江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(以下簡稱“基金”)是以發(fā)放優(yōu)惠利率貸款方式支持我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性資金,旨在改善文旅行業(yè)融資環(huán)境,支持有地方特色和市場前景、能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟和社會效益顯著的文旅項目及有市場競爭力的文旅企業(yè),助推文旅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力全省文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。
基金的管理和使用遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)范管理”原則,使用方向須符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃。
一、申報范圍
包括旅游度假區(qū)、旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)(旅游風(fēng)情類)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、文旅消費集聚區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)以及開發(fā)經(jīng)營數(shù)字賦能、紅色旅游、工業(yè)旅游、智慧旅游、生態(tài)旅游、主題民宿、戶外營地、研學(xué)實踐、旅游演藝、康養(yǎng)度假、體育休閑、文化娛樂、文創(chuàng)設(shè)計等業(yè)態(tài)產(chǎn)品的企業(yè)。
二、申報條件
1.原則上企業(yè)已開展實際經(jīng)營,有穩(wěn)定的主營業(yè)務(wù)收入,市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/span>
2.企業(yè)股權(quán)、法務(wù)、財務(wù)等方面不存在重大問題。
3.有切實可行的還款方案。
4.申報企業(yè)是地方政府融資平臺公司的,應(yīng)就是否已進行市場化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善健全公司治理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)市場化運營,以及今后是否承擔地方政府舉債融資職能等情況進行說明并提供相關(guān)支撐材料。
5.納稅信用評級非D級。
三、申報程序
(一)項目申報
1.企業(yè)填報。申報材料統(tǒng)一用A4紙打印,按照《江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目申報書》、承諾函、申報文件資料清單順序,裝訂成冊(1份)報送各市、區(qū)文化和旅游行政部門。
2.區(qū)域?qū)徍恕8魇?、區(qū)文化和旅游行政部門對企業(yè)申報材料進行審核,并在《江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目申報書》審核意見處蓋章。其中,縣(市、區(qū))文化和旅游行政部門需將《2024年江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目申報匯總表》報備設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局。
3.匯總寄送。設(shè)區(qū)市或縣(市)文旅部門會同同級財政部門填報屬地《2024年江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目申報匯總表》,隨同企業(yè)申報材料于2024年3月31日前統(tǒng)一寄送基金管理人,同時將所有材料電子版發(fā)送至申報通知指定郵箱。
(二)項目入庫
基金管理人對各地申報項目進行形式要件審查后報送省文化和旅游廳。省文化和旅游廳會同相關(guān)部門(單位)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求進行預(yù)審,并提交省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理委員會(以下簡稱“基金管委會”)審議?;鸸芪瘯徸h通過后納入基金項目庫,項目入庫有效期原則上不超過3年。
(三)項目投放
基金管理人對入庫項目開展貸前盡職調(diào)查,對符合條件的項目/企業(yè)發(fā)放貸款。
(四)動態(tài)便捷管理
基金項目庫中項目,如需新增貸款或續(xù)貸,所需金額在前期已申報額度內(nèi)的,可直接向基金管理人提出申請,基金管理人執(zhí)行后報備管委會辦公室;超過前期申報額度項目應(yīng)參照新貸項目要求進行重新申報。
四、申報要求
(一)貸款額度。單個項目貸款申報額度原則上不超過2000萬元。確需超過2000萬元的,由基金管委會審定。項目申報額度不得超過該申報項目的實際投入金額和相應(yīng)的配套流動資金需要,包括已投資和準備投入的資金。項目具體貸款額度由基金管理人在基金管委會核批的額度內(nèi)按項目投資情況審核確定。
(二)貸款用途。基金僅用于文旅企業(yè)流動資金需求或文旅項目固定資產(chǎn)投資,不得用于股票、股票類投資基金、房地產(chǎn)、期貨等金融衍生品項目投資。
(三)貸款期限。貸款期限分為1年期和3年期兩種,1年期貸款續(xù)貸最多2次、每次續(xù)貸期限不超過1年;3年期貸款續(xù)貸最多1次、續(xù)貸期限不超過3年。
(四)貸款利率。貸款利率按貸款發(fā)放當年1月1日的1年期貸款市場報價利率(LPR)執(zhí)行,即2024年貸款發(fā)放利率為3.45%。
五、其他事項
申報單位提供的文件與材料,應(yīng)保證其完整、真實、準確?;鹕陥?、使用過程中如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、截留挪用等違反財經(jīng)紀律的行為,除按照有關(guān)法律法規(guī)對申報單位和相關(guān)責任人進行處罰外,還將對申報單位予以終止項目合同、停止放貸并收回已發(fā)放貸款資金、取消申報資格等處理。
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