區(qū)科技局積極探索“揭榜掛帥”項目組織新模式 不斷激活“濱城”創(chuàng)新澎湃動力

　　區(qū)科技局深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化科技體制改革，創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式，以“揭榜掛帥”形式開展核心技術攻關，形成了“政府引導+企業(yè)主導+海河實驗室引領+市場化自由對接”四種“揭榜掛帥”模式，營造了需者“出榜”、能者“揭榜”、強者“掛帥”的良好創(chuàng)新生態(tài)，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，提升科技創(chuàng)新體系整體效能。

　　為持續(xù)激發(fā)新區(qū)企事業(yè)單位開展關鍵核心技術攻關內生動力，不斷提升自主研發(fā)能力，區(qū)科技局多向發(fā)力、多措并舉：一方面，完善激勵機制，牽頭制定并出臺了《濱海新區(qū)推進創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施(試行)》，對參與市級及以上關鍵核心技術揭榜掛帥項目并成功揭榜的企事業(yè)單位，按競標或技術交易標的額的20%(最高不超過200萬元)給予補貼;另一方面，加大宣傳力度，加強對各級“揭榜掛帥”項目指南的介紹推廣，充分發(fā)揮項目申報推介和補貼政策引導的雙重疊加作用，有力促成了新區(qū)多家企業(yè)實現(xiàn)成功揭榜國家和天津市重大科技攻關項目，獲得上級支持和區(qū)級補貼財政資金近2000萬元。在區(qū)科技局的助力下，天津奧群牧業(yè)有限公司成功“揭榜”科技部項目，開發(fā)了3套高通量表型測定技術，研發(fā)了1套基因組芯片，選育了4個肉羊新品系，通過揭榜，不僅解決了項目實施中的技術難題，還助推企業(yè)成為了中國羊業(yè)“芯片”和世界級肉羊育種公司，形成了獨具特色的“育繁推”一體化的商業(yè)化育種模式。唯捷創(chuàng)芯(天津)電子技術股份有限公司成功揭榜天津市項目，通過項目實施幫助企業(yè)與其它領域“點將”企業(yè)和科研院所協(xié)同創(chuàng)新、強強聯(lián)合，拓展了自動駕駛芯片應用場景，助力企業(yè)提升核心競爭力，開拓新應用板塊和市場，盡快融入車載領域產(chǎn)業(yè)鏈。

　　區(qū)科技局精準對接創(chuàng)新主體需求，開展“接鏈促需”活動，幫助行業(yè)領軍企業(yè)和海河實驗室對接鏈上企業(yè)，鼓勵啟動“揭榜掛帥”模式解決行業(yè)共性技術難題，拓展應用場景。比如，推動行業(yè)領軍企業(yè)天津飛騰信息技術有限公司實施“共飛騰計劃”，設立行業(yè)標桿項目、產(chǎn)品研發(fā)項目、實驗平臺共建、生態(tài)戰(zhàn)略合作四類支持項目，以“揭榜掛帥+里程碑式”組織形式，面向全球廣大生態(tài)伙伴、重點行業(yè)技術領域發(fā)布指南，征集重點項目和解決方案，已先后組織實施兩批48個項目。通過項目實施，企業(yè)成功解決了關鍵行業(yè)生態(tài)產(chǎn)品缺失和落地應用“最后一公里”難題，推進了國產(chǎn)平臺在各行業(yè)生態(tài)的繁榮、持續(xù)助力各個重點行業(yè)領域數(shù)字化轉型升級。鼓勵海河實驗室通過“出榜”吸引全球高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊合力攻克“卡脖子”技術，以“自主布局重點科研項目、自主組建科研團隊、自主調整研究方案和技術路線、自主立項項目視同市級科技計劃項目”，逐步探索出了“企業(yè)出題、政府助題、人才破題”新模式。在經(jīng)費管理上，采用“包干制+負面清單”管理模式，賦予科研經(jīng)費使用管理更大自主權。截至目前，細胞生態(tài)海河實驗室以“揭榜掛帥”形式自主立項49項，在細胞治療等領域形成了一批原創(chuàng)性成果，取得了系列重大科研突破。

　　區(qū)科技局深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革，創(chuàng)新搭建兩個云端平臺，不僅大大提升了政府行政效能，更有力突破了“出榜”和“掛帥”二者的空間和時間阻隔，讓創(chuàng)新供需“雙向奔赴”，創(chuàng)新動能持續(xù)釋放。搭建“數(shù)字化科技成果轉化服務與交易中心”試點。引入市場化運作機制，開展成果庫、需求庫、案例庫、評價工具方法庫建設，打通科技成果轉化“供給端”與產(chǎn)業(yè)“需求端”的新橋梁，創(chuàng)新主體能夠如“網(wǎng)購”般便捷地通過平臺自由“出榜”“揭榜”，成功打造了有新區(qū)特色的“24H”永不落幕的科技成果對接平臺。搭建并正式啟動“濱海新區(qū)科技創(chuàng)新券管理服務線上平臺”。出臺《濱海新區(qū)科技創(chuàng)新券實施辦法》，設置“補助券”，以資金獎勵形式支持技術經(jīng)紀人挖掘技術需求、開展技術對接。在“濱海新區(qū)科技創(chuàng)新券管理服務券線上平臺”上提供線上申領、發(fā)放、交易、跟蹤、評價等“一站式”全流程服務。比如，浙大濱海產(chǎn)研院通過平臺發(fā)布百萬級技術需求并成功對接到中科先進院，解決了超聲波-瞬變電磁在石油開采中的疏堵技術。兩個平臺的搭建，不僅拓寬了企業(yè)尋找破解難題專家及人才團隊的渠道，更大大提高了科技研發(fā)效率、促進了項目在新區(qū)加快應用落地轉化。