關(guān)于鹽田先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)啟動(dòng)區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)項(xiàng)目遴選方案的公示

　　為搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范的重大歷史機(jī)遇，助力深圳加快建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市和粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地，全力打造鹽田區(qū)全球海洋中心城市核心區(qū)和沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)，深入貫徹落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《深圳市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)改革方案》(深府函〔2021〕43號，以下簡稱“試點(diǎn)改革方案”)等有關(guān)規(guī)定，旨在建設(shè)一批低成本、高品質(zhì)、符合現(xiàn)代企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，解決市、區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)市、區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)及空間布局規(guī)劃，現(xiàn)就鹽田先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)啟動(dòng)區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)項(xiàng)目制定如下遴選方案：

　　一、項(xiàng)目名稱

　　鹽田先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)啟動(dòng)區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)項(xiàng)目

　　二、意向用地單位

　　深圳市特區(qū)建工集團(tuán)有限公司

　　三、項(xiàng)目可行性研究

　　(一)必要性：在當(dāng)前常態(tài)化疫情防控前提下，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委市政府“20+8”產(chǎn)業(yè)集群、20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)建設(shè)及“穩(wěn)投資、保增長”工作部署，推動(dòng)市區(qū)投資穩(wěn)增長，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效，全力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，有必要優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)空間政策體系，探索產(chǎn)業(yè)用地與產(chǎn)業(yè)空間供給的新機(jī)制，全面保障優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)的空間需求，為我市優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)、上市及擬上市公司等提供穩(wěn)定健康的經(jīng)營發(fā)展空間，支持企業(yè)扎根鹽田區(qū)做大做強(qiáng)。本項(xiàng)目按照“低成本開發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準(zhǔn)成本提供”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式，創(chuàng)新土地供應(yīng)方式，快速建設(shè)一批質(zhì)量優(yōu)、價(jià)格低、品類全的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，通過“總成本+微利”的方式，面向符合條件的企業(yè)進(jìn)行分割銷售，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給與優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)需求的精準(zhǔn)匹配。

　　本次優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)項(xiàng)目地塊位于鹽田-大鵬東部濱海先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)之鹽田園區(qū)的啟動(dòng)區(qū)范圍內(nèi)，可在短期內(nèi)建設(shè)釋放一批市場和企業(yè)迫切需求的高品質(zhì)工業(yè)生產(chǎn)空間，不僅能有效化解轄區(qū)當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)廠房“一房難求”的窘境，緩解轄區(qū)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)性矛盾，尤其是有利于緊扣落實(shí)《深圳市2022年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展“十大計(jì)劃”》及深圳市產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)及“工業(yè)上樓”等上級相關(guān)部署和要求，推動(dòng)鹽田先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)住制造業(yè)的基本盤，讓制造業(yè)空間得到更好保障，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)更有信心和希望，助力鹽田區(qū)加快完成“十四五”工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)。

　　(二)可行性：一方面，意向用地企業(yè)深圳市特區(qū)建工集團(tuán)有限公司是深圳市國資系統(tǒng)唯一具有城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、設(shè)計(jì)、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營全鏈條服務(wù)能力的國有全資大型建工企業(yè)集團(tuán)，是深圳建工行業(yè)的引領(lǐng)者和骨干企業(yè)之一。主營業(yè)務(wù)涵蓋建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、建筑工業(yè)化、建筑科技、城市服務(wù)、綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營等領(lǐng)域，具有市政、建筑施工總承包“雙特級”資質(zhì)，施工總承包一級資質(zhì)19個(gè)，專業(yè)承包一級資質(zhì)18個(gè)，設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)7個(gè)，完全符合試點(diǎn)改革方案要求的平臺企業(yè)遴選要求。

　　另一方面，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)改革政策吸引力大，本項(xiàng)目通過“遴選+掛牌”的方式選定平臺企業(yè)作為試點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)主體，可以充分發(fā)揮平臺企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)優(yōu)勢，合理控制建設(shè)成本與建設(shè)周期，實(shí)現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)時(shí)序、產(chǎn)業(yè)對接等全方位的保障。本項(xiàng)目可參照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選政策享受地價(jià)優(yōu)惠，除配套商業(yè)以外的建筑類型的土地出讓底價(jià)按市場價(jià)格30%計(jì)算(但不得低于全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn))，不僅可降低本項(xiàng)目開發(fā)成本，而且可將地價(jià)優(yōu)惠傳遞，最終在銷售端讓利企業(yè)，切實(shí)降低優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間的銷售價(jià)格。

　　此外，本項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)空間面向區(qū)政府認(rèn)可的、符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)分割銷售，并按“總成本+微利”的方式確定銷售價(jià)格，以滿足優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)、上市及擬上市公司的空間需求，變“以地招商”為“以房招商”，模式可持續(xù)、可推廣。尤其是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式允許持有一定年限且符合產(chǎn)業(yè)監(jiān)管條件的企業(yè)進(jìn)行二次流轉(zhuǎn)，企業(yè)入駐意愿更高，也便于結(jié)合實(shí)際充分且動(dòng)態(tài)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。

　　(三)建設(shè)內(nèi)容：圍繞著打造千億級生命健康產(chǎn)業(yè)集群及多元活力、功能復(fù)合的現(xiàn)代化專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，重點(diǎn)布局發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、高端醫(yī)療器械和大健康等產(chǎn)業(yè)集群，項(xiàng)目擬借鑒“工業(yè)上樓”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合的理念，主要規(guī)劃打造集生產(chǎn)、研發(fā)、商業(yè)、住宿、公共服務(wù)及公用工程配套等功能于一體的精準(zhǔn)醫(yī)療先進(jìn)制造園，助力鹽田-大鵬東部濱海先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)之鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶園區(qū)打造極具山海特色的綠色生態(tài)灣區(qū)、大灣區(qū)海洋新興產(chǎn)業(yè)高地及比肩全球高度的生命科學(xué)示范基地。

　　(四)初步建設(shè)規(guī)模：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，本項(xiàng)目需求土地面積約4.1萬平方米，計(jì)容總建筑面積約24.6萬平方米(不含地下)，其中，生產(chǎn)研發(fā)中心(含高標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)用房等)面積約22.1萬平方米，占比約89.8%;生活配套中心(含宿舍、配套商業(yè)、配套食堂等)約2.4萬平方米，占比約9.7%;公共配套設(shè)施及其他功能面積約500平方米。(以土地出讓合同書為準(zhǔn))。

　　四、項(xiàng)目用地情況

　　(一)用地規(guī)模：用地面積約4.1萬平方米(以土地出讓合同書為準(zhǔn));

　　(二)用地功能：新型產(chǎn)業(yè)用地(M0);

　　(三)建設(shè)規(guī)模：計(jì)容建筑面積約24.6萬平方米,不含地下(以土地出讓合同書為準(zhǔn));

　　(四)土地供應(yīng)方式：掛牌出讓，具體招拍掛條件以深圳市土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓交易平臺公告為準(zhǔn);

　　(五)土地使用期限：三十年;

　　(六)權(quán)利限制：

　　1.本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍可分割銷售，銷售對象從鹽田先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)啟動(dòng)區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間遴選企業(yè)庫中按程序選取，經(jīng)鹽田區(qū)相關(guān)議事機(jī)構(gòu)審定后確定。

　　2.本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍的基準(zhǔn)銷售價(jià)格按照“總成本+微利”原則確定，其中，總成本包括土地成本、建安成本、期間費(fèi)用(財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用)、相關(guān)稅費(fèi)等，總成本由鹽田區(qū)政府指定部門確認(rèn);微利以總成本為基數(shù)，按8%計(jì)算。根據(jù)基準(zhǔn)銷售價(jià)格，結(jié)合樓層、朝向等因素?cái)M定單套產(chǎn)業(yè)用房與單套配套宿舍的售價(jià)。除配套宿舍以外的其他配套用房的銷售價(jià)格參考市場評估價(jià)確定。

　　3.本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍自完成不動(dòng)產(chǎn)登記之日起未滿5年的產(chǎn)業(yè)空間，原則上不允許二次轉(zhuǎn)讓及出租。因不可抗力或重大政策調(diào)整造成購房企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營發(fā)展的，可參照本條第二款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　自完成不動(dòng)產(chǎn)登記之日起，5年累計(jì)達(dá)到《產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書》中約定的收入法增加值規(guī)模、稅收規(guī)模、產(chǎn)值能耗等相關(guān)要求的購房企業(yè)，可申請將其名下的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得高于購置價(jià)格，不得以其他名義收取額外費(fèi)用，鹽田區(qū)政府或其指定單位享有優(yōu)先購買權(quán);鹽田區(qū)政府及其指定單位放棄購買的，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門從遴選企業(yè)庫中按程序選取次受讓主體開展轉(zhuǎn)讓工作，次受讓主體應(yīng)與區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門、平臺企業(yè)重新簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。

　　自完成不動(dòng)產(chǎn)登記之日起，5年累計(jì)未達(dá)到《產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書》中約定的收入法增加值規(guī)模、稅收規(guī)模、產(chǎn)值能耗等相關(guān)要求的購房企業(yè)，須按規(guī)定繳納違約金后強(qiáng)制退出，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退還其購買的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍，且一年內(nèi)不得入選遴選企業(yè)庫;退出后的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍優(yōu)先由區(qū)政府或其指定單位回購，回購價(jià)以購置價(jià)格為原值折舊后計(jì)算確定。二次流轉(zhuǎn)應(yīng)按企業(yè)辦理產(chǎn)業(yè)用房與配套宿舍不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)的證載面積為單位整體轉(zhuǎn)讓，不可分割轉(zhuǎn)讓。

　　4.企業(yè)購買的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍允許抵押，但抵押金額不得超過不動(dòng)產(chǎn)剩余年期的建(構(gòu))筑物殘值。

　　5.購置產(chǎn)業(yè)用房與配套宿舍的企業(yè)因人民法院強(qiáng)制執(zhí)行拍賣或者變賣房屋(構(gòu)筑物)所有權(quán)的，次受讓主體應(yīng)當(dāng)符合原受讓主體資格條件，并應(yīng)當(dāng)承接原《產(chǎn)業(yè)用房及配套用房買賣合同》及《產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書》規(guī)定的受讓人責(zé)任及義務(wù)。人民法院強(qiáng)制執(zhí)行又無符合條件的次受讓主體的，其建(構(gòu))筑物由鹽田區(qū)政府或其指定單位回購。

　　6.購房企業(yè)購買的試點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍限定自用，購房企業(yè)簽訂《產(chǎn)業(yè)用房定制協(xié)議書》或《產(chǎn)業(yè)用房及配套用房買賣合同》后無故退出，或在使用期間出現(xiàn)違規(guī)出租、出售、改變其原有使用功能等不按合同或協(xié)議書約定使用產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍行為的，5年內(nèi)不得納入遴選企業(yè)庫、不得租賃或購買我市政策性產(chǎn)業(yè)用房。已購買試點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)空間的，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退還其購買的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍，退出后的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍優(yōu)先由鹽田區(qū)政府或其指定單位回購，回購價(jià)以購置價(jià)格為原值折舊后計(jì)算確定。

　　五、競買資格條件

　　(一)競買申請人需在深圳市注冊企業(yè)法人。

　　(二)競買申請人應(yīng)為符合深圳市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)改革方案遴選要求的平臺企業(yè)。

　　六、環(huán)境保護(hù)要求

　　本項(xiàng)目建設(shè)前依法開展環(huán)境影響評價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，且須采取科學(xué)合理的治理措施，保證生產(chǎn)生活過程中的污水、廢氣、固體廢物、噪聲等的產(chǎn)生和排放符合國家、省、市環(huán)保政策和法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　參照深圳市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選的方式，并根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號)規(guī)定，現(xiàn)就該方案予以公示，公示時(shí)間7天(2022年11月5日至2022年11月11日)。在公示期內(nèi)，如對上述方案有意見和建議，請使用真實(shí)姓名及聯(lián)系方式與深圳市鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局聯(lián)系，逾期視為無異議。本公告自公示之日起，將在以下網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布：

　　深圳市政府在線(http://www.sz.gov.cn)

　　鹽田區(qū)政府在線(http://www.yantian.gov.cn)

　　聯(lián)系人：鄭女士，聯(lián)系電話：0755-25228616

　　深圳市鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局

　　2022年11月5日