各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門,四川省經(jīng)濟(jì)合作局,各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū):
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)外資工作部署,根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》及其實(shí)施條例、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2010〕11號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕9號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2023〕11號(hào))及商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局令2019年第2號(hào)(《外商投資信息報(bào)告辦法》)等規(guī)定,經(jīng)商海關(guān)總署,現(xiàn)就進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))適用國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備減免稅政策有關(guān)落實(shí)工作通知如下:
一、企業(yè)或其投資者在進(jìn)行外商投資信息報(bào)告時(shí),應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目信息,包括項(xiàng)目是否屬于國(guó)家鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄范圍、項(xiàng)目?jī)?nèi)容(項(xiàng)目名稱和具體內(nèi)容)、項(xiàng)目性質(zhì)及適用產(chǎn)業(yè)政策條目、項(xiàng)目投資總額(美元值)、項(xiàng)目起始年、項(xiàng)目截止年、項(xiàng)目用匯額度(美元值)等。
企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及多個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照不同項(xiàng)目?jī)?nèi)容分別填報(bào)上述信息;同一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)適用多個(gè)國(guó)家鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄條目的,適用產(chǎn)業(yè)政策條目欄可填報(bào)多個(gè)產(chǎn)業(yè)政策條目。
上述信息發(fā)生變更的,企業(yè)或其投資者應(yīng)按規(guī)定及時(shí)填報(bào)變更報(bào)告。
二、省級(jí)以下商務(wù)主管部門以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)(以下稱信息報(bào)告機(jī)構(gòu))收到完整的初始、變更報(bào)告后,將其中國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目有關(guān)信息,通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)(外商投資綜合管理應(yīng)用)報(bào)送省級(jí)商務(wù)主管部門。
省級(jí)商務(wù)主管部門比對(duì)符合后,企業(yè)或其投資者向信息報(bào)告機(jī)構(gòu)領(lǐng)取“備注”欄中載有國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目信息的《外商投資(公司/合伙企業(yè))初始報(bào)告回執(zhí)》或《外商投資(公司/合伙企業(yè))變更報(bào)告回執(zhí)》(格式見(jiàn)附件,以下統(tǒng)稱回執(zhí)),并憑回執(zhí)按規(guī)定向海關(guān)辦理國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目進(jìn)口自用設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)。
三、外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資(含多層次投資)設(shè)立企業(yè)的投資項(xiàng)目執(zhí)行《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,屬于適用國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)政策條目范圍的,由省級(jí)商務(wù)主管部門參照本通知,將項(xiàng)目有關(guān)信息函告企業(yè)的主管直屬海關(guān)。
四、省級(jí)及以下商務(wù)主管部門應(yīng)依據(jù)《外商投資信息報(bào)告辦法》和《商務(wù)部辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于深入實(shí)施外商投資信息報(bào)告制度 加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管工作的通知》,對(duì)企業(yè)或其投資者報(bào)送的國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目信息進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、信息報(bào)告機(jī)構(gòu)在工作中如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備減免稅相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門,由省級(jí)商務(wù)主管部門通報(bào)有關(guān)直屬海關(guān)。
六、企業(yè)或其投資者在《中華人民共和國(guó)外商投資法》實(shí)施后領(lǐng)取回執(zhí),適用本通知。
各地要及時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)家鼓勵(lì)外商投資發(fā)展的相關(guān)政策,主動(dòng)幫助企業(yè)或其投資者嚴(yán)格按照所投資項(xiàng)目適用的國(guó)家鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)政策條目填報(bào)信息。對(duì)于項(xiàng)目適用條目存疑的,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)相關(guān)主管部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行論證,保障企業(yè)準(zhǔn)確適用政策。工作中如有問(wèn)題,請(qǐng)各地省級(jí)商務(wù)主管部門與各直屬海關(guān)加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合,必要時(shí)向商務(wù)部(外資司)反映,并抄送海關(guān)總署(關(guān)稅征管司)。
附件:
1.外商投資(公司/合伙企業(yè))初始報(bào)告回執(zhí)
2.外商投資(公司/合伙企業(yè))變更報(bào)告回執(zhí)
商務(wù)部辦公廳
2023年11月8日
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