《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)小微企業(yè)貸款風險補償資金管理辦法》政策解讀

　　為落實《國務(wù)院關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(國發(fā)〔2023〕15號)等文件精神，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”)作為全市營商環(huán)境綜合改革創(chuàng)新示范區(qū)，抓住普惠金融體系向高質(zhì)量發(fā)展的趨勢，直面新形勢下小微企業(yè)融資難問題，在對標參考深圳等沿海城市相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化財政支持發(fā)展政策工具，在全市率先編制《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)小微企業(yè)貸款風險補償資金管理辦法》?，F(xiàn)就政策文件內(nèi)主要內(nèi)容進行解讀：

　　一、風險補償對象、標準

　　風險補償對象為合作銀行發(fā)放的信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款(上述貸款可含自然人保證擔保)形成的不良貸款。基礎(chǔ)風險補償比例為該筆不良貸款本金余額的30%。對有效期內(nèi)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、北京市專精特新中小企業(yè)中的小微企業(yè)貸款，在基礎(chǔ)補償比例標準上提高10個百分點補償，即40%。

　　二、貸款和擔保程序

　　個人借款人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，借款人直接到注冊地所在區(qū)簽約擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行辦理擔保和貸款手續(xù)。小微企業(yè)借款人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的借款人到注冊地所在區(qū)社會事業(yè)局申請借款人資格認定，認定通過后到市級簽約擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行辦理擔保和貸款手續(xù)。

　　三、業(yè)務(wù)熔斷機制

　　合作銀行已備案的小微企業(yè)貸款項目，當申請風險補償?shù)牟涣假J款項目本金總額超過該合作銀行備案貸款項目本金總額的3%且對該合作銀行補償凈額超過500萬元時，即暫停辦理該合作銀行備案項目的風險補償業(yè)務(wù)。待前述比例降至3%以內(nèi)或由于項目追償返還致補償凈額低于500萬元，再恢復辦理該合作銀行備案項目的風險補償業(yè)務(wù)。

　　四、資金申報流程

　　《辦法》中明確規(guī)定了財政審計局、托管機構(gòu)和合作銀行職責，并對項目備案、風險補償申報、風險補償審核、風險補償確認、追償、核銷等工作流程進行了描述。

　　五、資金管理要求

　　風險補償資金規(guī)模1億元，第一年規(guī)模3000萬元，根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。托管機構(gòu)對風險補償資金專戶管理，僅可投放于銀行存款類產(chǎn)品，不得用于投資、捐贈、贊助等支出，并按照每年風險補償資金累計撥付規(guī)模的0.8%提取資金委托管理費。

　　六、政策效益跟蹤

　　托管機構(gòu)每年3月底前，提交上一年度風險補償資金管理與使用審計報告，并報送上一年度風險補償資金運營管理工作報告。