關于做好第五批河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設工作的通知

　　關于做好第五批河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心

　　培育建設工作的通知

　　豫工信聯創(chuàng)新〔2024〕18號

　　各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)、各縣(市)工業(yè)和信息化主管部門、財政部門，有關單位：

　　根據河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工作有關文件精神，經單位自愿申報、有關省轄市推薦、專家論證評審、現場考察和網上公示等環(huán)節(jié)，確定河南省金屬增材制造創(chuàng)新中心等7個創(chuàng)新中心為第五批(2023年度)河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育單位(以下簡稱創(chuàng)新中心培育單位，名單見附件)。現就做好本批創(chuàng)新中心培育單位建設工作提出如下要求：

　　一、認真制定培育期建設工作計劃

　　各創(chuàng)新中心培育牽頭單位要按照《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工作實施方案》《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心遴選認定工作規(guī)程》(豫工信聯創(chuàng)新〔2023〕52號)等有關文件要求，對照專家在評審和考察時提出的意見和建議，對本創(chuàng)新中心建設方案進一步研究、細化和完善，認真制定本創(chuàng)新中心培育期建設計劃和五年發(fā)展規(guī)劃，并明確年度重點工作任務和具體時間節(jié)點，以保證按時完成培育期的建設任務。

　　在制定培育期建設工作計劃時，要重點關注創(chuàng)新中心依托載體的股本構成、法人治理架構和“公司+聯盟”發(fā)展模式等問題，以保證創(chuàng)新中心按市場化運行、企業(yè)化管理;要認真謀劃并建立基于行業(yè)及區(qū)域特點的協同創(chuàng)新模式、高效協同的運行機制和可持續(xù)發(fā)展的管理體制，以保證其能夠自主決策、自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展;要制定切實可行的資金投入方案，構建多元化的融資渠道，以保證其長期運營發(fā)展需求。

　　二、積極完成培育期內建設任務

　　各創(chuàng)新中心培育牽頭單位要根據《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工作實施方案》明確的培育期四項建設任務，以及創(chuàng)新中心正式認定應滿足的五個條件，會同本創(chuàng)新中心成員單位共同做好以下工作：

　　一是加快組建多方出資的獨立企業(yè)法人。各創(chuàng)新中心培育單位要根據新修訂的《中華人民共和國公司法》及相關法律法規(guī)的要求制定依托載體企業(yè)章程，按照自主決策、自負盈虧、自我發(fā)展的原則，大膽探索運行和發(fā)展模式，加快創(chuàng)新中心依托載體的申報注冊或改制，明確法人治理結構，并督促成員單位按照《公司法》要求做好注冊資金繳納工作。在創(chuàng)新中心依托載體組建過程中，要防止牽頭單位絕對控股，避免有關聯關系的股東單位(或投資單位)交叉持股，力戒股東單位只認購股份不實際出資。在創(chuàng)新中心培育單位申請正式認定之前，創(chuàng)新中心依托載體各股東單位認繳的貨幣出資均須足額到位。

　　二是著力打造完善的創(chuàng)新平臺。各創(chuàng)新中心培育單位要聚焦重點產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，積極整合創(chuàng)新資源，打造集技術研發(fā)、成果轉化、人才培養(yǎng)、公共服務、合作交流等為一體的綜合性創(chuàng)新平臺，并組建產業(yè)鏈協同、產學研合作的產業(yè)創(chuàng)新聯盟，抓好“公司+聯盟”的組建模式，構建完善的技術創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮創(chuàng)新中心應有的作用。

　　三是制定清晰明確的規(guī)劃和建設方案。各創(chuàng)新中心培育單位要在原有申報方案的基礎上，參考專家評審考察時所提意見，修訂完善中長期發(fā)展規(guī)劃和具體的建設方案，進一步提煉關鍵共性技術，明確技術路線圖，并提交專家技術委員會論證審議，為創(chuàng)新中心長遠發(fā)展打下堅定基礎。

　　四是啟動關鍵共性技術研究和公共服務。各創(chuàng)新中心培育單位要加快技術研發(fā)、檢驗檢測等創(chuàng)新能力建設，針對本行業(yè)、本領域面臨的關鍵共性技術組織力量開展技術攻關。支持創(chuàng)新中心培育單位和試驗驗證平臺、中試平臺等一體聯動，鼓勵創(chuàng)新中心培育單位與國家實驗室、全國重點實驗室、省實驗室等各級科創(chuàng)平臺基地加強資源共享，面向全行業(yè)尤其是中小企業(yè)提供技術服務，加快推動本行業(yè)技術工程化進程。

　　五是主動服務重大戰(zhàn)略。按照省委省政府對進一步建設高能級創(chuàng)新平臺的要求，鼓勵培育單位主動對接國家戰(zhàn)略科技力量，主動對接省內重點產業(yè)鏈上的創(chuàng)新平臺，積極參與重點產業(yè)鏈培育建設，發(fā)揮引領技術創(chuàng)新和服務產業(yè)發(fā)展的作用。大力吸引全國和全球創(chuàng)新資源，積極爭取地方和國家支持，為牽頭或參與國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設打下基礎。

　　三、強化協調推進力度

　　各有關地方工業(yè)和信息化主管部門要會同同級財政部門加強對創(chuàng)新中心培育單位的跟蹤、指導和服務，在辦公場所、實驗場地以及研發(fā)資金等方面給予大力支持，并幫助他們爭取和落實政策，為中心建設創(chuàng)造良好環(huán)境，共同推進培育工作順利進行;及時總結創(chuàng)新中心建設經驗，切實解決在培育建設過程中遇到的困難和問題，重大問題及時與省工業(yè)和信息化廳、省財政廳溝通交流，共同推進中心培育工作;積極發(fā)現和推薦有條件、有意愿的單位，牽頭創(chuàng)建相關產業(yè)領域省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　各創(chuàng)新中心培育單位要主動與當地工業(yè)和信息化、財政部門溝通聯系，積極為申請高新技術企業(yè)、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新載體打好基礎、創(chuàng)造條件，加快創(chuàng)新中心培育建設步伐。

　　四、積極做好認定準備工作

　　按照《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工作實施方案》，創(chuàng)新中心培育單位培育期不超過2年。自本文件發(fā)布之日起，河南省金屬增材制造創(chuàng)新中心等7個創(chuàng)新中心即進入培育期。凡在培育期內完成培育建設任務的創(chuàng)新中心培育單位，可隨時以創(chuàng)新中心依托載體的名義提出認定申請。省工業(yè)和信息化廳將按照“成熟一個、認定一個”的原則，會同省財政廳等部門組織考核認定。凡通過考核驗收且公示無異議的正式認定為省級創(chuàng)新中心;未通過考核驗收的，給予半年時間整改，經整改仍不能通過考核的，以及在培育期結束后未提出驗收申請的，取消其培育資格。

　　各創(chuàng)新中心培育單位制定的培育期建設工作計劃，經各參與單位同意后，由牽頭單位以正式文件形式(一式兩份)于2024年2月29日前分送至省工業(yè)和信息化廳和省財政廳各一份。

　　河南省工業(yè)和信息化廳 河南省財政廳

　　2024年1月29日