南通市首臺(tái)（套）重大裝備認(rèn)定管理辦法（征求意見稿）

　　南通市首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定管理辦法(征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條為加快建設(shè)自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)裝備企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，積極研制首臺(tái)(套)重大裝備，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的首臺(tái)(套)重大裝備(以下簡(jiǎn)稱“首臺(tái)套”)是指我市企業(yè)通過研發(fā)創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際或國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)高端裝備和關(guān)鍵零部件，整機(jī)性能或核心技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際同類裝備先進(jìn)水平。

　　第三條南通市工業(yè)和信息化局按年度組織認(rèn)定南通市首臺(tái)套，申請(qǐng)單位根據(jù)本辦法及當(dāng)年度申報(bào)通知自愿申報(bào)。

　　第二章 認(rèn)定條件

　　第四條申請(qǐng)單位應(yīng)符合以下基本條件：

　　一、在南通市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)一年以上，具有獨(dú)立法人資格。

　　二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、管理規(guī)范，申報(bào)時(shí)無嚴(yán)重失信記錄，近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)或環(huán)保等事故。

　　三、具有裝備設(shè)計(jì)制造能力，研發(fā)試驗(yàn)基礎(chǔ)條件良好，具有專業(yè)且穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍。

　　第五條申請(qǐng)裝備應(yīng)符合以下基本條件：

　　一、符合國(guó)家、省和市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，能夠?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)和銷售，滿足售后服務(wù)需要。

　　二、產(chǎn)品自主可控程度高，掌握裝備生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，在設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等方面具有標(biāo)志性突破或根本性改進(jìn)，核心技術(shù)及關(guān)鍵部件安全可控。

　　三、依法擁有與申報(bào)裝備直接相關(guān)的發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　四、經(jīng)省級(jí)及以上資質(zhì)認(rèn)定部門認(rèn)定的專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)針對(duì)裝備性能指標(biāo)檢驗(yàn)檢測(cè)，報(bào)告結(jié)論能夠給予支持。

　　五、經(jīng)專業(yè)查新機(jī)構(gòu)針對(duì)性能突破等進(jìn)行查新，查新結(jié)論能夠給予支持。

　　六、按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研制生產(chǎn)，其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按要求備案。

　　七、經(jīng)用戶單位驗(yàn)證，并出具使用報(bào)告，報(bào)告結(jié)論能夠給予支持。

　　八、屬于國(guó)家特殊行業(yè)管理要求的裝備，必須具有相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的裝備，必須通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

　　九、國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)攻關(guān)等項(xiàng)目的研發(fā)成果可優(yōu)先予以認(rèn)定;已有同系列型號(hào)產(chǎn)品通過認(rèn)定的，原則上不再予以認(rèn)定。

　　第三章 認(rèn)定程序

　　第六條南通市工業(yè)和信息化局按本辦法發(fā)布申報(bào)通知。申請(qǐng)單位根據(jù)屬地管理原則向所在縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)，按要求提供申報(bào)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。所在縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門按要求進(jìn)行初審，審核同意后行文報(bào)送至南通市工業(yè)和信息化局。

　　第七條南通市工業(yè)和信息化局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)通過形式審查的裝備組織專家進(jìn)行材料評(píng)審，通過材料評(píng)審的逐項(xiàng)組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　第八條根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，南通市工業(yè)和信息化局研究確定首臺(tái)套認(rèn)定名單，并進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無異議的，南通市工業(yè)和信息化局予以公布，首臺(tái)套自發(fā)文公布之日起三年內(nèi)有效。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第九條申請(qǐng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照首臺(tái)套認(rèn)定的相關(guān)條件和要求，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。對(duì)申請(qǐng)單位不符合首臺(tái)套申報(bào)條件和要求、通過非正當(dāng)手段騙取認(rèn)定的，一經(jīng)查實(shí)將撤銷認(rèn)定，并列入失信記錄。

　　第十條各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)首臺(tái)套認(rèn)定申請(qǐng)、審核的組織管理工作，配合做好本地區(qū)首臺(tái)套跟蹤服務(wù)工作。對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)，造成騙取認(rèn)定或其它重大損失的，市工業(yè)和信息化局將對(duì)相關(guān)地方部門進(jìn)行通報(bào)并督促整改。

　　第十一條參與首臺(tái)套認(rèn)定工作的評(píng)審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密要求，主動(dòng)接受各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門和申請(qǐng)單位的監(jiān)督。對(duì)違反有關(guān)工作紀(jì)律要求，造成嚴(yán)重后果或不良影響的，取消其專家資格;違反國(guó)家法律法規(guī)的，提請(qǐng)相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第十二條各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)積極支持首臺(tái)套研發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)裝備研制單位主動(dòng)購(gòu)買首臺(tái)套保險(xiǎn)，提高用戶單位應(yīng)用積極性。

　　第十三條本細(xì)則自2024年2月29日起施行，原《南通市首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定辦法(2019年修訂)》(通工信發(fā)〔2019〕12號(hào))同時(shí)廢止。

　　第十四條本細(xì)則由南通市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。