《云南省加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施》政策解讀

　　為便于各地各部門更好理解《云南省加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施)》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，現(xiàn)將《若干措施》解讀如下：

一、出臺(tái)背景

　　加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展對(duì)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推動(dòng)高水平開放、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、構(gòu)建新發(fā)展格局有重要意義。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕42號(hào))要求，緊扣2024年全國(guó)內(nèi)外貿(mào)一體化工作會(huì)議部署，根據(jù)云南省內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草了《若干措施》。

二、主要內(nèi)容

　　《若干措施》提出5方面18項(xiàng)措施。

　　一是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。提出優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)認(rèn)證銜接、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管體制、推動(dòng)實(shí)施同線同標(biāo)同質(zhì)4項(xiàng)措施。二是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接。提出支持外貿(mào)企業(yè)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)、發(fā)揮貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)作用3項(xiàng)措施。三是優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境。提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)、協(xié)同建設(shè)內(nèi)外貿(mào)信用體系、構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)4項(xiàng)措施。四是加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。提出加大改革創(chuàng)新力度、培育內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體、加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐、進(jìn)一步發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用4項(xiàng)措施。五是加大財(cái)政金融支持力度。提出加大財(cái)政支持力度、更好發(fā)揮信用保險(xiǎn)作用、加強(qiáng)金融服務(wù)保障3項(xiàng)措施。

三、主要特點(diǎn)

　　一是推動(dòng)規(guī)則制度銜接，打通阻礙內(nèi)外貿(mào)一體化的關(guān)鍵堵點(diǎn)。不同國(guó)家和地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)管要求等方面存在差異，是內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展面臨的難點(diǎn)和堵點(diǎn)?！度舾纱胧肪劢故袌?chǎng)關(guān)注和企業(yè)需求，加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)推廣運(yùn)用，深化檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際合作，保障各類市場(chǎng)主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。

　　二是加強(qiáng)平臺(tái)渠道對(duì)接，助力企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換。積極為內(nèi)貿(mào)企業(yè)“走出去”和外貿(mào)企業(yè)“轉(zhuǎn)內(nèi)銷”暢通渠道、搭建平臺(tái)。支持外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)參與“彩云購(gòu)物節(jié)”等系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)電商平臺(tái)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)商圈步行街。支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等方式開拓國(guó)際市場(chǎng)。充分發(fā)揮平臺(tái)交流對(duì)接作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)接軌。

　　三是打造良好發(fā)展環(huán)境，為內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提供軟硬件支撐。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護(hù)力度，開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)信用信息共享應(yīng)用。提升物流便利性，提升國(guó)際鐵路網(wǎng)絡(luò)銜接、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和運(yùn)營(yíng)便利化水平，加快發(fā)展內(nèi)河港口鐵水聯(lián)運(yùn)。強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)人才支撐，搭建線上線下融合、內(nèi)外貿(mào)融合的人才交流對(duì)接平臺(tái)。

　　四是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展，幫助企業(yè)更好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。積極申報(bào)國(guó)家內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，加大改革創(chuàng)新力度。實(shí)施內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)領(lǐng)跑者行動(dòng)，培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)。打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展。積極向海外推介云南特色品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品，加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設(shè)，提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平。

　　五是強(qiáng)化政策支持力度，提升對(duì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力。落實(shí)有關(guān)財(cái)政支持政策，積極支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。更好發(fā)揮信用保險(xiǎn)作用，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)協(xié)同。按照市場(chǎng)化原則加大內(nèi)外貿(mào)一體化信用保險(xiǎn)綜合性支持力度。加大金融支持力度，支持符合條件的支付機(jī)構(gòu)和銀行進(jìn)行名錄登記，為跨境電商等新業(yè)態(tài)提供外匯電子支付服務(wù)。