關(guān)于《關(guān)于支持光明科學城法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的政策解讀

　　為加快光明科學城法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《深圳市律師業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《三年行動計劃》)等文件規(guī)定，結(jié)合光明區(qū)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定了《關(guān)于支持光明科學城法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

　　一、制定政策的背景

　　2023年8月21日，深圳市司法局正式印發(fā)《三年行動計劃》，鼓勵各區(qū)制定實施科學合理、切實可行的律師業(yè)支持措施，積極促進律師業(yè)創(chuàng)新能力、品牌影響力、綜合服務(wù)能力提升。深圳市其他區(qū)均出臺了涉及法律服務(wù)業(yè)的相關(guān)支持政策，光明區(qū)尚未出臺針對法律服務(wù)業(yè)的相關(guān)支持政策，也無其他配套產(chǎn)業(yè)政策支持，不利于吸引高端法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人才扎根落戶光明。

　　二、制定政策的思路

　　(一)堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向。立足光明科學城的發(fā)展需求，將法律服務(wù)業(yè)作為光明科學城發(fā)展的必要配套產(chǎn)業(yè)來打造，全力建設(shè)具有光明科學城特色的現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)。

　　(二)堅持需求導(dǎo)向。目前，光明區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達1925家，國高企業(yè)數(shù)量突破2000家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)達56家。同時，光明區(qū)將重點布局超高清視頻顯示等8個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃發(fā)展合成生物等5個未來產(chǎn)業(yè)集群，圍繞信息、生命、新材料三大學科領(lǐng)域，集中布局24個重大科技創(chuàng)新載體。光明科學城還擁有數(shù)量龐大的科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)和科研人員，對知識產(chǎn)權(quán)、證券與資本市場等高端領(lǐng)域法律服務(wù)需求日益強烈。

　　(三)堅持問題導(dǎo)向。光明區(qū)內(nèi)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速、活躍度高，但與深圳市法律服務(wù)業(yè)發(fā)展較快的其他兄弟區(qū)相比，光明區(qū)法律服務(wù)業(yè)存在明顯差距。轄區(qū)內(nèi)目前沒有規(guī)模較大的律所，律師行業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，律所普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)、證券與資本市場等高端領(lǐng)域的法律服務(wù)專業(yè)人才，難以滿足光明區(qū)建設(shè)世界一流科學城和深圳北部中心對高端法律服務(wù)的需求。

　　三、目標任務(wù)

　　(一)打造高端法律服務(wù)業(yè)集聚平臺?！度舾纱胧分С执蛟旄叨朔煞?wù)業(yè)集聚平臺，明確規(guī)定對入駐光明區(qū)法務(wù)重點樓宇的機構(gòu)給予租金補貼等方面的支持，從而推動高端法律服務(wù)機構(gòu)入駐光明區(qū)法務(wù)重點樓宇，實現(xiàn)高端法律服務(wù)業(yè)和法律服務(wù)人才集聚發(fā)展，構(gòu)建法律服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)、核心區(qū)、示范區(qū)。

　　(二)吸引法律服務(wù)人才到光明發(fā)展。法律服務(wù)人才是法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的基石。為吸引法律服務(wù)人才到光明發(fā)展，《若干措施》第四章專門規(guī)定了對法律服務(wù)人才的支持政策，主要目的就是要爭搶高端法律服務(wù)人才，將法律服務(wù)業(yè)打造成為一項新的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)光明區(qū)法律服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，真正地為光明科學城建設(shè)貢獻力量。

　　(三)促進法律服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展?！度舾纱胧返闹С謱ο笫欠煞?wù)機構(gòu)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，包括律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所、仲裁機構(gòu)以及提供知識產(chǎn)權(quán)、評估、會計、審計等服務(wù)的機構(gòu)，著眼于打造“一站式”、全鏈條法律服務(wù)業(yè)態(tài)，與光明科學城發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)，滿足光明科學城龐大的客戶群體的法律服務(wù)需求。

　　四、主要內(nèi)容

　　《若干措施》共二十五條，主要包括“支持法律服務(wù)業(yè)集聚”“促進法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“加強法律服務(wù)人才支持”“支持粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)合作”四大方面政策內(nèi)容。

　　(一)總則。第一條至第三條，主要從制定政策的目的、黨建引領(lǐng)、支持對象基本條件等方面進行闡述。

　　(二)支持法律服務(wù)業(yè)集聚。第四條至第八條，主要包括打造法律服務(wù)業(yè)集聚平臺、租賃辦公用房支持、購置辦公用房支持、法律服務(wù)機構(gòu)落戶支持等內(nèi)容。

　　(三)促進法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第九條至第十二條，主要包括爭先創(chuàng)優(yōu)支持、做大做強支持、開展法律活動支持、搭建交流平臺等內(nèi)容。

　　(四)加強法律服務(wù)人才支持。第十三條至第十六條，主要包括涉外人才發(fā)展支持、青年后備人才支持、急需緊缺人才支持、人才住房保障支持等內(nèi)容。

　　(五)支持粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)合作。第十七條至第十九條，主要包括聯(lián)營律師事務(wù)所設(shè)立支持、港澳法律專業(yè)人士聘用支持、港澳法律專業(yè)人士執(zhí)業(yè)支持等內(nèi)容。

　　(六)附則。第二十條至第二十五條，主要對本措施的支持對象及其他相關(guān)事項進行說明。