多維聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推動(dòng)招商引資提質(zhì)提效
發(fā)布日期:2024-01-09 08:47來源:侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
招商引資涉及面廣、牽扯環(huán)節(jié)多,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對各地爭項(xiàng)目、搶項(xiàng)目,競爭日益激烈的招商形勢,侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極轉(zhuǎn)變思路,緊緊圍繞招商引資這一工作主線,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)有效做法,總結(jié)近年來經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入分析自身優(yōu)勢,將政府、園區(qū)、鏈主企業(yè)、要素資源、項(xiàng)目服務(wù)等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)集成貫穿起來,系統(tǒng)推進(jìn)、整體發(fā)力,構(gòu)建了多維融合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大招商體系。隨著多維聯(lián)動(dòng)招商體系的逐步完善,招商引資的“強(qiáng)磁場”效應(yīng)得到有效釋放,僅用時(shí)4個(gè)月,就簽約落地項(xiàng)目8個(gè),總投資73.14億元,形成了大項(xiàng)目、好項(xiàng)目“接二連三”落地的良好局面。
一、上下聯(lián)動(dòng),政府+開發(fā)區(qū)+鏈主企業(yè)形成招商合力
重點(diǎn)是充分發(fā)揮政府的總體牽引作用、開發(fā)區(qū)的主陣地作用、鏈主企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)作用,形成上下聯(lián)動(dòng)、三位一體的招商合力。一是高位推動(dòng)抓招商,侯馬市把招商引資作為“一把手工程”頂格部署、強(qiáng)力推動(dòng),今年以來,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后赴北京、廈門、江蘇、西安等地外出招商20余次,每逢重大招商信息,都親自參與研判,部署招商策略;每逢重要客商考察,都親自陪同接待,讓客商實(shí)實(shí)在在感受到侯馬黨委、政府的重視、真誠和熱情。在引進(jìn)全國民營企業(yè)500強(qiáng)、制造業(yè)500強(qiáng)江蘇國強(qiáng)集團(tuán)投資40億元的自動(dòng)化光伏新能源生產(chǎn)基地項(xiàng)目過程中,侯馬市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后赴江蘇親自洽談推進(jìn)、溝通細(xì)節(jié),并第一時(shí)間向臨汾市主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展、爭取支持。為進(jìn)一步堅(jiān)定投資信心,臨汾市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自接見國強(qiáng)集團(tuán)負(fù)責(zé)人,在國強(qiáng)集團(tuán)多地選擇考察最終落地侯馬中起到了決定性作用。該項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近百億,將打造侯馬新的百億級產(chǎn)業(yè)。二是全員參與大招商,作為招商引資的主戰(zhàn)場、主陣地,侯馬開發(fā)區(qū)成立了以黨工委書記、管委會(huì)主任為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《大招商、招大商、全員招商實(shí)施方案》,明確了招商引資任務(wù),并把招商成效與績效考核緊密掛鉤。同時(shí),還抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建了8支招商小分隊(duì),聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),常態(tài)化開展“走出去”“請進(jìn)來”,形成了人人頭上有任務(wù)、人人參與抓招商的工作格局。通過招商小分隊(duì)的信息捕捉和及時(shí)跟進(jìn),總投資8億元的金剛石深加工及人工培育鉆石生產(chǎn)項(xiàng)目,從初次洽談到簽約落地僅用不到10天時(shí)間,刷新了招商引資新的紀(jì)錄。三是鏈主企業(yè)促招商,在國強(qiáng)項(xiàng)目對接洽談過程中,侯馬市把新材料產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)--建邦集團(tuán)總經(jīng)理引入項(xiàng)目招商團(tuán)隊(duì),通過以商招商推動(dòng)項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)了兩家全國民營500強(qiáng)企業(yè)之間的產(chǎn)品合作、技術(shù)合作、項(xiàng)目合作。在國強(qiáng)項(xiàng)目落地侯馬的基礎(chǔ)上,建邦集團(tuán)還與國強(qiáng)集團(tuán)合作新上了總投資5億元的鋅鋁鎂板材生產(chǎn)項(xiàng)目,既解決了國強(qiáng)項(xiàng)目上游原材料需求,還有力推動(dòng)了建邦集團(tuán)從建材鋼到優(yōu)特鋼的轉(zhuǎn)型延伸。
二、要素聯(lián)動(dòng),立足比較優(yōu)勢精準(zhǔn)匹配投資需求
侯馬開發(fā)區(qū)充分挖掘和發(fā)揮交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等比較優(yōu)勢,提前籌劃儲(chǔ)備項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展所需的各類保障要素。一是全面摸清家底,精準(zhǔn)招商方向,圍繞高端裝備制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提前制定了招商圖譜和要素資源清單。在得到國強(qiáng)集團(tuán)有意在晉南地區(qū)投資建設(shè)自動(dòng)化光伏新能源生產(chǎn)基地的信息后,當(dāng)天就為其提供了《國強(qiáng)項(xiàng)目投資基本要素調(diào)查表》,國強(qiáng)集團(tuán)關(guān)心的土地、道路、水、電、氣、產(chǎn)業(yè)政策等4大類31項(xiàng)投資支撐要素,在侯馬均能夠滿足其需求,開發(fā)區(qū)高效的作風(fēng)和詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐得到了投資方的充分認(rèn)可。二是提前儲(chǔ)備要素,讓項(xiàng)目“即住即投即產(chǎn)”,結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢和投資方需求,侯馬開發(fā)區(qū)儲(chǔ)備了“標(biāo)準(zhǔn)地”1677畝,在臨汾市率先完成了區(qū)域環(huán)評、區(qū)域能評、區(qū)域水資源論證、區(qū)域水土保持等9項(xiàng)區(qū)域評估,為項(xiàng)目落地提前預(yù)留了污染物排放、能耗、用水等要素資源指標(biāo)。同時(shí),還通過自建和引入社會(huì)資本建設(shè)了能夠滿足各類投資生產(chǎn)需求的標(biāo)準(zhǔn)廠房13.4萬平方米,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目。三是超前謀劃布局,提升投資硬環(huán)境。為不斷提升園區(qū)的競爭力和吸引力,侯馬開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以道路定框架,持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)。僅今年就實(shí)施了總長度6.15公里的園區(qū)道路、6.62公里的雨污分流改造,同時(shí)還啟動(dòng)了總面積6.95萬平方米的新田智聯(lián)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、6.76萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房等園區(qū)配套項(xiàng)目,不斷拉大園區(qū)框架,提升園區(qū)承載能力,打造“顏值高、氣質(zhì)優(yōu)、有魅力”的升級版開發(fā)區(qū)。
三、服務(wù)聯(lián)動(dòng),專班推動(dòng)刷新項(xiàng)目落地新速度
為加快項(xiàng)目早落地、早開工、早達(dá)效,侯馬市持續(xù)完善專班服務(wù)機(jī)制,以工作專班統(tǒng)籌帶動(dòng)各部門之間的服務(wù)聯(lián)動(dòng)。一是強(qiáng)化跟蹤服務(wù),針對每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,都成立項(xiàng)目推動(dòng)專班,提供從落地開工到投產(chǎn)達(dá)效、從項(xiàng)目建設(shè)到生產(chǎn)生活的全周期服務(wù)。比如,國強(qiáng)自動(dòng)化光伏生產(chǎn)基地項(xiàng)目簽約前,就已成立了項(xiàng)目專班,對手續(xù)辦理、土地掛牌、規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策兌現(xiàn)等重點(diǎn)任務(wù),逐項(xiàng)明確了責(zé)任人及時(shí)間節(jié)點(diǎn),層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作舉措。在項(xiàng)目專班的推動(dòng)下,國強(qiáng)項(xiàng)目從簽約到一期219畝土地掛牌只用了4個(gè)工作日,項(xiàng)目二期296畝用地僅用10天就完成了土地征收。二是強(qiáng)化審批服務(wù),侯馬開發(fā)區(qū)在承接省市縣三級661項(xiàng)賦權(quán)授權(quán)的基礎(chǔ)上,通過容缺受理、并聯(lián)審批、領(lǐng)辦幫辦代辦等舉措,將項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收備案的辦結(jié)時(shí)限由法定的327個(gè)工作日壓減至31個(gè)工作日,其中營業(yè)執(zhí)照、備案、水土保持、能評、施工許可證已做到1個(gè)工作日辦結(jié)。金剛石深加工及人工培育鉆石生產(chǎn)項(xiàng)目,通過“標(biāo)準(zhǔn)廠房+承諾制”,簽約第4天就實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。三是強(qiáng)化延伸服務(wù),當(dāng)?shù)弥獓鴱?qiáng)集團(tuán)有意投資新能源領(lǐng)域后,侯馬市第一時(shí)間向臨汾市委、市政府提出申請,在臨汾市委主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動(dòng)下,為該項(xiàng)目落實(shí)了100MW新能源指標(biāo),更加堅(jiān)定了企業(yè)扎根侯馬、扎根臨汾的信心和決心。此外,結(jié)合侯馬地下文物資源眾多的實(shí)際情況,開發(fā)區(qū)主動(dòng)作為、靠前服務(wù),提前完成了國強(qiáng)項(xiàng)目一期土地的文物勘探發(fā)掘和施工圍擋等前期工作,為項(xiàng)目開工節(jié)約至少3個(gè)月時(shí)間。
2023年,侯馬開發(fā)區(qū)全力構(gòu)建政府+開發(fā)區(qū)+鏈主企業(yè)合力招商、提前謀劃要素支撐精準(zhǔn)招商、強(qiáng)化專班服務(wù)環(huán)境招商等多維聯(lián)動(dòng)的大招商體系,招商引資不斷取得新成效。全年共簽約項(xiàng)目12個(gè),總投資81.87億元,其中5億元以上項(xiàng)目5個(gè),占總數(shù)的42%,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目落地量質(zhì)齊升、產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸的良好態(tài)勢,為打造開發(fā)區(qū)升級版、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
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