關于征集2023年支持商業(yè)步行街高質量發(fā)展項目的通知

　　各區(qū)商務局、北京經濟技術開發(fā)區(qū)商務金融局，各有關單位：

　　為貫徹落實市委、市政府決策部署，加快推進北京國際消費中心城市建設，進一步提升消費環(huán)境，促進全市商業(yè)步行街高質量發(fā)展，對全市商業(yè)步行街建設提升項目給予資金支持，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、申報范圍

　　由各區(qū)政府確認，在北京地區(qū)注冊、具有獨立法人資格，商業(yè)步行街實際投資建設或管理運營的企業(yè)、機構、經濟組織等單位。

二、支持方向及標準

　　(一)鼓勵商業(yè)步行街更新提升。按照《北京市商業(yè)步行街高質量發(fā)展評價指標體系(試行)》(附件1)進行綜合評定，對符合支持條件的單位，得分在95分-100分(含95分)，獎勵標準不超過100萬元;得分在100分及以上(含100分)，獎勵標準不超過200萬元。實際獎勵金額以計算公式為準。

　　(二)鼓勵商業(yè)步行街新建培育。按照《北京市商業(yè)步行街高質量發(fā)展評價指標體系(試行)》(附件1)進行綜合評定，對符合支持條件的單位，得分在95分-100分(含95分)，獎勵標準不超過300萬元;得分在100分及以上(含100分)，獎勵標準不超過500萬元。實際獎勵金額以計算公式為準。

　　(三)鼓勵創(chuàng)建全國示范步行街。截至2023年9月20日，獲評“全國示范步行街”的，再獎勵300萬元。

　　(四)獎勵金額由獎勵標準和綜合評分計算得出。

　　公式為：

　　以上支持方向單個項目累加獎勵金額最高不超過500萬元。

三、支持條件

　　(一)申報本項目的商業(yè)步行街應有政府派出的專門管理機構或商協(xié)會行業(yè)自治等統(tǒng)一管理或運營的單位。

　　(二)按照《北京市商業(yè)步行街高質量發(fā)展評價指標體系(試行)》(附件1)，商業(yè)步行街綜合評分總得分95分及以上。

　　(三)申報升級改造的項目應在建設改造街區(qū)環(huán)境、公共空間、景觀小品等工程方面、或在拓展慢行系統(tǒng)、無障礙設施、優(yōu)化停車等配套設施方面、或在建設智慧街區(qū)、智能安防等數(shù)字化方面有相關的改造提升且已完成。申報新建培育的項目應于2022年1月1日后建設完成并實現(xiàn)開街運營。

　　(四)商戶入駐率不低于90%，街區(qū)經營穩(wěn)定，業(yè)績良好，客流量、銷售額等主要經營業(yè)績高于升級改造前，消費水平有顯著提升。

　　(五)近三年未發(fā)生較大及以上生產安全事故。

　　(六)經營狀況良好，財務管理制度健全。

四、申報材料

　　項目申報材料一式兩份，按順序裝訂成冊，每頁加蓋單位公章(全套申報材料需掃描電子版一并提交)，項目申報材料不予退回。申報材料如下：

　　(一)項目申報書(附件2)。

　　(二)項目申報單位承諾書(附件3)。

　　(三)商業(yè)流通發(fā)展項目申報情況匯總表(附件4)。

　　(四)項目單位法人證明文件復印件(營業(yè)執(zhí)照副本、統(tǒng)一社會信用代碼證書、法定代表人身份證明等)。

　　(五)項目單位近三年財務報表(包括不限于：資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)。

　　(六)客流量和銷售額增長的證明材料，以及改造前后的對比資料和其它相關的材料。

五、申報流程

　　(一)項目申報。自通知發(fā)布之日起，項目申報單位根據注冊地將申報材料報各區(qū)商務局、北京經濟技術開發(fā)區(qū)商務金融局。

　　(二)項目審核。由各區(qū)商務局、北京經濟技術開發(fā)區(qū)商務金融局對申報項目進行初審，匯總并推薦符合條件的項目，填寫《商業(yè)流通發(fā)展項目申報情況匯總表》、《商業(yè)流通發(fā)展項目初審情況匯總表》(附件5)，于2023年9月20日前上報。由市商務局對項目進行復審，并組織專家組對項目進行評定。

六、工作要求

　　(一)保證數(shù)據真實。各項目申報單位應確保申報材料真實、準確、完整，保證項目各項建設手續(xù)合規(guī)。對于偽造、提供虛假材料的項目申報單位，已獲支持企業(yè)，須將支持資金退回市商務局，按《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金管理暫行辦法》《北京市商務領域不良信用記錄名單管理辦法(試行)》規(guī)定進行處理。

　　(二)規(guī)范有序經營。有下列情形的不予支持：列入《北京市新增產業(yè)的禁止和限制目錄》禁止類和限制類范圍的;納入全市聯(lián)合懲戒“黑名單”的;納入北京市商務領域不良信用記錄名單，受到“不予支持”信用懲戒的;項目已獲得或將獲得政府財政資金支持的;經市商務局審議其他不予支持的。

　　(三)不得重復申報。項目獲得中央財政資金支持的不得重復申報。項目單位若同時符合本政策與“支持商圈品質提升政策”等其他市級財政資金支持政策的，可任選其一申報，不得重復申報。

　　(四)積極組織申報。各初審單位應積極組織項目申報，切實做好指導與審核，嚴格把關，按照規(guī)定程序做好相關工作。應加強對已支持項目的后續(xù)指導和跟蹤監(jiān)管，確保項目實施效果，充分發(fā)揮財政資金使用效益。

　　(五)配合監(jiān)督檢查、審計等工作。獲得財政資金支持的項目單位應積極配合相關監(jiān)督檢查、審計等工作。項目單位收到財政資金后，應按照《財政部關于印發(fā)修訂<企業(yè)會計準則第16號——政府補助>的通知》(財會〔2017〕15號)相關規(guī)定進行賬務辦理，相關法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。項目單位自獲得本政策支持資金之日持續(xù)經營時間不得少于1年，如有違反，原則上應退回相應支持資金。

　　(六)其他有關要求。對于截留、挪用、騙取財政資金等違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號，根據2011年國務院令第588號修訂)等有關規(guī)定進行處理處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關追究其刑事責任。

七、其他事項

　　本文件由市商務局負責解釋，自發(fā)布之日起生效，至2023年12月31日截止。

注釋：

　　[注1]2023年調節(jié)系數(shù)暫定為80，以后年度結合項目征集、評分情況可適當調整。

政策解讀：一圖懂：關于征集2023年支持商業(yè)步行街高質量發(fā)展項目的通知