佛山市商務局關于印發(fā)《佛山市公平貿(mào)易工作站管理辦法（試行）》的通知

　　佛山市商務局關于印發(fā)《佛山市公平貿(mào)易工作站管理辦法(試行)》的通知

　　佛商務公平字〔2021〕14號

　　各區(qū)經(jīng)濟和科技促進局(經(jīng)濟促進局)，市有關單位：

　　為了規(guī)范佛山市公平貿(mào)易工作站的建設和管理，增強貿(mào)易領域風險防范能力，維護公平競爭貿(mào)易秩序，推進我市貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，我局制定了《佛山市公平貿(mào)易工作站管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。實施中遇到問題，請徑向市商務局反映。

　　佛山市商務局

　　2021年12月3日

　　佛山市公平貿(mào)易工作站管理辦法(試行)

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范“佛山市公平貿(mào)易工作站”(下稱“工作站”)的建設和管理，充分發(fā)揮工作站在政府與企業(yè)間的“紐帶”作用，增強貿(mào)易領域風險防范能力，維護公平競爭貿(mào)易秩序，推進我市貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《國務院辦公廳關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕40號)等，結合我市工作實際，制定本辦法。

　　第二條工作站是依托本市行業(yè)組織或科研機構設立，經(jīng)市商務局組織競爭性評審通過，并被授予“佛山市公平貿(mào)易工作站”稱號(牌匾)的服務平臺。工作站不具有法人資格，不下設其他機構。

　　第三條 工作站的設立和管理遵循統(tǒng)籌布局、重點培育和優(yōu)勝劣汰的原則。

　　第四條 市商務局負責工作站的規(guī)劃、認定、管理和考評等工作。各區(qū)商務主管部門按照屬地管理原則負責轄區(qū)內(nèi)工作站的日常監(jiān)督管理和初審等工作。

　　第二章 工作職責

　　第五條 工作站負責國際貿(mào)易摩擦案件的行業(yè)協(xié)調(diào)、預警監(jiān)測、信息收集、信息咨詢、業(yè)務培訓及對外交流交涉等工作。工作站應根據(jù)自身實際情況制定年度工作計劃，增強工作的系統(tǒng)性和計劃性。

　　第六條 工作站主要職責：

　　(一)制定年度工作計劃;

　　(二)及時收集整理報送與本區(qū)域(行業(yè))內(nèi)重點國別、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)或重點產(chǎn)品相關的國際貿(mào)易摩擦預警信息、市場趨勢、經(jīng)貿(mào)政策等動態(tài)信息;

　　(三)參與應對本區(qū)域(行業(yè))內(nèi)反傾銷、反補貼、保障措施、337調(diào)查等國際貿(mào)易摩擦案件及貿(mào)易壁壘;組織協(xié)調(diào)本區(qū)域(行業(yè))企業(yè)開展無損害抗辯、參與聽證和游說等貿(mào)易摩擦應對，提出運用貿(mào)易救濟措施維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的意見或建議;

　　(四)做好本區(qū)域(行業(yè))公平貿(mào)易工作調(diào)研，并撰寫分析報告;

　　(五)開展政策宣傳，為企業(yè)提供信息咨詢服務;

　　(六)舉辦或組織參加公平貿(mào)易業(yè)務培訓;

　　(七)協(xié)調(diào)和規(guī)范本行業(yè)經(jīng)營秩序，包括協(xié)調(diào)和規(guī)范本行業(yè)企業(yè)經(jīng)營行為、協(xié)助政府部門實施市場規(guī)范措施;

　　(八)完成各級商務主管部門交辦的公平貿(mào)易工作，重大事項及時報告市商務局。

　　第三章 設立條件及程序

　　第七條申請設立工作站的行業(yè)組織或科研機構(下稱“申報單位”)應具備以下條件：

　　(一)主體資格。申報單位應具備健全的財務核算與管理體系。申請承辦工作站的行業(yè)組織應在本區(qū)域(行業(yè))內(nèi)具有較強的影響力和組織協(xié)調(diào)能力，所涉及的行業(yè)在本市具有代表性;科研機構在本市某一科研領域具有較大影響力或權威度;

　　(二)工作機制。應建立規(guī)范的工作制度，配備專門的工作機構和專(兼)職人員;

　　(三)工作能力。應具備完成工作站職責的相應能力。

　　第八條 工作站申報按照屬地原則進行。符合申報條件的單位向所在地商務主管部門遞交申請及相關材料。各區(qū)商務主管部門對申報材料進行初審并出具推薦意見上報市商務局。

　　第九條 市商務局委托第三方專業(yè)機構對申報材料進行評審，必要時進行現(xiàn)場核查。評審結果由市商務局統(tǒng)一對外公示。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市商務局按照程序統(tǒng)一對獲得工作站的申報單位授予“佛山市公平貿(mào)易工作站”稱號(牌匾)。

　　經(jīng)評審取得工作站資格的申請單位，自動獲得申報工作站扶持項目資格。項目申報文件另行制定。

　　第四章 組織與管理

　　第十條市商務局根據(jù)工作需要統(tǒng)籌全市工作站的布點。重點圍繞遭遇國際貿(mào)易摩擦較多、對本市經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的行業(yè)進行布局。

　　第十一條 工作站應建立專門工作管理機制，配備工作人員負責工作站的日常運行管理。

　　第十二條 市商務局組織建立工作站聯(lián)絡員制度。各工作站安排一名專職人員擔任工作站通訊員，負責工作站日常信息溝通。通訊員應保持相對固定。

　　第十三條 工作站應嚴格按照相關法律法規(guī)規(guī)章及本辦法規(guī)定開展工作，不得對外收取任何費用。未經(jīng)授權或委托，不得以工作站的名義開展工作任務之外的活動。

　　第十四條 工作站應遵守保密規(guī)定，不得泄漏國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得發(fā)布未經(jīng)核實的信息，不得侵犯他人知識產(chǎn)權。

　　第五章 考評激勵

　　第十五條工作站應建立日常工作臺賬制度，如實反映工作站工作開展情況。

　　第十六條 市商務局每年組織對工作站工作情況進行考評，對優(yōu)秀單位給予通報表揚。

　　第十七條 工作站考評參照工作站設立程序，由工作站向所在地商務主管部門遞交考評材料。各區(qū)商務主管部門對申報材料進行初審并出具審核意見上報市商務局。市商務局委托第三方專業(yè)機構對工作站開展評審。

　　評審結果由市商務局統(tǒng)一對外公示。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市商務局按照程序統(tǒng)一發(fā)布工作站考評結果。

　　第十八條工作站考評分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次。

　　第十九條工作站實施淘汰制，實行動態(tài)管理，經(jīng)考評為優(yōu)秀、良好或合格的工作站，保留工作站資格，并按照相關政策文件要求給予分檔扶持;考評不合格的，取消其工作站資格，兩年內(nèi)不得再次申請承辦工作站。

　　未參加考評的工作站，直接評定為不合格檔次。

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第二十條工作站應恪守工作職責，對存在不符合本辦法規(guī)定的行為，造成不良影響的，將依法追究相關組織和個人責任。

　　第二十一條工作站應遵守國家財政資金的管理規(guī)定，配合市商務、財政、審計和其他相關部門的監(jiān)督檢查。

　　第二十二條工作站發(fā)生更名或與評定條件有關的重大變化的(如分立、合并、重組、注銷以及經(jīng)營范圍發(fā)生變化等)，應在發(fā)生變化之日起2個月內(nèi)向所在區(qū)商務主管部門提出申請或報送情況，并由區(qū)商務主管部門加具意見后報市商務局按程序處理。

　　第二十三條工作站存在下列行為之一的，取消其申報工作站資格或工作站稱號，并依法追回已撥付的資金;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

　　(一)申報材料和考評材料存在虛假或隱瞞成分的;

　　(二)不配合市商務、財政、審計等部門開展專項資金的監(jiān)督檢查、考評等;

　　(三)不配合公平貿(mào)易工作協(xié)調(diào)管理的。

　　第七章 附則

　　第二十四條本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期3年。本辦法由佛山市商務局負責解釋。

　　附件：1.佛山市公平貿(mào)易工作站申報設立評審標準

　　2.佛山市公平貿(mào)易工作站考評評審標準

　　附件1

　　佛山市公平貿(mào)易工作站申報設立評審標準

　　附件2

　　佛山市公平貿(mào)易工作站考評評審標準

　　公開形式：主動公開