關(guān)于發(fā)布2023年度吉林省科技創(chuàng)新研究院產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目申報指南的通知

　　各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹黨的二十大精神，全面推進(jìn)我省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，聚焦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以吉林省科技創(chuàng)新研究院(簡稱“省科研院”)為創(chuàng)新載體征集實(shí)施一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　符合我省“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“四新設(shè)施”建設(shè)需求，聚焦重大戰(zhàn)略任務(wù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，突出原創(chuàng)性成果，產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目。支持省科研院組織企業(yè)、高校及科研院所打造創(chuàng)新聯(lián)合體，共同推進(jìn)具有戰(zhàn)略意義和引領(lǐng)作用的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。

　　本項目由企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研院所及其他技術(shù)合作企業(yè)共同申報，并須符合以下條件：

　　(一)企業(yè)條件

　　1.申報企業(yè)在吉林省行政區(qū)域內(nèi)注冊并納稅，具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)原則上應(yīng)為科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，且具備良好的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件，2021年度R&D投入占主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于1%(科技服務(wù)類企業(yè)不做R&D投入要求)。注冊不滿一年的科技型企業(yè)需滿足資產(chǎn)總額2000萬元以上或?qū)嵗U資本500萬元以上。

　　2.申報企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具備相應(yīng)的資金籌措能力，其中企業(yè)自籌資金不得低于申請的財政補(bǔ)助資金。自籌資金可根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分年度足額到位，不得以其他政府財政資金作為自籌資金來源。

　　3.申報企業(yè)誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　(二)項目條件

　　1.具有自主知識產(chǎn)權(quán)且無知識產(chǎn)權(quán)糾紛，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高，已進(jìn)入中試熟化、試生產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)化初始階段。

　　2.重點(diǎn)支持已獲得國家或省部級科技獎勵的項目、已結(jié)題的國家或省部級科技計劃項目，以及創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金已支持或擬投資的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目。

　　3.不支持無實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容，以及量產(chǎn)能力放大、技術(shù)改造的項目或成熟的商品化生產(chǎn)項目。

　　4.具備支撐項目合作基礎(chǔ)，需提交正式合作協(xié)議(包括合作內(nèi)容、任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)投入、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、協(xié)議有效期等)。

　　5.項目執(zhí)行期內(nèi)突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)不少于1項;科技成果應(yīng)轉(zhuǎn)化成為新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品中的一種或多種，實(shí)現(xiàn)商品產(chǎn)業(yè)化;建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、示范生產(chǎn)線1個(條);取得發(fā)明專利、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、登記成果、獲獎成果等3項(個)以上或在執(zhí)行周期內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)營業(yè)收入增加值貢獻(xiàn)合計不低于1000萬元(含)。

　　項目申報采取網(wǎng)上申報和紙件申報并行的方式，網(wǎng)上申報材料與紙件申報材料應(yīng)一致。主要包括：

　　1.項目申報書，所有項目均需提交;

　　2.申報企業(yè)有關(guān)要求：

　　(1)須提交經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2021年度財務(wù)審計報告(含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書及財務(wù)報表附注)復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章。注冊不滿一年的科技型企業(yè)須提交經(jīng)會計師事務(wù)所出具的驗資報告。

　　(2)須提交經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2021年度R&D投入專項審計報告(需要與向稅務(wù)部門申報的一致，含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書)。

　　(3)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)提供相關(guān)證明，可不出具R&D投入專項審計報告。

　　(一)項目申報

　　1.網(wǎng)上申報。項目申報人登錄吉林省科技計劃項目管理系統(tǒng)申報網(wǎng)站，網(wǎng)上填報、上傳提交，并經(jīng)推薦單位審核后下載打印申報書及其他申報材料，一式3份膠裝裝訂成冊，報送推薦單位蓋章。申報資料要真實(shí)、可靠，如有弄虛作假的，要按照有關(guān)項目及資金管理辦法的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　2.審核推薦。各市(州)或縣(市、區(qū))以及省級以上高新區(qū)和各類國家級開發(fā)區(qū)科技管理部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和省直以下事業(yè)單位及其開辦的企業(yè)申報的項目進(jìn)行網(wǎng)上審核推薦，并在紙件申報書中蓋章;推薦單位要對推薦項目的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)，如有弄虛作假的，要按照有關(guān)項目及資金管理辦法的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　3.報送申報材料。紙質(zhì)申報材料須與系統(tǒng)申報內(nèi)容一致。申報材料一式3份報送至吉林省科技創(chuàng)新平臺管理中心。

　　4.申報時間。網(wǎng)上申報受理時間為本通知發(fā)布之日起至2022年11月17日16時;紙件受理截止時間為2022年11月18日16時(如采用郵寄方式，以快遞寄出時間為準(zhǔn))。

　　(二)資金支持

　　1.資金管理。按照財政部、科技部印發(fā)《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財教[2021]204號)要求組織和實(shí)施，并納入省科技發(fā)展計劃統(tǒng)籌管理。

　　2.支持方式和額度。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目資金采用直接補(bǔ)助方式。省科研院接到財政部門下達(dá)資金后，按規(guī)定時限分兩批將資金撥付到項目承擔(dān)單位，每個項目資助額度在200-500萬之間。

　　3.撥付程序。當(dāng)年項目任務(wù)書簽訂生效后，由省科研院向項目承擔(dān)單位撥付首批不少于立項總額70%的項目資金;次年經(jīng)年度績效考核合格后，撥付剩余30%部分。

　　(三)項目執(zhí)行期

　　項目執(zhí)行期為2年，自項目任務(wù)書簽訂日算起。

　　吉林省科技創(chuàng)新研究院在省科技廳的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織2023年度產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目的評審論證、任務(wù)書簽訂、過程管理、績效評價及項目驗收等工作，并報省科技廳備案。

　　(一)限項要求

　　按照《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神 加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》有關(guān)精神，為避免一題多報、交叉申報和重復(fù)立項，確保項目負(fù)責(zé)人有足夠的時間和精力從事項目研究，2023年度吉林省科技創(chuàng)新研究院產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目申請作如下限定：

　　1.每個項目負(fù)責(zé)人在2023年度可申報1個省科研院產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目。同時，已在2023年度省科技發(fā)展計劃中申報同類項目的負(fù)責(zé)人應(yīng)備注說明。

　　2.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新類項目與省科技發(fā)展計劃重大科技專項類項目不可兼項，項目負(fù)責(zé)人已有其中一類的在研項目未結(jié)項前，不得申報另一類。

　　(二)科研誠信要求

　　項目承擔(dān)單位本著實(shí)事求是的精神，嚴(yán)格遵循科研誠信、科學(xué)倫理等有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕弄虛作假等不良行為發(fā)生。相關(guān)部門將全程跟蹤和監(jiān)督檢查，并嚴(yán)肅追究違規(guī)行為的相關(guān)責(zé)任。

　　(一)吉林省科技廳規(guī)劃處：陳松;

　　電話：0431-88971315;

　　地址：長春市南關(guān)區(qū)民康路522號

　　(二)吉林省科技創(chuàng)新研究院：李青;

　　電話：0431-82684126，13944832718;

　　地址：長春市南關(guān)區(qū)民康路522號

　　(三)吉林省科技創(chuàng)新平臺管理中心：鄒連陽;

　　電話：0431-89101531，0431-89101532;

　　郵箱：jlkjps@163.com;

　　地址：長春市前進(jìn)大街1244號吉林省創(chuàng)企人才孵化器東門一層(吉林省科技廳科研園內(nèi))。

　　(四)項目申報網(wǎng)址：http://www.jlkjxm.com/，咨詢電話：0431-89101521、89101522。

　　吉林省科學(xué)技術(shù)廳 吉林省財政廳

　　2022年11月11日