湛江市工程技術(shù)研究中心建設(shè)管理辦法政策解讀

　　一、什么叫工程技術(shù)研究中心?

　　本辦法所稱工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)是指主要依托我市綜合實力和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的單位，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗條件，有一支高素質(zhì)的研究開發(fā)、工程設(shè)計和試驗的專業(yè)科技隊伍，有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，并能提供多種綜合性技術(shù)服務(wù)的工程技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　二、管理辦法有什么新特點?

　　1、申報程序更加合理可行。采用“隨時申報、規(guī)范流程、線下評審”的方式開展。

　　2、財政補(bǔ)助更加清晰明確。從政策制度文件上提供工程技術(shù)研究中心獎補(bǔ)依據(jù)。

　　三、工程中心有幾種類型?

　　一是企業(yè)類，主要依托市內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等工程技術(shù)研究開發(fā)能力較強(qiáng)的科技型企業(yè)組建，以本企業(yè)為服務(wù)對象，提供企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)支撐、技術(shù)交流與合作、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)。

　　二是公益類，主要依托高校、醫(yī)院、科研院所和科技創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)構(gòu)組建，為相關(guān)行業(yè)和重點領(lǐng)域提供共性技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)裝備研制、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗檢測、信息技術(shù)應(yīng)用和科技創(chuàng)新人才培育等公共服務(wù)。

　　四、組建工程中心的目的是什么?

　　一是推動企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的科技進(jìn)步，提高企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)品的自主研發(fā)能力，加速高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透。

　　二是促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科研成果產(chǎn)業(yè)化水平，解決科技成果轉(zhuǎn)化過程中工藝、裝備、測試、標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量等方面出現(xiàn)的問題。

　　另外，還要培養(yǎng)一支優(yōu)秀的科研隊伍，使之成為我市產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)的骨干力量，提高我市工程技術(shù)研究開發(fā)水平。

　　五、所有的單位都可以申請工程中心嗎?

　　凡符合申報條件的單位均可申請組建工程中心。同一企業(yè)根據(jù)主營業(yè)務(wù)方向限建立一個工程中心。申請公益類的工程中心研究方向原則上應(yīng)為該單位重點支持建設(shè)的技術(shù)領(lǐng)域(如重點學(xué)科、重點?？频?，同一技術(shù)領(lǐng)域已建有工程中心的領(lǐng)域不能重復(fù)申報。

　　六、申報條件有哪些?

　　企業(yè)類：

　　(一)面向?qū)ο蟆Ｔ谡拷袃?nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的科技型企業(yè)。

　　(二)單位規(guī)模。依托單位在行業(yè)、領(lǐng)域具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。企業(yè)單位上一年度主營業(yè)收入在3000萬元以上，上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于主營業(yè)務(wù)收入的3%。(研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過1000萬元的，不受該比例限制)。

　　(三)科研條件。依托單位具有較好的科研基礎(chǔ)條件，具備必要的場地和實驗、檢測、分析的研發(fā)設(shè)備(不含生產(chǎn)設(shè)備)，且研發(fā)設(shè)備原值不低于200萬元。擁有技術(shù)水平較高的研發(fā)團(tuán)隊，專職科研或技術(shù)人員不少于10人，其中具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上職稱的人員不低于專職科研總?cè)藬?shù)的50%。

　　(四)科研成果。依托單位具有較高的成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化水平，擁有5項(含)以上自主知識產(chǎn)權(quán)。

　　(五)管理機(jī)制。研發(fā)機(jī)構(gòu)具有完善的管理架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，有健全的研發(fā)體系和人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)管理等制度。

　　公益類：

　　(一)面向?qū)ο?。在湛江市?nèi)注冊登記的非企業(yè)獨立法人單位，包括高等院校、科研院所、醫(yī)院和科技創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　(二)研發(fā)投入。必須能保證落實工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。近3年在該領(lǐng)域的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額不少于600萬元。

　　(三)科研條件。依托單位具有較好的科研基礎(chǔ)條件，具備必要的場地和實驗、檢測、分析的研發(fā)設(shè)備(不含生產(chǎn)設(shè)備)，且研發(fā)設(shè)備原值不低于300萬元。擁有技術(shù)水平較高的研發(fā)團(tuán)隊，專職科研或技術(shù)人員不少于10人，其中具有碩士(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上職稱的人員不低于專職科研總?cè)藬?shù)的50%。

　　(四)科研成果。依托單位具有較高的成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化水平，擁有5項(含)以上自主知識產(chǎn)權(quán)，近3年牽頭或參與承擔(dān)過本領(lǐng)域市級(含)以上科研項目，且與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作形成的標(biāo)志性成果不少于2項。

　　(五)管理機(jī)制。研發(fā)機(jī)構(gòu)具有完善的管理架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，有健全的研發(fā)體系和人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)管理等制度。

　　七、申報程序

　　(一)各縣(市、區(qū))科技主管管理部門根據(jù)本辦法及當(dāng)年市科技局申報通知要求，組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)單位積極申報。申報單位填寫《湛江市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申報書》、《湛江市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定可行性報告》及相關(guān)附件，通過各縣(市、區(qū))科技主管管理部門初審后報送市科技局(依托單位為駐湛單位、市屬事業(yè)單位的直接報送市科技局)。

　　(二)市科技局或受委托的第三方機(jī)構(gòu)組織專家對申請組建的工程中心進(jìn)行評審，形成評審意見。

　　(三)市科技局根據(jù)專家評審結(jié)果研究確定擬認(rèn)定工程中心名單，并在網(wǎng)站上公示。公示有異議的，由市科技局對有關(guān)問題進(jìn)行核實;經(jīng)核實沒問題的，與公示無異議的一起認(rèn)定為工程中心。

　　八、考評

　　工程中心實行動態(tài)管理，市科技局或受委托第三方機(jī)構(gòu)對已認(rèn)定的工程中心根據(jù)其運(yùn)行情況和建設(shè)績效，每3年進(jìn)行一次考核評估(考核標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年工程中心認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實施)，重點評價其知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、研發(fā)投入、研發(fā)隊伍建設(shè)、研發(fā)條件保障、研發(fā)項目、研發(fā)管理制度以及經(jīng)濟(jì)社會效益等內(nèi)容。

　　考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，對評為優(yōu)秀、合格等級的保留工程中心資格，對考評不合格等級的限期一年整改，對整改后仍不符合要求的，撤銷其工程中心資格，其依托單位3年內(nèi)不能重復(fù)申報工程中心認(rèn)定。自認(rèn)定年度后3年內(nèi)通過省級工程中心認(rèn)定的，可直接視為通過考核評估。

　　九、資金支持

　　對新認(rèn)定的市級工程技術(shù)研究中心，市財政一次性補(bǔ)助20萬元(同一工程中心不得重復(fù)享受同類財政資金補(bǔ)助，已獲得省級工程中心認(rèn)定的不得享受市級同類財政資金補(bǔ)助)。作為獨立法人的工程中心，可視同市級科研機(jī)構(gòu)直接向市科技局申請科技計劃項目，市科技局在年度科技計劃立項時，優(yōu)先支持工程中心申報的科技計劃項目。