各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)經(jīng)信(發(fā))局、財政局,各有關(guān)企業(yè):
為深入落實“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市推進(jìn)工業(yè)振興若干政策(修訂)的通知》(南府規(guī)〔2023〕14號)文件要求,現(xiàn)組織開展2024年南寧市新引進(jìn)工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金項目計劃的申報工作。有關(guān)事項通知如下:
一、申報原則及條件
(一)原則
1.項目符合我市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合《南寧市鼓勵發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)目錄》(附件1)或符合南寧市重點發(fā)展的以下產(chǎn)業(yè):電子信息產(chǎn)業(yè)-光伏、光學(xué)石英玻璃及下游應(yīng)用等領(lǐng)域;食品產(chǎn)業(yè)-預(yù)制菜、食品包材等領(lǐng)域;鋁精深加工產(chǎn)業(yè)-新能源電池配套結(jié)構(gòu)件、光伏產(chǎn)業(yè)配套、家具家電產(chǎn)業(yè)配套、電池、電子鋁箔等領(lǐng)域;林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)-造紙及紙制品深加工領(lǐng)域,對我市工業(yè)投資、工業(yè)產(chǎn)值以及財源建設(shè)有積極推動作用。
2.對已享受招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策的招商引資企業(yè),在投資合同(協(xié)議)約定的投資、產(chǎn)出等考核指標(biāo)未達(dá)當(dāng)年度要求指標(biāo)前,不能享受南府規(guī)〔2023〕14號文件相關(guān)政策扶持。同一企業(yè)已獲得過技術(shù)改造貼息(補助)資金扶持的,原則上須在獲得扶持的項目完成建設(shè)并驗收后才能申報下一個項目。
(二)條件
1.實施項目的企業(yè)為在南寧市登記注冊、具有獨立核算法人資格并依法納稅、依法經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)。結(jié)合年度預(yù)算,優(yōu)先安排規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
2.企業(yè)經(jīng)營活動正常,企業(yè)項目、財務(wù)等管理規(guī)范,會計信用和納稅信用良好。
3.項目固定資產(chǎn)投資額符合有關(guān)扶持政策的規(guī)定,且須納入我市統(tǒng)計部門工業(yè)投資統(tǒng)計。
4.項目核準(zhǔn)(備案)、用地等前期手續(xù)完善。
5.項目的投資進(jìn)度須達(dá)到固定資產(chǎn)投資計劃30%以上,項目建設(shè)期原則上不超過2025年。優(yōu)先安排2024年在建項目。優(yōu)先安排預(yù)計能在2024年實現(xiàn)投產(chǎn)入規(guī)的新引進(jìn)工業(yè)項目。
6.企業(yè)須承諾項目投產(chǎn)時間、項目驗收時間以及項目完成固定資產(chǎn)投資、設(shè)備投資,驗收應(yīng)完成工業(yè)產(chǎn)值、稅收等績效考核指標(biāo)。
7.歷年曾獲得過技改資金扶持的企業(yè),再申報時必須滿足下列條件之一:
(1)申報年度之前的三年內(nèi)至少有一年稅收不低于獲扶持項目原預(yù)計新增稅收的50%或三年累計增加稅收不低于扶持資金額的1.5倍或三年累計增加稅收地方留成部分不低于扶持資金額。
(2)企業(yè)上一年度上繳稅金增幅達(dá)到或超過10%。
(3)獲扶持項目完成原承諾的績效考核指標(biāo)。
二、申報類型、條件及補助標(biāo)準(zhǔn)
(一)新引進(jìn)工業(yè)項目
2023年1月1日以來市外新引進(jìn)的企業(yè)首次投資建設(shè)鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目(2023年1月1日后簽約投資協(xié)議并入庫),符合落地園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,項目投產(chǎn)入規(guī)后,單個項目設(shè)備投資達(dá)到2000萬元及以上的,按照設(shè)備投資額15%給予最高不超過2000萬元的獎勵。
新引進(jìn)工業(yè)項目的項目評審和管理參照工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目執(zhí)行。
(二)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目
1.普通技術(shù)改造項目:設(shè)備投資達(dá)到500萬元及以上的,按照設(shè)備投資額的10%給予補助,對于認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)(含入庫企業(yè))和專精特新“小巨人”企業(yè)分別按照設(shè)備投資額15%、20%給予補助,單個項目最高不超過1000萬元。
2.智能化技術(shù)改造項目:對實施整生產(chǎn)線、整車間、整工廠智能化改造項目且設(shè)備投資達(dá)到500萬元及以上的,分別按照設(shè)備投資額的10%、15%、20%給予補助,單個項目最高不超過1000萬元。其中,申請整車間、整工廠智能化改造項目的,須在申報當(dāng)年或上一年度列入廣西數(shù)字化車間認(rèn)定名單、廣西智能工廠示范企業(yè)認(rèn)定名單。
三、申報材料及程序
(一)新引進(jìn)工業(yè)項目申報材料
1.申報材料封面(附件2);
2.《南寧市新引進(jìn)工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金項目計劃申請表》(附件3);
3.項目承擔(dān)單位營業(yè)執(zhí)照;
4.項目申請報告;
5.項目核準(zhǔn)(備案)文件;
6.項目環(huán)評批復(fù)文件或相關(guān)證明;
7.項目節(jié)能審查文件或相關(guān)證明;
8.稅務(wù)部門出具的年度完稅證明;
9.項目設(shè)備投資額相關(guān)憑證(以發(fā)票、支付憑證或項目專項審計報告為準(zhǔn))。其中,提供發(fā)票、支付憑證的須自列明細(xì)(設(shè)備單列)、排序編號;提供項目專項審計報告的須列有設(shè)備投資額、設(shè)備清單;
10.項目單位對所提供材料真實性負(fù)責(zé)、如有虛假將承擔(dān)法律責(zé)任的聲明;
11.《南寧市新引進(jìn)工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金項目績效考核責(zé)任書》(附件4);
12.項目與轄區(qū)、設(shè)區(qū)市簽訂的協(xié)議及其補充協(xié)議。
(二)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目申報材料
1.申報材料封面(附件2);
2.《南寧市新引進(jìn)工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金項目計劃申請表》(附件3);
3.項目承擔(dān)單位營業(yè)執(zhí)照;
4.項目申請報告;
5.項目核準(zhǔn)(備案)文件;
6.項目環(huán)評批復(fù)文件或相關(guān)證明;
7.項目節(jié)能審查文件或相關(guān)證明;
8.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上年度會計報表及稅務(wù)部門出具的年度完稅證明;
9.項目設(shè)備投資額相關(guān)憑證(以發(fā)票、支付憑證或項目專項審計報告為準(zhǔn))。其中,提供發(fā)票、支付憑證的須自列清單、排序編號;提供項目專項審計報告的須附有設(shè)備投入清單。項目設(shè)備投資有效憑證的總額將作為計算項目補助的依據(jù);
10.項目單位對所提供材料真實性負(fù)責(zé)、如有虛假將承擔(dān)法律責(zé)任的聲明;
11.《南寧市新引進(jìn)工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金項目績效考核責(zé)任書》(附件4);
12.曾經(jīng)獲得技改資金扶持的企業(yè),須提供條件第7點要求的證明材料。
13.項目與轄區(qū)、設(shè)區(qū)市簽訂的協(xié)議及其補充協(xié)議。
以上材料按順序排版,編排目錄和頁碼。復(fù)印件需加蓋項目單位公章,形成一整份PDF報送。
(三)申報及評審程序
1.企業(yè)按屬地原則向縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)經(jīng)信(發(fā))局提交申報材料,未經(jīng)屬地推薦的申報材料概不受理。
2.各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)經(jīng)信(發(fā))局會同轄區(qū)財政局等相關(guān)部門對項目進(jìn)行審查,篩選、匯總符合條件的項目推薦上報。
3.市工信局委托第三方對申報材料進(jìn)行審查,委托第三方組織專家進(jìn)行現(xiàn)場查定并召開項目評審會議,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、有關(guān)企業(yè)請積極配合第三方做好審查工作并提供相關(guān)信息。
4.市工信局征求市直相關(guān)部門意見,并會同市財政局依據(jù)專家意見、專家評分、部門意見以及當(dāng)年工業(yè)發(fā)展資金預(yù)算等綜合提出具體項目安排建議計劃,進(jìn)行公示后,報市人民政府審定。對不符合條件的項目,市工業(yè)和信息化局將情況反饋各縣(市、區(qū))開發(fā)區(qū),由各縣(市、區(qū))開發(fā)區(qū)經(jīng)信(發(fā))局代為告知。
5.其他詳見《南寧市技術(shù)改造資金項目管理辦法(2021年修訂)》。
四、其他要求
(一)請各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)指導(dǎo)企業(yè)如實填報附件3-4,請各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)重點審核項目投資和企業(yè)產(chǎn)值在庫情況與申報信息是否相符,同時,附件4需各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)相關(guān)部門蓋章確認(rèn)。
(二)請各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)于2月29日(星期四)前將附件3項目匯總表報送市工信局投資科郵箱,并于3月8日(星期五)前將轄區(qū)推薦文以及企業(yè)PDF材料報送市工信局投資科郵箱。以郵箱收件時間為準(zhǔn),逾期不予受理。
(三)我局未委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)開展本次項目申報工作,請申報企業(yè)注意甄別,不要輕信某些網(wǎng)站或中介機(jī)構(gòu)的虛假宣傳,避免公司上當(dāng)受騙、蒙受損失。
(四)對騙(套)取專項資金的,經(jīng)查實后,取消其享受政策支持的資格,追繳已撥付資金,并追究有關(guān)單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。
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