàn)，經(jīng)營(yíng)主體可以根據(jù)自身需求選擇線上、線下雙通道辦理遷移登記。線上依托兩地一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在“川渝通辦”專區(qū)新增“云遷移”模塊，經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入遷移業(yè)務(wù)模塊提交遷移調(diào)檔和變更登記(備案)申請(qǐng);線下依托“川渝通辦”窗口，經(jīng)營(yíng)主體可向擬遷入地登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)提交遷移調(diào)檔和變更登記(備案)申請(qǐng)。

　　四、業(yè)務(wù)流程

　　(一)發(fā)起遷移調(diào)檔申請(qǐng)。經(jīng)營(yíng)主體提交遷移申請(qǐng)后，遷入地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)審核申請(qǐng)并向遷出地登記機(jī)關(guān)在線發(fā)起遷移調(diào)檔申請(qǐng);情形復(fù)雜的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日。

　　(二)處理遷移調(diào)檔申請(qǐng)。遷出地登記機(jī)關(guān)在線收到遷移申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)是否辦理遷移進(jìn)行確認(rèn)，情形復(fù)雜的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日。

　　(三)辦理遷移變更(備案)登記。遷出地登記機(jī)關(guān)確認(rèn)辦理遷移后，遷入地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成經(jīng)營(yíng)主體的遷入登記和變更(備案)登記并換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，情形復(fù)雜的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日。

　　(四)檔案移交。遷出地登記機(jī)關(guān)應(yīng)于同意遷出后的1個(gè)月內(nèi)將經(jīng)營(yíng)主體紙質(zhì)登記檔案移交至遷入地登記機(jī)關(guān)，并做好檔案遷出記錄備案。通過無紙全程電子化辦理登記的經(jīng)營(yíng)主體，檔案已通過電子化、影像化存檔的，通過交互平臺(tái)在3個(gè)工作日內(nèi)移交。遷出地登記機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不得拒絕移交經(jīng)營(yíng)主體檔案等相關(guān)材料。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各地要增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)，準(zhǔn)確把握《意見》精神，充分認(rèn)識(shí)暢通經(jīng)營(yíng)主體遷移渠道、允許企業(yè)自由流通對(duì)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的重要意義。以服務(wù)全局、服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，最大限度讓經(jīng)營(yíng)主體少交表、少跑路、少折騰，讓政務(wù)服務(wù)“一體化”紅利充分釋放，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源落戶雙圈。

　　(二)加大宣傳引導(dǎo)。各地要通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等媒介加大改革政策的宣傳報(bào)道力度，特別是針對(duì)“云遷移”工作流程開展政策解讀、服務(wù)推廣和意見收集等活動(dòng)，提高政策知曉率。切實(shí)履行“一次性”告知義務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有需求的申請(qǐng)人通過“川渝通辦”專區(qū)辦理遷移變更登記，讓兩地經(jīng)營(yíng)主體辦事更加快捷便利。

　　(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)對(duì)窗口登記人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)效，全面掌握改革政策措施和登記業(yè)務(wù)流程，為經(jīng)營(yíng)主體提供全面準(zhǔn)確的政策咨詢和便捷高效的登記服務(wù)，切實(shí)提高企業(yè)群眾的獲得感和滿意度，確保兩地全域經(jīng)營(yíng)主體線上線下均可實(shí)現(xiàn)跨省“云遷移”，無障礙一次辦。

　　(四)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)。重慶市局和四川省局將牽頭建立跨省(市)遷移聯(lián)絡(luò)員制度，完善川渝兩地各級(jí)登記機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)化遷入地、遷出地登記機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通解決遷移登記過程中的問題困難，確保企業(yè)跨省(市)遷移工作有序開展。

　　各地要根據(jù)本通知要求做好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)營(yíng)主體“云遷移”工作的回訪及督查。重慶市局和四川省局將對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查，各地在推進(jìn)過程中遇到的新情況、新問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告重慶市局和四川省局。

　　重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2023年12月4日