關(guān)于印發(fā)《首都科技條件平臺與科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法（修訂版）》的通知

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步優(yōu)化本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，服務(wù)北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)，北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會經(jīng)研究修訂形成《首都科技條件平臺與科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法（修訂版）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會

2023年9月6日

首都科技條件平臺與科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法（修訂版）

第一章  總則

第一條 為規(guī)范首都科技條件平臺（以下簡稱平臺）和首都科技創(chuàng)新券（以下簡稱創(chuàng)新券）組織實(shí)施與管理，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)科技資源開放共享，服務(wù)北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)，北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱市科委、中關(guān)村管委會）根據(jù)《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)首都科技條件平臺建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)〔2016〕34號，以下簡稱《實(shí)施意見》)、《北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境支持資金管理辦法（試行）>的通知》（京科發(fā)〔2022〕8號）等文件精神，制定本辦法。

第二條 平臺是國家科技基礎(chǔ)條件平臺指導(dǎo)下的北京地方科技條件平臺。通過政府部門組織，推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器、大科學(xué)裝置、算力設(shè)備等（以下簡稱科研設(shè)施與儀器）面向社會開放共享，提高科技資源利用效率，將科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。

第三條 創(chuàng)新券是由市科委、中關(guān)村管委會向科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)發(fā)放的權(quán)益憑證，主要用于支持北京地區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，充分利用平臺開放的科研設(shè)施與儀器開展具有較高技術(shù)含量的研發(fā)活動。

第四條 平臺與創(chuàng)新券支持資金來源于市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，使用和管理遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循據(jù)實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開透明、專款專用的原則。

第二章  支持對象和條件

第五條 平臺支持在京高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)及其他科研設(shè)施與儀器擁有單位（以下簡稱開放單位）向社會開放共享自身擁有的科研設(shè)施與儀器，為企業(yè)提供分析、測試、檢驗(yàn)、研發(fā)等服務(wù)。

創(chuàng)新券支持北京地區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（以下簡稱申領(lǐng)單位），在研發(fā)具有較高技術(shù)含量的創(chuàng)新項(xiàng)目過程中，領(lǐng)取并用于購買開放單位基于科研設(shè)施與儀器開展的分析、測試、檢驗(yàn)、研發(fā)等專業(yè)服務(wù)，以及租用開放單位的算力資源開展人工智能大模型訓(xùn)練。按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的強(qiáng)制檢測和法定檢測等其他商業(yè)活動，不納入創(chuàng)新券的支持范圍。

第六條 擁有《實(shí)施意見》規(guī)定的科研設(shè)施與儀器的北京市屬高等學(xué)校、科研院所等機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照要求將符合條件的科研設(shè)施與儀器納入平臺，成為市屬開放單位。

鼓勵中央在京高等學(xué)校、科研院所和在北京地區(qū)注冊的各類企業(yè)等機(jī)構(gòu)積極向社會開放共享科研設(shè)施與儀器。符合相關(guān)條件的，經(jīng)提出申請、公示等程序后成為在京開放單位。一般應(yīng)同時滿足以下條件：

1.在北京地區(qū)注冊成立，具有獨(dú)立法人資格。

2.擁有一定量符合條件的、可對外開放服務(wù)的科研設(shè)施與儀器，或經(jīng)明確授權(quán)運(yùn)營管理對外開放的科研設(shè)施與儀器，有較強(qiáng)加入平臺開放共享意愿。

3.具有穩(wěn)定的科研設(shè)施與儀器專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、良好的對外服務(wù)基礎(chǔ)和較高的對外服務(wù)水平。

4.能夠?qū)臃?wù)企業(yè)創(chuàng)新需求，具備支撐和服務(wù)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三城一區(qū)”及城市副中心等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的能力。

5.按照要求開展創(chuàng)新券相關(guān)工作，制定明確的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

6.具有健全的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和管理制度，近3年無不良誠信記錄等。

不再繼續(xù)參與平臺和創(chuàng)新券工作的在京開放單位，須有正當(dāng)退出理由并提前1個月提交退出申請。

第七條 中小微企業(yè)在領(lǐng)取創(chuàng)新券時，須同時滿足以下條件：

1.在北京地區(qū)注冊成立不超過5年（含）或當(dāng)年新評價入庫的科技型中小企業(yè)；具有獨(dú)立法人資格，職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元，具有健全的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和管理制度，無不良誠信記錄。

2.主營業(yè)務(wù)方向符合新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、新材料、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在領(lǐng)取創(chuàng)新券時，須同時滿足以下條件：

1.不具備法人資格，還未注冊企業(yè)。

2.創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要成員應(yīng)為在校學(xué)生。

3.申請創(chuàng)新券支持的項(xiàng)目須已開展產(chǎn)品研發(fā)及轉(zhuǎn)化所需的測試或研發(fā)工作（不包括創(chuàng)業(yè)策劃階段項(xiàng)目）。

第三章  各方職責(zé)

第八條 市科委、中關(guān)村管委會主要負(fù)責(zé)平臺與創(chuàng)新券的政策制定、組織實(shí)施、績效評價、監(jiān)督管理等工作，研究確定政策實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。

第九條 開放單位主要職責(zé)：

1.整合科研設(shè)施與儀器，梳理相應(yīng)的科技服務(wù)情況，挖掘企業(yè)創(chuàng)新需求，開展京內(nèi)外供需對接活動，推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會開放共享。開放單位可以根據(jù)自身情況安排主責(zé)部門，或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)科研設(shè)施與儀器的日常管理維護(hù)和社會化服務(wù)運(yùn)營等職責(zé)。

2.確認(rèn)申領(lǐng)單位信息和創(chuàng)新券合作項(xiàng)目信息，核實(shí)是否滿足創(chuàng)新券使用和兌現(xiàn)要求，為申領(lǐng)單位提供創(chuàng)新服務(wù)。

3.維護(hù)申領(lǐng)單位的商業(yè)機(jī)密及合法權(quán)益，對申領(lǐng)單位提交的注冊資料、科研活動內(nèi)容等相關(guān)信息嚴(yán)格保密。

4.組織開展本單位的創(chuàng)新券項(xiàng)目兌現(xiàn)工作，如因自身原因?qū)е聞?chuàng)新券無法兌現(xiàn)，將承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部責(zé)任。

第十條 申領(lǐng)單位主要職責(zé)：

1.充分了解創(chuàng)新券支持對象及條件、支持內(nèi)容和方式、組織實(shí)施程序等相關(guān)要求，確認(rèn)符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按要求提交申領(lǐng)材料并自主領(lǐng)取創(chuàng)新券，須保證申領(lǐng)材料的所有內(nèi)容真實(shí)、合規(guī)、準(zhǔn)確。

2.確保開展創(chuàng)新券項(xiàng)目合作的單位在公示的開放單位范圍內(nèi)，且合作開展的項(xiàng)目符合創(chuàng)新券的支持范圍。

3.配合開展創(chuàng)新券兌現(xiàn)工作，如因自身原因?qū)е聞?chuàng)新券無法兌現(xiàn)，將承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部責(zé)任。

第四章  支持內(nèi)容和方式

第十一條 市科委、中關(guān)村管委會每年組織對開放單位向社會開放共享科研設(shè)施與儀器的情況進(jìn)行績效考核，以科研設(shè)施與儀器的運(yùn)行情況、開放制度建設(shè)情況、開放程度、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新券實(shí)施情況及開放效果等作為主要績效考核標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)每年申報(bào)總體情況，開放單位按開放科研設(shè)施與儀器價值量分為Ⅰ、Ⅱ兩類進(jìn)行績效考核。根據(jù)績效考核結(jié)果采取后補(bǔ)助方式擇優(yōu)支持（以測試、檢測、研發(fā)服務(wù)為主業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上不納入平臺績效考核補(bǔ)助資金支持范圍）。對開放科研設(shè)施與儀器價值量較高的I類開放單位，考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，分別給予不超過100萬元、60萬元資金支持；對開放科研設(shè)施與儀器價值量較低的Ⅱ類開放單位，考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，分別給予不超過80萬元、40萬元資金支持。對Ⅰ、Ⅱ兩類單位考核結(jié)果為其他等次（合格、不合格）的，不予資金支持。

第十二條 創(chuàng)新券采用電子券形式，分周期定期在指定網(wǎng)站發(fā)放，每周期的總額度發(fā)完即止，單張最高限額為5萬元，具體使用額度由申領(lǐng)單位按需自行確定。其中，獲得國家、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，或通過科技型中小企業(yè)評價入庫，并在有效期內(nèi)符合條件的企業(yè)，每年可使用的創(chuàng)新券額度不超過50萬元，其他科技型企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年可使用的創(chuàng)新券額度不超過20萬元。使用創(chuàng)新券支付額不得超過同一服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生金額的50%。已獲得過市級財(cái)政科技資金支持的項(xiàng)目，創(chuàng)新券不再重復(fù)支持。

第十三條 平臺績效考核后補(bǔ)助資金和創(chuàng)新券服務(wù)收入，納入開放單位預(yù)算統(tǒng)一管理，由開放單位統(tǒng)籌使用。可用于補(bǔ)助開放單位相關(guān)實(shí)驗(yàn)人員及輔助管理人員的績效激勵、人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行、科研設(shè)施與儀器及測試方法研發(fā)、采購專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)等促進(jìn)開放共享服務(wù)的相關(guān)工作?？蒲性O(shè)施與儀器開放共享服務(wù)收入中扣除相關(guān)成本費(fèi)用后的結(jié)余部分，可按照不低于70%的比例用于提供開放共享服務(wù)人員的績效獎勵。該績效獎勵一次性計(jì)入本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制，不納入本單位工資總額基數(shù)。

第五章  組織實(shí)施程序

第十四條 平臺績效考核組織實(shí)施程序：

1.發(fā)布通知。市科委、中關(guān)村管委會發(fā)布開展績效考核通知，明確申報(bào)要求、支持范圍、申報(bào)材料等。

2.組織申報(bào)。市科委、中關(guān)村管委會組織開放單位通過指定網(wǎng)站填報(bào)專項(xiàng)申報(bào)書以及相關(guān)附件材料。

3.組織評審。市科委、中關(guān)村管委會組織專家進(jìn)行評審，根據(jù)專家評審意見，匯總形成績效考核結(jié)果。

4.實(shí)地核查。市科委、中關(guān)村管委會根據(jù)評審意見，組織專家抽取一定比例的開放單位，尤其是評審過程中存疑的單位進(jìn)行實(shí)地核查，重點(diǎn)對申報(bào)材料的真實(shí)性和開放共享服務(wù)的效果等進(jìn)行核實(shí)。

5.撥付經(jīng)費(fèi)。市科委、中關(guān)村管委會根據(jù)績效考核結(jié)果和實(shí)地核查結(jié)果形成支持方案，通過行政決策并公示5個工作日后，撥付后補(bǔ)助資金。

第十五條 創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用和兌現(xiàn)的組織實(shí)施程序：

1.網(wǎng)上領(lǐng)取。創(chuàng)新券定期發(fā)放，申領(lǐng)單位可基于誠實(shí)信用原則確認(rèn)自身符合條件后，登錄指定網(wǎng)站進(jìn)行注冊，并自主點(diǎn)擊領(lǐng)取創(chuàng)新券。

2.合同登記。申領(lǐng)單位登錄指定網(wǎng)站，根據(jù)開放單位提供的基于科研設(shè)施與儀器服務(wù)內(nèi)容，按需進(jìn)行篩選及對接，提出合作項(xiàng)目信息。開放單位審核確認(rèn)申領(lǐng)單位及項(xiàng)目信息后，與申領(lǐng)單位簽訂創(chuàng)新券服務(wù)合同，并及時在指定網(wǎng)站上登記對應(yīng)的合同內(nèi)容及金額。申領(lǐng)的創(chuàng)新券須在15日內(nèi)完成科研活動登記，已登記科研活動的創(chuàng)新券有效期最長為3個月，逾期自動作廢。

3.申請兌現(xiàn)。創(chuàng)新券服務(wù)合同到期后1個月內(nèi)，開放單位須通過指定網(wǎng)站在線提交相關(guān)證明材料申請兌現(xiàn)，逾期自動作廢，不計(jì)入當(dāng)年總額度。

4.組織評審。市科委、中關(guān)村管委會定期組織專家進(jìn)行兌現(xiàn)評審，并對存疑項(xiàng)目組織現(xiàn)場調(diào)研或答辯會，根據(jù)專家評審意見，匯總形成創(chuàng)新券項(xiàng)目兌現(xiàn)評審結(jié)果。

5.撥付經(jīng)費(fèi)。經(jīng)審核、公示無異議后，市科委、中關(guān)村管委會每年前三季度定期進(jìn)行創(chuàng)新券資金兌現(xiàn)撥款，第四季度可滾動到下一年度進(jìn)行支持。

第六章  監(jiān)督管理

第十六條 開放單位和申領(lǐng)單位應(yīng)積極配合市科委、中關(guān)村管委會的監(jiān)督、管理和服務(wù)。在參與平臺和創(chuàng)新券工作過程中，不得存在提供虛假信息，編報(bào)虛假預(yù)算、套取財(cái)政資金，截留、擠占、挪用財(cái)政經(jīng)費(fèi)，提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)信息、虛列支出，轉(zhuǎn)讓、買賣、贈送和重復(fù)使用創(chuàng)新券，對外泄漏申領(lǐng)單位注冊資料、科研活動內(nèi)容、商業(yè)機(jī)密等相關(guān)信息，以及其他違反國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度的行為。

第十七條 對于拒不配合監(jiān)督管理或經(jīng)查實(shí)有以上行為之一的，市科委、中關(guān)村管委會視情節(jié)輕重采取暫停資金撥付、追回已撥付資金、取消其三年內(nèi)參加平臺與創(chuàng)新券專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)資格、從平臺開放單位中除名等措施，并按照本市科技信用管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行記錄。涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十八條 市科委、中關(guān)村管委會通過定期或不定期開展隨機(jī)抽查、工作自查等方式，加強(qiáng)對平臺和創(chuàng)新券專項(xiàng)組織、實(shí)施及績效等方面的監(jiān)督和管理。平臺績效考核和創(chuàng)新券兌現(xiàn)全程接受社會監(jiān)督，確保資金使用依法合規(guī)。

第七章  附則

第十九條 本市與天津市、河北省持續(xù)深化京津冀跨區(qū)域科研設(shè)施與儀器開放共享、加強(qiáng)創(chuàng)新券合作，做好收券單位互認(rèn)銜接，并研究探索積極有效舉措，以更好服務(wù)于三地申領(lǐng)單位需求、提升創(chuàng)新能力。

第二十條 本辦法自2023年10月1日起施行。市科委、中關(guān)村管委會原有關(guān)文件或相關(guān)政策措施與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。原《首都科技條件平臺專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步利用首都科技創(chuàng)新券助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（京科文發(fā)〔2020〕121號）同時廢止。本辦法由市科委、中關(guān)村管委會負(fù)責(zé)解釋。

《首都科技條件平臺與科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法（修訂版）》（以下簡稱《辦法》）已正式印發(fā)，現(xiàn)將政策有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號）、《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告〔十五屆〕第19號）、《關(guān)于加強(qiáng)首都科技條件平臺建設(shè) 進(jìn)一步促進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)〔2016〕34號，以下簡稱《實(shí)施意見》)、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境支持資金管理辦法（試行）》（京科發(fā)〔2022〕8號）等文件精神，充分發(fā)揮本市科技資源優(yōu)勢，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，服務(wù)北京國際科技創(chuàng)新中心和世界領(lǐng)先的科技園區(qū)建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

《辦法》共七章20條。主要內(nèi)容如下：

（一）總則

明確政策修訂依據(jù)、工作定位與實(shí)施主體，支持資金來源于市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)等。

（二）支持對象和條件

第五條明確平臺和創(chuàng)新券支持對象。其中，平臺支持在京高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)及其他科研設(shè)施與儀器擁有單位（以下簡稱開放單位），向社會開放共享自身擁有的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器、大科學(xué)裝置、算力設(shè)備等（以下簡稱科研設(shè)施與儀器），為企業(yè)提供分析、測試、檢驗(yàn)、研發(fā)等服務(wù)。創(chuàng)新券支持北京地區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（以下簡稱申領(lǐng)單位），在研發(fā)具有較高技術(shù)含量的創(chuàng)新項(xiàng)目過程中，領(lǐng)取并用于購買開放單位基于科研設(shè)施與儀器開展的分析、測試、檢驗(yàn)、研發(fā)等專業(yè)服務(wù)，以及租用開放單位的算力資源開展人工智能大模型訓(xùn)練。按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的強(qiáng)制檢測和法定檢測等其他商業(yè)活動，不納入創(chuàng)新券的支持范圍。第六條明確開放單位中，市屬開放單位按照《實(shí)施意見》要求，有義務(wù)將符合條件的科研設(shè)施與儀器納入平臺，同時鼓勵符合條件的在京單位納入平臺開放共享。第七條明確中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)取創(chuàng)新券時應(yīng)符合的條件。

（三）各方職責(zé)

明確市科委、中關(guān)村管委會和開放單位、申領(lǐng)單位各自職責(zé)。

（四）支持內(nèi)容和方式

第十一條明確，平臺每年組織對開放單位向社會開放共享科研設(shè)施與儀器的情況進(jìn)行績效考核，以科研設(shè)施與儀器的運(yùn)行情況、開放制度建設(shè)情況、開放程度、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新券實(shí)施情況及開放效果等作為主要績效考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)每年申報(bào)總體情況，開放單位按開放科研設(shè)施與儀器價值量分為Ⅰ、Ⅱ兩類進(jìn)行績效考核。根據(jù)績效考核結(jié)果采取后補(bǔ)助方式擇優(yōu)支持（以測試、檢測、研發(fā)服務(wù)為主業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上不納入平臺績效考核補(bǔ)助資金支持范圍）。對開放科研設(shè)施與儀器價值量較高的I類開放單位，考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，分別給予不超過100萬元、60萬元資金支持；對開放科研設(shè)施與儀器價值量較低的Ⅱ類開放單位，考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，分別給予不超過80萬元、40萬元資金支持。對Ⅰ、Ⅱ兩類單位考核結(jié)果為其他等次（合格、不合格）的，不予資金支持。

第十二條明確，創(chuàng)新券采用電子券形式，分周期定期在指定網(wǎng)站（國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺）發(fā)放，每周期的總額度發(fā)完即止，單張最高限額為5萬元，具體使用額度由申領(lǐng)單位按需自行確定。獲得國家、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，或通過科技型中小企業(yè)評價入庫，并在有效期內(nèi)符合條件的企業(yè)，每年可使用的創(chuàng)新券額度不超過50萬元，其他科技型企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年可使用的創(chuàng)新券額度不超過20萬元。使用創(chuàng)新券支付額不得超過同一服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生金額的50%。已獲得過市級財(cái)政科技資金支持的項(xiàng)目，創(chuàng)新券不再重復(fù)支持。

第十三條明確，平臺績效考核后補(bǔ)助和創(chuàng)新券服務(wù)收入，納入開放單位預(yù)算統(tǒng)一管理，由開放單位統(tǒng)籌使用。

（五）組織實(shí)施程序

第十四條明確平臺績效考核組織實(shí)施程序，包括發(fā)布通知、組織申報(bào)、組織評審、實(shí)地核查、行政決策公示并撥付經(jīng)費(fèi)等5個環(huán)節(jié)。

第十五條明確創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用和兌現(xiàn)組織實(shí)施程序，包括網(wǎng)上領(lǐng)取、合同登記、申請兌現(xiàn)、組織評審、行政決策公示并撥付經(jīng)費(fèi)等5個環(huán)節(jié)。其中，申領(lǐng)單位申領(lǐng)的創(chuàng)新券須在15日內(nèi)完成科研活動登記，已登記科研活動的創(chuàng)新券有效期最長為3個月。創(chuàng)新券服務(wù)合同到期后1個月內(nèi)，開放單位須通過指定網(wǎng)站在線提交相關(guān)證明材料申請兌現(xiàn)，逾期自動作廢。每年前三季度定期進(jìn)行創(chuàng)新券資金兌現(xiàn)撥款，第四季度可滾動到下一年度進(jìn)行支持。

（六）監(jiān)督管理

主要是明確開放單位和申領(lǐng)單位應(yīng)積極配合市科委、中關(guān)村管委會監(jiān)督管理，工作中不得存在提供虛假信息，編報(bào)虛假預(yù)算、套取財(cái)政資金，截留、擠占、挪用財(cái)政經(jīng)費(fèi)等違法行為。出現(xiàn)問題的視情節(jié)輕重采取相關(guān)管理措施。

（七）附則

第十九條明確做好京津冀創(chuàng)新券銜接工作。第二十條明確修訂后的辦法自2023年10月1日起施行，原平臺管理辦法和《關(guān)于進(jìn)一步利用首都科技創(chuàng)新券助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（京科文發(fā)〔2020〕121號）同時廢止。

三、主要亮點(diǎn)

（一）回歸初衷、拓展內(nèi)涵

聚焦70號文、34號文要求的科研設(shè)施與儀器開放共享、為企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)這一核心功能，將原平臺和創(chuàng)新券2個管理辦法整合為1個辦法，實(shí)現(xiàn)政策聯(lián)動。同時，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步梳理和拓展開放資源，將能夠?yàn)槠髽I(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)的大科學(xué)裝置、算力設(shè)備等納入平臺開放共享范疇。創(chuàng)新券方面，聚焦支持中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)因開展科研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的需要，領(lǐng)取創(chuàng)新券用于購買平臺基于科研設(shè)施與儀器的分析、測試、檢驗(yàn)、研發(fā)等專業(yè)服務(wù)，以及租用開放單位的算力資源開展人工智能大模型訓(xùn)練；非基于科研設(shè)施與儀器的其他合作研發(fā)、技術(shù)解決方案或購買新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）等不再納入支持。

（二）刪繁就簡、完善流程

簡化平臺支持內(nèi)容，不再將相關(guān)資源推介對接主體納入政策支持范圍，而是把有限的資金集中用于支持科研設(shè)施與儀器擁有和服務(wù)單位開放共享，進(jìn)一步突出支持重點(diǎn)。簡化創(chuàng)新券申領(lǐng)使用和兌現(xiàn)流程，取消原辦法中推薦機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)中間環(huán)節(jié)，明確中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可在國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上以實(shí)名方式基于信用自主點(diǎn)擊領(lǐng)取創(chuàng)新券。創(chuàng)新券使用全過程由原來立項(xiàng)、驗(yàn)收各組織1次專家評審，簡化為收券的資源開放單位把關(guān)和兌現(xiàn)時進(jìn)行1次審核。

（三）擴(kuò)大范圍、提質(zhì)增效

擴(kuò)大平臺政策覆蓋面，支持所有愿意通過平臺共享科研設(shè)施與儀器的高校、院所、企事業(yè)單位等。同時引入競爭機(jī)制，按照開放績效進(jìn)行擇優(yōu)支持，實(shí)現(xiàn)“誰開放、誰受益”“多開放、多受益”。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，創(chuàng)新券按照最高不超過同一服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生金額50%的比例給予支持。同時，強(qiáng)化政策協(xié)同和分類服務(wù)，對國家、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)、評價入庫的科技型中小企業(yè)，每年可申領(lǐng)的創(chuàng)新券額度不超過50萬元，其他科技型企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不超過20萬元。