《湛江市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于湛江市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理辦法》政策解讀

　　為加強(qiáng)湛江市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行與管理，提高湛江市科技自立自強(qiáng)支撐能力，促進(jìn)湛江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家、廣東省和湛江市相關(guān)規(guī)定，我局制定了《湛江市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于湛江市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)?，F(xiàn)將有關(guān)制定情況說(shuō)明如下：

　　制定背景

　　為深入落實(shí)《廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》、《湛江市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》(湛府〔2015〕68號(hào))等文件精神，推進(jìn)湛江市高水平科研載體建設(shè)，優(yōu)化湛江市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理。

　　二、主要內(nèi)容

　　《辦法》共7章，35條，主要包括：

（一）實(shí)驗(yàn)室類(lèi)別：

　　市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高校、科研院所和企業(yè)建設(shè)，根據(jù)依托單位、功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同，分為學(xué)科類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

（二）實(shí)施原則：

　　市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整、定期評(píng)估、擇優(yōu)持續(xù)支持的原則，實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理體制和“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”運(yùn)行機(jī)制。

（三）申請(qǐng)條件

　　1.市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位應(yīng)是在湛江市依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所和社會(huì)組織或者是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu);

　　2.申請(qǐng)學(xué)科類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位，實(shí)驗(yàn)室的成員近三年以依托單位名義主持承擔(dān)新立項(xiàng)的與市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向相關(guān)的省部級(jí)及以上科研項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，且各類(lèi)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)不少于200萬(wàn);

　　3.申請(qǐng)企業(yè)類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位，企業(yè)近三年中每年的研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例不低于3%，且每年不低于300萬(wàn)元;

　　4.申請(qǐng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位應(yīng)具備良好的科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流條件，有合理的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。依托單位明確所申請(qǐng)建立的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的定位、目標(biāo)和研發(fā)方向，避免與已建的市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重復(fù);

　　5.依托單位申請(qǐng)建立的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)具備相對(duì)集中的科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地和價(jià)值不低于500萬(wàn)元的科研儀器。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向相對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室主任、副主任、學(xué)術(shù)帶頭人等科研隊(duì)伍、技術(shù)人員隊(duì)伍中固定人員應(yīng)當(dāng)在10人以上，其中學(xué)科類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正高級(jí)職稱(chēng)或博士學(xué)位以上不少于4人，企業(yè)類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副高級(jí)職稱(chēng)或博士學(xué)位以上不少于2人。

　　6.依托單位承擔(dān)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)落實(shí)法人責(zé)任制。

（四）申報(bào)方式：

　　依托單位向主管部門(mén)提出市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)，提交相關(guān)申請(qǐng)材料。

（五）資助強(qiáng)度：

　　對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，采取事后資助方式，實(shí)行定額資助，單個(gè)資助額50萬(wàn)元。

（六）運(yùn)行管理：

　　市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行和日常管理，同時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議實(shí)驗(yàn)室的研究方向、研究?jī)?nèi)容、開(kāi)放課題、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)及年度工作計(jì)劃和總結(jié)。

　　市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在每年1月提交上年度工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃。如需要更名、變更研究方向或者進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，應(yīng)當(dāng)由依托單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證，報(bào)市科技局審批審批。

（七）考核評(píng)估：

　　市科技行政主管部門(mén)制定考核評(píng)估指標(biāo)，對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評(píng)估，三年為一個(gè)考核評(píng)估周期。評(píng)估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格五個(gè)等級(jí)。

　　三、實(shí)施時(shí)間

　　本辦法自2022年1月1日起施行，有效期5年。