關(guān)于《清遠市工業(yè)和信息化局支持先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金實施細則》的實施后評估報告

　　根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，2023年11月起，我局組織對《關(guān)于印發(fā)<清遠市工業(yè)和信息化局支持先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金實施細則>的通知》(清工信〔2021〕137 號)(以下簡稱《實施細則》)進行實施后評估。我局于11月28日-12月11日在局網(wǎng)站發(fā)出通告《清遠市工業(yè)和信息化局開展規(guī)范性文件實施后評估工作并向社會公開征求意見》,面向社會公開征求《實施細則》實施后的意見，同時向有關(guān)單位進行了問卷調(diào)查。我局結(jié)合《實施細則》的實施成效和各單位及公眾的反饋意見建議進行了綜合分析評估，形成了實施后評估報告，內(nèi)容如下∶

　　一、文件實施情況

　　(一)基本情況。根據(jù)《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市先進制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)扶優(yōu)計劃的通知》(清府辦〔2020〕36號)“三、扶持措施(二)支持企業(yè)技術(shù)改造。2020-2022年市級財政預算安排(競爭性專項)技改資金，對年納稅額在1000萬元以上先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造項目進行固定資產(chǎn)貸款貼息獎勵。貸款貼息獎勵金額單個企業(yè)一次性最高獎勵不超過150萬元”。2021年我局印發(fā)了《實施細則》，主要內(nèi)容是：優(yōu)先支持先進制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目貸款貼息項目，貸款貼息項目安排后的剩余資金，采取事后獎補方式，支持企業(yè)擴產(chǎn)增效、設(shè)備更新、機器換人或建設(shè)公共服務(wù)平臺等，對符合申報條件的投資額500萬元以上技改項目，按其設(shè)備投資(含配套軟件)不高于20%比例給予獎勵，單個企業(yè)項目一次性最高獎勵不超過100萬元。

　　(二)實施效果。2021年以來，我局根據(jù)《實施細則》開展項目申報工作，共7個項目獲得678萬元市級技術(shù)改造專項資金支持。

　　二、存在的主要問題

　　一是《實施細則》于2021年頒布實施后，企業(yè)對以貸款貼息為獎勵方式的申報積極性不高;二是由于申報企業(yè)必須已列入扶優(yōu)計劃，所以政策覆蓋面不夠廣。

　　三、評估結(jié)論及建議

　　建議《實施細則》有效期屆滿后自動失效。

　　附件：清遠市工業(yè)和信息化局支持先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金實施細則

　　清遠市工業(yè)和信息化局

　　2024年1月11日