關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增的實(shí)施意見

　　關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增的實(shí)施意見

　　川經(jīng)信服務(wù)〔2023〕238號

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省委十二屆三次全會決策部署，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)賦能融合計劃，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，賦能促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增，加快構(gòu)建具有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，制定本實(shí)施意見。

　　一、總體思路

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實(shí)省委十二屆三次全會決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，主動承擔(dān)“對接?xùn)|部”“向西開放”使命任務(wù)，服務(wù)保障國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，以加快推動新型工業(yè)化為主攻方向，聚焦賦能促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增，大力實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“雙賦”行動，推進(jìn)服務(wù)型制造“星火計劃”，發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為構(gòu)建具有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)工業(yè)興省制造強(qiáng)省和數(shù)字四川建設(shè)提供有力支撐。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增能力進(jìn)一步提升，新一代信息技術(shù)賦能推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速向?qū)I(yè)化高端化邁進(jìn)，基本建成全國重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展活力區(qū)、制造業(yè)服務(wù)資源集聚區(qū)和輻射亞歐戰(zhàn)略發(fā)展新高地。

　　到2027年，先進(jìn)制造業(yè)同現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速融合，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字融通和服務(wù)增效能力進(jìn)一步提升。全省規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長10%左右，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重提高到40%左右，培育不少于3個國家服務(wù)型制造示范城市，推動建設(shè)一批專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和高能級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺，打造300家以上服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)。

　　二、提升創(chuàng)新型服務(wù)能級

　　(三)科技服務(wù)。實(shí)施重大科技攻關(guān)行動，堅持在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力，實(shí)施國家和省級重大科技專項(xiàng)，強(qiáng)化重大科技平臺、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。加快構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)用好大院大所高校創(chuàng)新資源，爭取原創(chuàng)性技術(shù)突破。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育“三強(qiáng)計劃”，打造科技創(chuàng)新體集群。依托重點(diǎn)園區(qū)、大型企業(yè)，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺和小試中試平臺，推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用。布局建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果交易轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺和技術(shù)交易市場，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)“供+需”“研+用”高效對接，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。高水平推進(jìn)中國(綿陽)科技城、中國裝備科技城建設(shè)，打造成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。(科技廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(四)工業(yè)設(shè)計。實(shí)施“設(shè)計賦能”行動，促進(jìn)“設(shè)計+制造”融合發(fā)展。聚焦消費(fèi)電子、專用設(shè)備、家居家具等特色產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心(研究院)，提升“四川設(shè)計”系統(tǒng)服務(wù)中小企業(yè)“增品種”“提品質(zhì)”“創(chuàng)品牌”能力。推動工業(yè)設(shè)計數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推廣眾包設(shè)計、云設(shè)計、參與設(shè)計等新模式。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計對提升質(zhì)量、擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用，增強(qiáng)食品輕紡、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場黏性，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力。發(fā)展時尚精品、智慧家居、醫(yī)療健康、影視模型、數(shù)字創(chuàng)意等定制服務(wù)，打造“四川定制”知名品牌和消費(fèi)體驗(yàn)中心。因地制宜打造創(chuàng)意設(shè)計活力街區(qū)、工業(yè)設(shè)計“創(chuàng)客空間”，建設(shè)工業(yè)設(shè)計專業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、商務(wù)廳、人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(五)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品創(chuàng)意、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融保障等需求，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理運(yùn)營、信息咨詢、權(quán)益維護(hù)等全鏈條綜合服務(wù)，推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和轉(zhuǎn)化深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈全過程。引進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在川布局，培育專業(yè)化、高端化知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升創(chuàng)新服務(wù)能級，助力“四川制造”高質(zhì)量發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施。高質(zhì)量運(yùn)行四川省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、成都市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，聯(lián)動創(chuàng)建成渝知識產(chǎn)權(quán)國際服務(wù)高地。(省知識產(chǎn)權(quán)中心、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(六)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證。實(shí)施檢驗(yàn)檢測護(hù)航行動，爭取國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證能力布局。引進(jìn)培育專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)高端、緊缺檢驗(yàn)檢測認(rèn)證能力建設(shè)，補(bǔ)齊電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測認(rèn)證能力短板。鼓勵科研院所、高校、大型企業(yè)開放共享研發(fā)試驗(yàn)、檢測分析認(rèn)證等服務(wù)資源，推動建設(shè)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品分析試驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)品驗(yàn)證、環(huán)境檢測、計量分析等檢驗(yàn)檢測分析認(rèn)證能力。深化跨區(qū)域合作，推動川渝地區(qū)聯(lián)動構(gòu)建權(quán)威公信、互通互認(rèn)的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證體系。(省市場監(jiān)管局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　三、大力發(fā)展增值型服務(wù)

　　(七)總部經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“總部領(lǐng)航”行動，突出向西開放、鏈接亞歐和輻射全國的區(qū)位優(yōu)勢，聚焦電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展“總部+”經(jīng)濟(jì)。以融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈為導(dǎo)向，加大總部企業(yè)招引、培育和回歸力度，培育引進(jìn)各類研發(fā)總部、營銷總部、設(shè)計中心、結(jié)算中心等功能型總部。發(fā)揮國家和省級新區(qū)在要素集聚、創(chuàng)新策源、人才吸引、商務(wù)服務(wù)等方面優(yōu)勢，培育壯大本土總部企業(yè)。實(shí)施“百億強(qiáng)企、千億跨越”大企業(yè)大集團(tuán)提升行動，發(fā)揮總部企業(yè)“集鏈成群”牽引帶動和鏈接輻射作用，促進(jìn)上下游中小企業(yè)集聚發(fā)展，把我省建設(shè)成為全國重要的總部企業(yè)集聚區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)合作局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(八)平臺經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“平臺+”行動，發(fā)展研發(fā)設(shè)計、智慧物流、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資源共享等功能型平臺，構(gòu)建互聯(lián)互通和跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育產(chǎn)業(yè)電商、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺龍頭企業(yè)。整合匯聚產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、前沿技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場信息、領(lǐng)軍人才等要素資源，打造鏈接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游、供需端的要素匯聚和信息共享平臺。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”試點(diǎn)，培育國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升服務(wù)型制造示范平臺、新經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)平臺發(fā)展能級，打造“一站式”數(shù)字化生產(chǎn)性服務(wù)平臺。(商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(九)系統(tǒng)集成服務(wù)。實(shí)施“雙總牽引”行動，聚焦重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目需求，發(fā)揮軌道交通、水利水電、能源化工等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)人才優(yōu)勢，發(fā)展勘察設(shè)計、設(shè)備研制、工程施工、安裝調(diào)試、運(yùn)營維護(hù)等一體化總集成總承包服務(wù)。提升大型制造“硬件+軟件”“平臺+服務(wù)”系統(tǒng)集成能力，推動電子信息、裝備制造企業(yè)依托關(guān)鍵技術(shù)、核心產(chǎn)品，發(fā)展成為集研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、設(shè)備成套、技術(shù)咨詢和售后服務(wù)于一體的總集成總承包項(xiàng)目供應(yīng)商。創(chuàng)新發(fā)展多種形式的整體解決方案服務(wù)模式，帶動促進(jìn)“四川制造”優(yōu)勢產(chǎn)品“走出去”。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十)全生命周期服務(wù)。實(shí)施服務(wù)增效行動，提升“產(chǎn)品+服務(wù)”綜合競爭力，大力發(fā)展運(yùn)行監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)品升級、回收利用等增值服務(wù)，延長服務(wù)鏈，提升價值鏈。聚焦大飛機(jī)、清潔能源裝備、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，招引實(shí)施模擬運(yùn)行、狀態(tài)監(jiān)測、維修維護(hù)等全生命周期管理重點(diǎn)項(xiàng)目，推動建設(shè)優(yōu)質(zhì)白酒、生物疫苗等優(yōu)勢產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，打造食品、飲料、預(yù)制菜、道地藥材溯源平臺。推動建設(shè)貫穿產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運(yùn)營維護(hù)、回收利用全生命周期的數(shù)字化平臺、數(shù)字孿生體、工業(yè)元宇宙，增強(qiáng)數(shù)據(jù)實(shí)時共享和分析預(yù)警能力，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期服務(wù)水平。(商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　四、創(chuàng)新發(fā)展融通型服務(wù)

　　(十一)供應(yīng)鏈服務(wù)。實(shí)施供應(yīng)鏈協(xié)同行動，以服務(wù)制造業(yè)降本增效、高效匹配和產(chǎn)業(yè)升級為導(dǎo)向，打造智慧高效、協(xié)同開放、安全可靠的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。發(fā)揮鏈主企業(yè)主導(dǎo)地位和核心作用，整合信息流、資金流、產(chǎn)品流，打造聯(lián)合采購、協(xié)同制造、信息共享、資源對接、智能決策一體化供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，推動上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、要素鏈高效協(xié)同。支持中小企業(yè)實(shí)施達(dá)標(biāo)對標(biāo)升級改造，更好融入大企業(yè)大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。建設(shè)電子信息、裝備制造、食品輕紡等綜合供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，支持成都、瀘州、廣安等建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市。(商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十二)現(xiàn)代物流。按照“一核、兩翼、四區(qū)”的現(xiàn)代物流空間布局，高水平打造國際性綜合交通樞紐，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、便捷高效的陸海空鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提升四川制造“東連西出”能力。推動“制造+物流”協(xié)同布局和融合發(fā)展，推進(jìn)電子信息、裝備制造、食品輕紡、生物醫(yī)藥等工業(yè)園區(qū)物流和配送中心建設(shè)，發(fā)展工程物流、大件物流、商貿(mào)物流、電商物流、應(yīng)急物流。支持物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和聯(lián)運(yùn)信息共享，推廣“一單制”“一箱制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)，大力發(fā)展智慧物流。依托成都陸港型、空港型國家物流樞紐，優(yōu)化中歐中老班列布局，完善“蓉歐+”班列基地，創(chuàng)新“歐洲通”運(yùn)營模式，提高國際物流樞紐輻射帶動作用。推進(jìn)連接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶的西部物流供應(yīng)鏈中心建設(shè)，爭創(chuàng)國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，打造全國物流高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。支持企業(yè)參與境外物流節(jié)點(diǎn)、海外倉、貨物集散中心建設(shè)，提升海外物流組織水平。(省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十三)產(chǎn)業(yè)對接服務(wù)。市場化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，高水平引進(jìn)舉辦國際國內(nèi)技術(shù)交易、精品展示、投資洽談、市場拓展等產(chǎn)業(yè)對接活動，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)常態(tài)化開展交流展示、新品發(fā)布和產(chǎn)銷銜接。持續(xù)辦好西博會、科博會、?？茣?，創(chuàng)新舉辦動力電池、新型顯示、清潔能源裝備、晶硅光伏等新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、國際性產(chǎn)業(yè)對接大會，促進(jìn)“供+需”“產(chǎn)+銷”“投+融”深度對接。支持企業(yè)積極參與中博會、工博會、消博會等全國性知名展會，用好“天府云銷”平臺，大力宣傳推廣“四川制造”優(yōu)勢產(chǎn)品。推廣超高清視頻、三維技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能互動等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展“線下+線上”相結(jié)合的會展新業(yè)態(tài)，打造永不落幕的數(shù)字展館。支持成都建設(shè)國際會展之都，打造綿陽、宜賓、德陽等區(qū)域會展中心，常態(tài)化承辦國際國內(nèi)機(jī)制性博覽會。(商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省經(jīng)濟(jì)合作局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　五、加快發(fā)展數(shù)字化服務(wù)

　　(十四)軟件服務(wù)。以工業(yè)軟件自主創(chuàng)新為牽引，突破軟件核心技術(shù)，構(gòu)建開源服務(wù)生態(tài)，發(fā)展基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、新興平臺軟件、網(wǎng)絡(luò)信息安全軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)管理和工程設(shè)計等高端軟件產(chǎn)品。積極打造軟件應(yīng)用新場景，加快發(fā)展人工智能、數(shù)字文創(chuàng)、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子科技、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)軟件工程研究中心建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)營國家級工業(yè)軟件協(xié)同攻關(guān)和體驗(yàn)推廣中心，打造軟件適配驗(yàn)證和測試評估平臺，提升軟件服務(wù)創(chuàng)新水平，增強(qiáng)工業(yè)軟件自主可控能力。構(gòu)建“人才+技術(shù)”“產(chǎn)品+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升“四川造”軟件產(chǎn)品核心競爭力，培育軟件產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，發(fā)展軟件外包服務(wù)。提升集成電路設(shè)計、封裝測試能力，打造國內(nèi)領(lǐng)先的集成電路設(shè)計高地。支持創(chuàng)建“世界軟件名城”“中國軟件名園”，打造世界級高端軟件研發(fā)聚集區(qū)。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十五)產(chǎn)業(yè)電商。深化“雙推”行動，打造開放、規(guī)范、誠信、安全的產(chǎn)業(yè)電商生態(tài)，推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動制造業(yè)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵大型企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，拓展采購銷售渠道，打造制造、營銷、物流等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化電商平臺。支持中小企業(yè)發(fā)展即時采購、網(wǎng)絡(luò)直銷、社交電商等產(chǎn)業(yè)電商新業(yè)態(tài)，培育壯大電商直播、社區(qū)團(tuán)購、主播帶貨等新模式。打造跨境電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)中心，提升在線交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯服務(wù)水平，壯大成德綿宜瀘南達(dá)眉跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，開展國際市場拓展活動，提升“川貨出海”能力。(商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十六)數(shù)據(jù)服務(wù)。推動制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，搶抓“東數(shù)西算”機(jī)遇，培育壯大數(shù)據(jù)要素市場，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。整合匯聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，發(fā)展“精準(zhǔn)畫像”“精益匹配”“安全可靠”的數(shù)據(jù)采集、存儲和計算服務(wù)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)大模型、產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，打造成都國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。發(fā)展生成式人工智能、數(shù)字服務(wù)機(jī)器人、智能終端、云智算、智慧網(wǎng)等數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，推動數(shù)據(jù)資源實(shí)時匯聚、高效匹配、精準(zhǔn)調(diào)度和協(xié)同共享。推進(jìn)以成都為核心，達(dá)州、宜賓、雅安、德陽、綿陽為重點(diǎn)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，打造高能級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　六、優(yōu)化提升功能型服務(wù)

　　(十七)生產(chǎn)性金融。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)+金融”融合工程，積極開展產(chǎn)融合作試點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融精準(zhǔn)對接，大力發(fā)展科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融、數(shù)字金融、融資租賃、投貸聯(lián)動等金融服務(wù)。進(jìn)一步提升政務(wù)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)開放水平，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，“一鏈一策”豐富產(chǎn)品種類，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。優(yōu)化政府性產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金規(guī)模投向，積極支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級重大項(xiàng)目實(shí)施，加大對科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入。實(shí)施企業(yè)上市行動計劃，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。(省地方金融監(jiān)管局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十八)人力資源服務(wù)。實(shí)施新時代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，高水平推進(jìn)“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”“經(jīng)緯人才計劃”，加快構(gòu)建人才發(fā)展雁陣格局。編制特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄，針對性培育引進(jìn)“人才+項(xiàng)目”團(tuán)隊。實(shí)施“天府工匠”培養(yǎng)工程，打造“天府技工”“天府?dāng)?shù)智工匠”省級技能公共品牌，推進(jìn)“技能四川”建設(shè)。深化產(chǎn)教融合“雙激勵”模式，實(shí)施產(chǎn)教融合示范項(xiàng)目，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型技術(shù)技能人才，高水平建設(shè)宜賓國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，成都航空航天、德陽重大技術(shù)裝備產(chǎn)教聯(lián)合體。堅持“以產(chǎn)聚人、以人興產(chǎn)”，推動國家和省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，構(gòu)建與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)雙向?qū)印f(xié)同高效的人力資源服務(wù)體系。(人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、教育廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十九)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展，加快發(fā)展專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)，鼓勵節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)企業(yè)整合上下游資源，發(fā)展診斷、設(shè)計、融資、建設(shè)、運(yùn)營等“一站式”服務(wù)模式，推廣合同能源管理、合同水資源管理、第三方環(huán)保服務(wù)等新業(yè)態(tài)。圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，積極發(fā)展碳監(jiān)測、碳核查、碳減排、碳交易、碳足跡認(rèn)證等服務(wù)，培育一批專業(yè)化、規(guī)?；谌椒?wù)機(jī)構(gòu)。大力實(shí)施綠色制造工程，打造一批綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，推動重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保節(jié)能技術(shù)改造，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳和綠色發(fā)展水平。(生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　七、打造數(shù)字賦能新生態(tài)

　　(二十)強(qiáng)化數(shù)智新基建。加快新一代移動通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、算力、存儲、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和協(xié)同創(chuàng)新，打造遠(yuǎn)程互聯(lián)、先進(jìn)計算與存儲、柔性制造、在線互動、物聯(lián)感知等高能級數(shù)據(jù)通道。推進(jìn)智慧城市、智慧園區(qū)、智算中心建設(shè)，布局?jǐn)?shù)據(jù)資源和智能算力基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點(diǎn)(四川)，打造全省一體化算力調(diào)度中心。做優(yōu)做強(qiáng)天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群，加快建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，賦能促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(省發(fā)展改革委、四川通信管理局、省大數(shù)據(jù)中心、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(二十一)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能、虛擬仿真等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)“數(shù)字化車間”、“智能工廠”建設(shè)，培育“燈塔工廠”，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“制造+服務(wù)”數(shù)字化融合，大力發(fā)展供應(yīng)鏈協(xié)同、系統(tǒng)集成、柔性制造、智能制造、智慧物流、遠(yuǎn)程運(yùn)維、在線檢測、數(shù)字金融、數(shù)字孿生等新業(yè)態(tài)新模式。實(shí)施制造企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素穿透作用，提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)銷售、采購分銷、物流配送、運(yùn)營維護(hù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全要素、全周期、全鏈條數(shù)字化水平。推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展，推進(jìn)成都平原、川南、川東北、攀西等經(jīng)濟(jì)區(qū)“生產(chǎn)+服務(wù)”互聯(lián)互通和高效協(xié)同。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　八、保障措施

　　(二十二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極搶抓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重大機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為建設(shè)制造強(qiáng)省、服務(wù)強(qiáng)省和數(shù)字四川的重要內(nèi)容，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，落實(shí)支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同，加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，統(tǒng)籌推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(二十三)加大支持力度。落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)投資、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策。用好省級發(fā)展改革、工業(yè)、科技、交通、商務(wù)、口岸物流、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域資金，發(fā)揮專項(xiàng)貸款作用，加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、重大平臺支持力度。發(fā)揮政府性產(chǎn)業(yè)基金、首臺套(首版次、首批次)保險和“制惠貸”“園保貸”作用，引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金、金融資本、銀行信貸等社會資金投向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。積極開展“兩業(yè)融合”試點(diǎn)和服務(wù)型制造示范評選，打造產(chǎn)業(yè)融合新場景。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、人力資源社會保障廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、省政府口岸物流辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(二十四)深化改革創(chuàng)新。推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，培育壯大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。放寬市場準(zhǔn)入，消除制造企業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)的政策壁壘，鼓勵制造業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，土地用途和權(quán)利類型可暫不變更。鼓勵工業(yè)園區(qū)在符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的條件下，合理安排預(yù)留物流、檢測、運(yùn)維等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用地，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持城市中心區(qū)發(fā)展工業(yè)設(shè)計、科技服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育壯大“都市工業(yè)”。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、自然資源廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(二十五)加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測。建立完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系，開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、增速核算，強(qiáng)化各市(州)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測分析，及時掌握全省發(fā)展情況和地區(qū)發(fā)展動態(tài)。創(chuàng)新發(fā)布物流發(fā)展指數(shù)，積極開展全省貨運(yùn)量、快遞量監(jiān)測分析，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)測預(yù)警，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用。(省統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳     四川省發(fā)展和改革委員會

　　四川省教育廳               四川省科學(xué)技術(shù)廳

　　四川省人力資源和社會保障廳        四川省自然資源廳

　　四川省生態(tài)環(huán)境廳             四川省交通運(yùn)輸廳

　　四川省商務(wù)廳           四川省市場監(jiān)督管理局

　　四川省統(tǒng)計局       四川省地方金融監(jiān)督管理局

　　四川省經(jīng)濟(jì)合作局             四川省通信管理局

　　四川省大數(shù)據(jù)中心   四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心

　　四川省人民政府口岸與物流辦公室

　　2023年12月29日