為進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)加快發(fā)展,爭先進(jìn)位,根據(jù)工作要求,我局牽頭編制了《2024年黃山市工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,有關(guān)事宜公告如下:
一、征集時(shí)間
2024年1月22日至2月21日。
二、征集渠道
1.信函方式:將書面意見郵寄至黃山市經(jīng)濟(jì)和信息化局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科(郵政編碼:245000),并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌?024年黃山市工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核辦法(征求意見稿)》意見;
2.電郵方式:將書面意見發(fā)送至529635639@qq.com;
3.網(wǎng)站征集渠道:在網(wǎng)站征集正文底部“發(fā)布意見”版塊中直接留言。
4.對匿名方式提出異議的不予受理。
三、聯(lián)系方式
聯(lián)系電話:0559-2355241;聯(lián)系人:黃山市經(jīng)濟(jì)和信息化局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科章繼東、陳蕓。
四、意見征集正文
見附件
附件:
2024年黃山市工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核辦法
(征求意見稿)
為進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
一、考核對象
各區(qū)縣人民政府、黃山高新區(qū)管委會(huì);工業(yè)企業(yè)。
二、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
(一)對各區(qū)縣人民政府、黃山高新區(qū)管委會(huì)設(shè)置工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)獎(jiǎng)第一名、第二名、第三名、第四名;原則上:上年度規(guī)上工業(yè)增加值增速居全市末位的區(qū)域、本年度規(guī)上工業(yè)增加值增速低于全市平均水平的區(qū)域,不予評價(jià)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)獎(jiǎng)。
(二)對工業(yè)企業(yè)設(shè)置工業(yè)納稅貢獻(xiàn)二十強(qiáng)企業(yè)。特殊規(guī)定:有重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)不作為工業(yè)納稅二十強(qiáng)評價(jià)對象。
三、考核內(nèi)容及計(jì)分方法
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)獎(jiǎng)考核
1.考核內(nèi)容。
設(shè)置10項(xiàng)基礎(chǔ)分指標(biāo),其中屯溪區(qū)、黃山高新區(qū)考核數(shù)據(jù)分開計(jì)算分值,詳見下表:
序號 |
考核指標(biāo) |
計(jì)量單位 |
權(quán)重 |
1 |
規(guī)模以上工業(yè)增加值 |
億元、% |
30 |
2 |
新增入規(guī)企業(yè)數(shù)(月度入規(guī)10分、年度入規(guī)5分) |
戶 |
10 |
3 |
技術(shù)改造投資 |
億元、% |
10 |
4 |
新開工制造業(yè)投資 |
億元、% |
10 |
5 |
工業(yè)投資 |
億元、% |
10 |
6 |
新增省級以上“專精特新”企業(yè)數(shù) |
戶 |
5 |
7 |
規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造完成率 |
% |
5 |
8 |
凈增國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù) |
戶 |
5 |
9 |
高技術(shù)制造業(yè)增加值 |
億元、% |
5 |
10 |
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 |
億元、% |
5 |
2.計(jì)分方法。
功效系數(shù)法公式為:
得分= [基礎(chǔ)分+ (某地區(qū)實(shí)際值- 8個(gè)地區(qū)最小值) / (8個(gè)地區(qū)最大值 - 8個(gè)地區(qū)最小值) ×(100 - 基礎(chǔ)分)],基礎(chǔ)分均為60分。
?、僖?guī)模以上工業(yè)增加值、技術(shù)改造投資、新開工制造業(yè)投資、高技術(shù)制造業(yè)增加值、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5項(xiàng)指標(biāo),參照2024年度省政府目標(biāo)管理績效考核辦法。
?、诠I(yè)投資指標(biāo),具體考核方式如下:采用靜態(tài)和動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合,以功效系數(shù)法計(jì)算靜態(tài)、動(dòng)態(tài)分值,按照靜態(tài)占40%、動(dòng)態(tài)占60%計(jì)算得分,計(jì)算結(jié)果乘以對應(yīng)指標(biāo)權(quán)重。
?、垡?guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造完成率指標(biāo),具體考核方式如下:運(yùn)用功效系數(shù)法計(jì)算分值,計(jì)算結(jié)果乘以對應(yīng)指標(biāo)權(quán)重。其中各區(qū)縣完成率=已實(shí)施數(shù)字化改造規(guī)上企業(yè)戶數(shù)/該區(qū)縣規(guī)上企業(yè)戶數(shù)(測評分?jǐn)?shù)20分以上視同完成數(shù)字化改造)。
?、苄略鋈胍?guī)企業(yè)數(shù)、新增省級以上“專精特新”企業(yè)數(shù)、凈增國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)3項(xiàng)指標(biāo),具體考核方式如下:運(yùn)用功效系數(shù)法計(jì)算分值,計(jì)算結(jié)果乘以對應(yīng)指標(biāo)權(quán)重。
3.加分項(xiàng)。
①鼓勵(lì)企業(yè)上市:年度內(nèi)每新增1戶報(bào)省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案企業(yè)、新三板掛牌企業(yè),加0.5分;每新增1戶首發(fā)上市報(bào)證監(jiān)會(huì)或交易所受理企業(yè),加1分;每新增1戶境內(nèi)外主要交易所市場上市企業(yè),加2分。
?、诠膭?lì)企業(yè)做大做強(qiáng):年度內(nèi)每新增1戶入庫稅收超500萬元企業(yè),加0.2分;每新增1戶入庫稅收超1000萬元企業(yè),加0.5分;每新增1戶入庫稅收超1500萬元企業(yè),加1分;每新增1戶入庫稅收超2000萬元企業(yè),加1.5分。年度內(nèi)每新增1戶產(chǎn)值超5億元企業(yè),加0.5分;每新增1戶產(chǎn)值超10億元企業(yè),加1分;每新增1戶產(chǎn)值超20億元企業(yè),加1.5分。年度內(nèi)每新增1戶徽菜產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè),加0.1分。
?、酃膭?lì)企業(yè)“專精特新”發(fā)展:每新增1戶省級專精特新冠軍企業(yè),加0.5分;每新增1戶國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),加1分。
?、芄膭?lì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè):年度內(nèi)每新增1個(gè)投資5億元以上首次入庫納統(tǒng)項(xiàng)目,加0.5分;每新增1個(gè)投資10億元以上首次入庫納統(tǒng)項(xiàng)目,加1分;每新增1個(gè)投資30億元以上首次入庫納統(tǒng)項(xiàng)目,加1.5分。對列入市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫里的項(xiàng)目,完成年初確定的本年計(jì)劃投資額70%、80%、90%的分別加0.5分、1分、1.5分。
?、莨膭?lì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展:年度內(nèi)每新增1個(gè)省級先進(jìn)制造業(yè)集群、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū),加1分;每新增1個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國家級綠色園區(qū),加2分。
?、薰膭?lì)爭先創(chuàng)優(yōu):對獲得省政府關(guān)于對工業(yè)督查激勵(lì)事項(xiàng)的區(qū)縣,每項(xiàng)激勵(lì)事項(xiàng)加2分。
加分項(xiàng)不重復(fù)計(jì)算,加分項(xiàng)總分最高不超過10分。
(二)工業(yè)納稅貢獻(xiàn)二十強(qiáng)企業(yè)考核
根據(jù)年度入庫稅收情況,評選全市工業(yè)納稅貢獻(xiàn)二十強(qiáng)企業(yè)。
四、考核程序
(一)自評總結(jié)??己斯ぷ饔墒行滦凸I(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織實(shí)施。各地認(rèn)真填寫考核自評表,形成自評總結(jié),及時(shí)報(bào)送市新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)考核評審。由市新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局等部門組成考核評審組,對相關(guān)材料進(jìn)行審核,提出考評意見,市新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)獎(jiǎng)初步名單,經(jīng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組研究后,提交市政府常務(wù)會(huì)審議;工業(yè)納稅貢獻(xiàn)二十強(qiáng)企業(yè)考核評審,由市新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,提出工業(yè)納稅貢獻(xiàn)二十強(qiáng)企業(yè)初步名單,經(jīng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組研究后,提交市政府常務(wù)會(huì)審議。
五、通報(bào)表揚(yáng)
市政府分別對2024年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)獎(jiǎng)獲得單位、工業(yè)納稅貢獻(xiàn)二十強(qiáng)企業(yè)予以通報(bào)表揚(yáng)。
本辦法由市新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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