關(guān)于印發(fā)云南省其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法的通知

　　索引號：202417280001 發(fā)布機構(gòu)：云南省市場監(jiān)管局 成文日期： 發(fā)文字號：云市監(jiān)規(guī)〔2023〕2號 發(fā)布日期：2024-01-19 16:35 公文范圍：公開

　　云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)云南省

　　其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全

　　主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法的通知

　　各州、市市場監(jiān)督管理局，省局各處室：

　　現(xiàn)將《云南省其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　云南省市場監(jiān)督管理局

　　2023年12月29日

　　(此件公開發(fā)布)

　　云南省其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者

　　落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法

　　第一條為督促其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任，規(guī)范食品安全管理人員行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合云南省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者，是指《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》未作具體要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，包括小微型中央廚房和集體用餐配送單位、用餐人數(shù)不超過300人的托幼機構(gòu)食堂、用餐人數(shù)不超過500人的學(xué)校食堂、用餐人數(shù)或供餐人數(shù)不超過1000人的單位食堂、取得食品經(jīng)營許可和僅銷售預(yù)包裝食品備案的個體工商戶、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販(包括食品銷售和餐飲服務(wù)攤販)等。

　　第三條在云南省行政區(qū)域內(nèi)的其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)人以及食品安全員，依法落實食品安全責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第四條 其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全責(zé)任制，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，結(jié)合實際明確崗位職責(zé)。

　　第五條 其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照主體規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等情況，分為以下四類：

　　第一類：小微型中央廚房和集體用餐配送單位、用餐人數(shù)不超過300人的托幼機構(gòu)食堂、用餐人數(shù)不超過500人的學(xué)校食堂。

　　第二類：用餐人數(shù)或供餐人數(shù)不超過1000人的單位食堂、食品生產(chǎn)加工小作坊。

　　第三類：取得食品經(jīng)營許可的個體工商戶、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者。

　　第四類：僅銷售預(yù)包裝食品備案的個體工商戶、食品攤販(包括食品銷售攤販和餐飲服務(wù)攤販)。

　　第六條第一類食品生產(chǎn)經(jīng)營者，落實食品安全責(zé)任的行為及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)參照《企業(yè)落實食品安全主體監(jiān)督管理規(guī)定》制定食品安全風(fēng)險管控清單，配備食品安全總監(jiān)，建立日管控、周排查、月調(diào)度工作機制。

　　第七條第二類食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定食品安全風(fēng)險管控清單，每周至少開展一次自查并保存記錄備查。

　　在產(chǎn)在營期間，食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)重點自查加工間衛(wèi)生管理、設(shè)施設(shè)備，原料進貨查驗和儲存、生產(chǎn)過程控制、標(biāo)簽標(biāo)識等內(nèi)容。

　　第八條第三類食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每月至少開展一次自查并保存記錄備查。

　　取得食品經(jīng)營許可的個體工商戶應(yīng)當(dāng)重點自查場所環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識、食品添加劑管理、進貨查驗記錄、加工制作過程等內(nèi)容。

　　第九條第四類食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，每月至少開展一次自查。重點自查場所環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、變質(zhì)或臨(過)期食品處置等內(nèi)容。

　　第十條 其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人。只有一名從業(yè)人員的，負(fù)責(zé)人即為食品安全員，對食品安全工作負(fù)責(zé)。

　　第十一條食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即向食品生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)人報告，食品生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取處置措施，及時消除風(fēng)險隱患。

　　第十二條食品安全員應(yīng)當(dāng)具備下列食品安全管理能力：

　　(一)掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)具備與其生產(chǎn)經(jīng)營項目相適應(yīng)的食品安全專業(yè)知識;

　　(三)熟悉食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、操作流程、規(guī)范要求等生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求;

　　(四)能夠開展食品安全自查，有效管控食品安全風(fēng)險;

　　(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。

　　第十三條 因食品安全違法被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。

　　因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員，終身不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。

　　第十四條 食品安全員從事食品安全管理工作，承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)督促落實進貨查驗、環(huán)境衛(wèi)生保持、食品添加劑管理等要求;

　　(二)管理維護食品安全生產(chǎn)經(jīng)營過程記錄材料，按照要求保存相關(guān)資料;

　　(三)對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，及時采取有效措施整改;

　　(四)記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況;

　　(五)配合有關(guān)部門調(diào)查處理食品安全事故;

　　(六)其他食品安全管理責(zé)任。

　　第十五條縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并落實食品安全責(zé)任制等情況，在食品安全自查工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

　　第十六條其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法組織對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn)考核。

　　縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對轄區(qū)其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果，監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

　　第十七條本辦法第五條中第一類和第二類其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者，未按規(guī)定制定風(fēng)險管控清單，落實自查工作要求的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款規(guī)定給予處罰。

　　第十八條本辦法第五條中第三類和第四類其他類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者，未按規(guī)定落實自查工作要求的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款規(guī)定給予處罰。

　　第十九條本辦法所指“小微型中央廚房和集體用餐配送單位”是指參照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)(2017)》劃分為小型、微型餐飲業(yè)的主體。

　　第二十條 本辦法自2024年2月1日起施行，有效期5年。