關(guān)于編報(bào)2024年省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知

區(qū)屬各單位、各有關(guān)企業(yè)：

       根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于編報(bào)2024年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（粵發(fā)改重點(diǎn)函〔2023〕955號(hào)）工作要求，為做好我區(qū)2024年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃編制工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

       一、編制原則

       2024年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作，聚焦全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對促投資穩(wěn)增長的支撐引領(lǐng)作用，積極擴(kuò)大有效投資，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，助力推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

       為提高編報(bào)效率，2024年省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃編制工作同步開展。各主管部門和項(xiàng)目業(yè)主單位只需填報(bào)一次項(xiàng)目信息即可。原則上，省重點(diǎn)項(xiàng)目從市重點(diǎn)項(xiàng)目中篩選，市重點(diǎn)項(xiàng)目從區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目中篩選。

       二、編制要求

       （一）項(xiàng)目領(lǐng)域

       1.基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系目標(biāo)，適度超前開展新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快推進(jìn)一批新基建、市政路橋、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

       2.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。落實(shí)“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”戰(zhàn)略部署，錨定廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場定位，推進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，著力建設(shè)更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

       3.社會(huì)民生類項(xiàng)目。加快建設(shè)高水平公共服務(wù)體系，增進(jìn)民生福社，推進(jìn)一批教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、民政、居民保障等項(xiàng)目。

       4.生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目。推進(jìn)一批水環(huán)境綜合整治、垃圾處理設(shè)施建設(shè)、大氣污染防治、園林綠化等生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目。

       5.城市更新類項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，推進(jìn)一批成熟度較好的城中村改造、舊廠改造、老舊小區(qū)微改造、村級工業(yè)園整治提升、專業(yè)市場升級改造項(xiàng)目。

       （二）基本條件

       一是優(yōu)先考慮已納入國家、省、市相關(guān)規(guī)劃的重大項(xiàng)目。

       二是項(xiàng)目從行業(yè)代表性、技術(shù)先進(jìn)性和投資拉動(dòng)力等方面綜合考慮。

       三是申報(bào)項(xiàng)目原則上必須為單個(gè)項(xiàng)目，不得捆綁打包。產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平臺(tái)類項(xiàng)目要落實(shí)到每一個(gè)子項(xiàng)目。

       四是是純房地產(chǎn)項(xiàng)目原則上不列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

       （三）內(nèi)容要求

       1.申報(bào)項(xiàng)目按建設(shè)階段分為竣工項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目和前期項(xiàng)目?？⒐ろ?xiàng)目是指預(yù)計(jì)2024年能按設(shè)計(jì)要求完成工程建設(shè)，年內(nèi)投入生產(chǎn)或交付使用的項(xiàng)目；續(xù)建項(xiàng)目是指已經(jīng)完成施工許可手續(xù)辦理，正在進(jìn)行建設(shè)，2024年預(yù)計(jì)未投產(chǎn)或交付使用的項(xiàng)目；新開工項(xiàng)目是指計(jì)劃在2024年9月底前開工建設(shè)的項(xiàng)目（當(dāng)年開工當(dāng)年竣工的項(xiàng)目應(yīng)列為新開工項(xiàng)目)，項(xiàng)目需滿足“立項(xiàng)基本完成、用地基本落實(shí)、建設(shè)方案基本穩(wěn)定、資金基本保障”等基本條件。前期項(xiàng)目是指已納入省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)劃，建設(shè)方案基本穩(wěn)定，2024年重點(diǎn)推進(jìn)前期工作，計(jì)劃2025年開工建設(shè)的項(xiàng)目。

       2.各主管部門應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主，根據(jù)實(shí)際建設(shè)進(jìn)展、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)期內(nèi)年度投資強(qiáng)度等因素，科學(xué)確定2024年建設(shè)內(nèi)容，準(zhǔn)確測算年度計(jì)劃投資額（年度計(jì)劃投資額是指與項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度相匹配的實(shí)物工程量），切實(shí)做好項(xiàng)目計(jì)劃中的計(jì)劃投資額、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃等相關(guān)數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，確保項(xiàng)目計(jì)劃科學(xué)合理。

       3.申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展，確定合理的建設(shè)起止年限。其中，開工時(shí)間是指辦理完成施工許可手續(xù)（施工許可證、臨時(shí)施工復(fù)函或信任籌建文件)，并正式動(dòng)工建設(shè)的時(shí)間；竣工時(shí)間是指設(shè)計(jì)要求完成工程建設(shè)，投入生產(chǎn)或項(xiàng)目交付使用的時(shí)間。申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)起止年限應(yīng)與建設(shè)階段一致。

       4.項(xiàng)目資源要素需求應(yīng)與各相關(guān)部門充分銜接，有關(guān)信息將作為2024年項(xiàng)目要素保障工作的重要參考。其中，2024年財(cái)政資金需求和專項(xiàng)債券資金需求應(yīng)與同級發(fā)展改革、財(cái)政部門做好銜接，按“已落實(shí)”和“待落實(shí)”分類填報(bào)；2024年用地用林用海需求應(yīng)與規(guī)劃和自然資源、林業(yè)部門做好銜接，杜絕重點(diǎn)項(xiàng)目新增違法用地；2024年社會(huì)化融資需求（銀行信貸需求)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際融資計(jì)劃據(jù)實(shí)填寫，以便后續(xù)統(tǒng)一加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接爭取支持。

       （四）項(xiàng)目規(guī)模要求

       基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市更新類單個(gè)項(xiàng)目總投資原則上不低于1億元；生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生類單個(gè)項(xiàng)目總投資原則上不低于5000萬元。申報(bào)納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的，還需符合《廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃編制管理暫行辦法》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2021〕115號(hào))規(guī)定的規(guī)模要求。

       （五）申報(bào)方式與材料

       1.市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：申報(bào)2024年市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目采用書面申報(bào)方式，各項(xiàng)目主管部門指導(dǎo)業(yè)主單位，按要求填報(bào)黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)2024年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表（附件1），同時(shí)申報(bào)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的請?jiān)诒砀裆咸顚?ldquo;是”。

       注：已列入?yún)^(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，除已竣工或明確取消的項(xiàng)目外，原則上結(jié)轉(zhuǎn)為2024年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，保持建設(shè)延續(xù)性，請?jiān)诟郊?（申報(bào)表）中結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目欄補(bǔ)充2024年投資計(jì)劃等信息。新增申報(bào)列入項(xiàng)目，請?jiān)诟郊?（申報(bào)表）中新增項(xiàng)目欄完成項(xiàng)目初始信息填報(bào)。

       2024年新開工項(xiàng)目需報(bào)“界址文件”。項(xiàng)目界址文件的要求為：文件格式為.dxf或.shp，采用廣州2000坐標(biāo)系繪制；只能包含用地選址界線，需剔除其他如地形、注記等雜質(zhì)圖層；界線為閉合多段線，不存在自相交和重疊；數(shù)據(jù)位置正確，未進(jìn)行旋轉(zhuǎn)、平移、縮放。

       2.省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：申報(bào)列入2024年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的采取網(wǎng)絡(luò)申報(bào)與書面申報(bào)相結(jié)合的方式，具體請按照《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于編報(bào)2024年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（粵發(fā)改投資函〔2023〕955號(hào)）相關(guān)要求開展申報(bào)，并按要求提供項(xiàng)目申報(bào)表、審批（核準(zhǔn)、備案）文件和建設(shè)用地、環(huán)評批復(fù)等相關(guān)文件。

       特別提醒：省重點(diǎn)項(xiàng)目編報(bào)要求如下

       （1）2023年省重點(diǎn)項(xiàng)目非特殊情況原則上結(jié)轉(zhuǎn)。已列入2023年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的正式項(xiàng)目，除已建成或終止建設(shè)項(xiàng)目外，經(jīng)原申報(bào)單位繼續(xù)申報(bào)，原則上續(xù)列為2024年省重點(diǎn)項(xiàng)目，保持建設(shè)延續(xù)性。因國家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場發(fā)生變化、不可抗力等因素影響，無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，原申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)作出退出省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃書面說明，報(bào)項(xiàng)目主管部門收集匯總后于10月13日前反饋至區(qū)發(fā)展改革局。

       （2）系統(tǒng)申報(bào)指南。請各項(xiàng)目主管部門指導(dǎo)續(xù)列項(xiàng)目（已列入2023年省重點(diǎn)項(xiàng)目）和新增申報(bào)項(xiàng)目業(yè)主于10月12日前在廣東省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：xmk.gdtz.gov.cn/）完成系統(tǒng)填報(bào)并報(bào)送至賬號(hào)“黃埔區(qū)發(fā)展和改革局重點(diǎn)辦”。未系統(tǒng)填報(bào)入庫項(xiàng)目不受理申報(bào)。

       登錄賬號(hào)密碼：有項(xiàng)目代碼的業(yè)主可以直接使用既有賬號(hào)密碼登錄上述鏈接進(jìn)行操作，未完成立項(xiàng)沒有項(xiàng)目代碼的業(yè)主先通過廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（網(wǎng)址：gd.tzxm.gov.cn/）注冊賬號(hào)獲取代碼后再完成上述操作。

       （3）紙質(zhì)材料。材料包括項(xiàng)目申報(bào)表（從系統(tǒng)生成申報(bào)表，刪除無關(guān)欄目信息，A3打印加蓋公章）、項(xiàng)目概況（所在地、實(shí)施意義、項(xiàng)目定位、建設(shè)內(nèi)容規(guī)模、新增生產(chǎn)能力和效益等內(nèi)容，400字以內(nèi)）、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件、建設(shè)用地批復(fù)文件、環(huán)評批復(fù)文件等，紙質(zhì)材料請項(xiàng)目主管部門收集匯總后于10月13日前報(bào)送到區(qū)發(fā)展改革局。

       三、報(bào)送時(shí)間

       重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作逾期不再增補(bǔ)，請各項(xiàng)目主管部門高度重視，會(huì)同業(yè)主單位及時(shí)按要求做好申報(bào)工作，并于10月13日前將《黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)2024年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》OA報(bào)送至區(qū)發(fā)展改革局，電子版同步發(fā)送至區(qū)發(fā)展改革局相關(guān)聯(lián)系人的粵政易。

       附件：1.黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)2024年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表

                  2.申報(bào)表填報(bào)說明

                  3.省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)操作指南

廣州市黃埔區(qū)發(fā)展和改革局   廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局

 2023年9月22日

（經(jīng)辦：肖志鋒、黃文誼，聯(lián)系電話：82052081、82111938）