根據(jù)《河南省推進省產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)實施方案》《河南省產(chǎn)業(yè)研究院管理辦法(試行)》(豫政辦〔2022〕29號)文件精神,為更好把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級統(tǒng)籌起來,培育建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)研究院,推動我市產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,焦作市工業(yè)和信息化局決定組織開展市級產(chǎn)業(yè)研究院申報工作,并擇優(yōu)推薦申報省產(chǎn)業(yè)研究院。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、遴選方向及申報條件
(一)重點遴選方向
符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,圍繞我市356特色產(chǎn)業(yè)集群,重點從高端裝備制造、汽車及零部件、新能源新材料、綠色食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中遴選,原則上每個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建1家市級產(chǎn)業(yè)研究院,用3年的時間,組建30家市級產(chǎn)業(yè)研究院。
(二)產(chǎn)業(yè)研究院牽頭單位應(yīng)具備的條件
1.注冊地在我市,原則上應(yīng)為相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的龍頭(骨干)企業(yè),上年度營業(yè)收入不低于1億元,包括但不限于制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、河南省頭雁企業(yè);省外龍頭企業(yè)在我市設(shè)立的子公司或控股公司。
2.應(yīng)為高新技術(shù)企業(yè),原則上建有省(部)級及以上創(chuàng)新平臺。在產(chǎn)學研合作方面有較突出的成績,近5年內(nèi)參與承擔并較好完成國家或省級重點研發(fā)項目,或牽頭完成的項目獲得市級以上技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、試點示范等。
3.近3年內(nèi)應(yīng)持續(xù)保持較高水平研發(fā)投入,實際擁有擬建產(chǎn)業(yè)研究院方向領(lǐng)域的有效發(fā)明專利授權(quán)、軟件著作權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán),具有開展研發(fā)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、儀器裝備及人員隊伍。
4.企業(yè)及其法定代表人、實際控制人申報時應(yīng)為非失信單位或人員。
二、申報要求
(一)申報工作組織要求
1.擬牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院的單位原則上在正式啟動申報工作前加強與當?shù)毓ば挪块T的溝通對接,對擬建產(chǎn)業(yè)研究院的必要性進行論證。
2.所申報產(chǎn)業(yè)研究院的方向領(lǐng)域應(yīng)與我市制造業(yè)“十四五”發(fā)展總體規(guī)劃相契合,與我市“356”產(chǎn)業(yè)布局和重點產(chǎn)業(yè)鏈相對應(yīng);同時堅持錯位發(fā)展,一個細分領(lǐng)域原則上布局一家產(chǎn)業(yè)研究院。
3.牽頭單位應(yīng)根據(jù)擬建產(chǎn)業(yè)研究院所在領(lǐng)域、建設(shè)方向和攻關(guān)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)等,充分吸納具有相關(guān)優(yōu)勢學科、高水平團隊、高質(zhì)量成果的高校、科研院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加入。以成員單位形式加入產(chǎn)業(yè)研究院的高校、科研院所原則上與牽頭單位應(yīng)已建立橫向合作關(guān)系并已取得可核查、且有推廣價值的成果。以成員單位形式加入產(chǎn)業(yè)研究院的其他企業(yè)應(yīng)與牽頭單位簽署具有法律效力的有關(guān)文件,并能夠為本產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)做出實質(zhì)性貢獻。
4.擬建產(chǎn)業(yè)研究院的牽頭單位、成員單位近三年無環(huán)境、安全、知識產(chǎn)權(quán)和稅務(wù)等違法行為,且申報推薦時相關(guān)單位法人、法定代表人及實際控制人、單位主要領(lǐng)導不是失信被執(zhí)行人。
(二)申報材料編制要求
1.申請組建產(chǎn)業(yè)研究院的牽頭單位,要參照《產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)方案的編寫提綱》(附件1)編制建設(shè)方案。
2.牽頭單位要組織專家對產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)方案進行研討論證:
注:
(1)研討論證采取專家論證會的方式進行,出席論證會的專家組成員不少于5人(原則上不能有本產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)牽頭單位及主要成員單位人員)。有意申報省產(chǎn)業(yè)研究院的,專家組成員其中應(yīng)有2名及以上本方向領(lǐng)域的“兩院院士”或國內(nèi)知名專家。
(2)論證會日期確定后須以書面形式告知所在縣(市、區(qū))工信部門,并抄送焦作市工業(yè)和信息化局。所在縣(市、區(qū))工信部門應(yīng)派員全程旁聽論證會;焦作市工業(yè)和信息化局將視情況安排人員旁聽,并在適當時機邀請市財政局人員列席。
(3)論證專家應(yīng)組成論證專家組,論證會時間不少于2.5個小時(不含專家組內(nèi)部討論時間),主要論證相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究院組建需求的緊迫性、建設(shè)條件的完備性、建設(shè)目標的先進性、建設(shè)步驟的合理性、建設(shè)團隊構(gòu)成的代表性、建設(shè)所需人財物投入籌措的可行性等;形成的專家組意見應(yīng)以書面形式記錄,內(nèi)容須完備,對所討論的建設(shè)方案有明確的結(jié)論和具體的修改、完善建議,并由專家組成員共同簽字。專家論證會的具體形式由舉辦單位自行確定,必要時可以采取線上會議或線上線下結(jié)合的方式舉行。
3.根據(jù)專家評審意見,由申報工作牽頭單位對建設(shè)方案進行修訂,形成建設(shè)方案正式稿。
(三)材料報送要求
1.申報工作牽頭單位根據(jù)本通知附件2的要求編制申報材料并形成正式報送文本(申報材料分上下冊裝訂)。
2.申報材料正式文本由申報工作牽頭單位首先報送至本單位注冊地所在的縣(市、區(qū))工信部門,之后由當?shù)毓ば挪块T進行匯總并行文向焦作市工業(yè)和信息化局推薦,同時附《產(chǎn)業(yè)研究院申報推薦匯總表》(見附件3)。
3.各縣(市、區(qū))工信部門請于2024年1月20日前,將本轄區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院申報書和推薦文件(紙質(zhì)版各1份)報送至焦作市工業(yè)和信息化局科技和新興產(chǎn)業(yè)促進科,電子版發(fā)送至郵箱gxj409@126.com。
三、有關(guān)事項
(一)凡有意牽頭組建產(chǎn)業(yè)研究院的單位要認真學習研究相關(guān)文件精神,客觀評估本單位的行業(yè)地位、研發(fā)能力、創(chuàng)新水平和整體實力,科學研究確定擬建產(chǎn)業(yè)研究院的方向領(lǐng)域、主攻方向、發(fā)展路徑及工作思路等,編制產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)方案和申報材料,保證提交的申報材料符合相關(guān)文件的要求。
(二)各縣(市、區(qū))工信部門要加強對申報材料的審核,確保材料真實完整,并對產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)方案的可行性進行嚴格把關(guān)。
(三)焦作市工業(yè)和信息化局將組織相關(guān)專家對企業(yè)申報材料進行評審打分,評選出10家首批市級產(chǎn)業(yè)研究院,并從中擇優(yōu)推薦申報第四批省產(chǎn)業(yè)研究院。
附件:1.產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)方案編寫提綱
2.產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)申報書
3.產(chǎn)業(yè)研究院申報推薦匯總表
焦作市工業(yè)和信息化局
2023年12月18日
(聯(lián)系人:市工信局科技和新興產(chǎn)業(yè)促進科李端陽 3569133)
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