蘇州市會展業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案（2023～2025年）

　　會展業(yè)是現代服務業(yè)的重要組成部分，在推動產業(yè)發(fā)展、促進經貿合作、擴大市場消費以及提升城市功能等方面具有十分重要的作用。為進一步貫徹落實市委市政府關于加快發(fā)展會展經濟的決策部署，推動會展業(yè)高質量發(fā)展，制定本行動方案。

　　一、發(fā)展目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，深化落實市委市政府關于中國式現代化蘇州新實踐的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮蘇州全球產業(yè)鏈重要連接點作用，圍繞市場化、專業(yè)化、品牌化、國際化、數字化、綠色化的發(fā)展方向，堅持政府引導、市場主導和專業(yè)特色展為主、各類展會并進的工作思路，推動產業(yè)規(guī)模不斷提升、品牌展會加速集聚、會展主體持續(xù)壯大，努力建成全國重要會展中心城市。

　　到2025年，全年展覽總面積達到300萬平方米，經貿類項目總數量達到350個。新增具備一定國際影響力的品牌展覽項目3個以上、品牌會議論壇項目5個以上，新增具備較大區(qū)域影響力的專業(yè)類展覽項目10個以上。力爭形成3～4家在國內具有重要影響力、競爭力的全國性會展集團，培育引進一批專業(yè)化會展配套服務企業(yè)。會展業(yè)發(fā)展生態(tài)有效提升、綜合帶動效應不斷凸顯、綠色會展建設初顯成效。

　　二、主要任務

　　(一)加強系統(tǒng)謀劃，優(yōu)化會展發(fā)展布局。

　　1、構建“雙核多點”會展發(fā)展格局。以蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖商務區(qū)、蘇州高鐵新城商務區(qū)為核心，以環(huán)太湖區(qū)域、昆山市、常熟市、虎丘區(qū)等相關場館為節(jié)點，構建全市“雙核多點”會展發(fā)展格局。“雙核心”建設主要推動蘇州國際博覽中心場館走品牌化發(fā)展路線，重點承接中型及以上展會，不斷提升展會質效;加快推進蘇州新國際展覽中心建設，填補大型、超大型展會承載能力空缺，吸引國內外重點品牌展會落戶蘇州。“節(jié)點”建設主要推動太湖國際會議中心探索會議、展覽、旅游、賽事融合發(fā)展;推動蘇州盛澤國際會展中心、昆山國際會展中心、花橋國際博覽中心、常熟國際展覽中心等圍繞各地產業(yè)特色優(yōu)勢舉辦專業(yè)產業(yè)展、商品消費展。(責任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市商務局、市文廣旅局、市貿促會、相關縣級市政府)

　　2、強化市域會展發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調。統(tǒng)籌協(xié)調全市會展場館資源，支持重點展館加強合作，開展聯合推廣，形成有機聯動、錯位發(fā)展。統(tǒng)籌優(yōu)化全市各級會展政策，鼓勵有條件的縣級市(區(qū))制定針對性強的會展支持政策。統(tǒng)籌全域招商資源，加快構建政府部門、協(xié)會、學會、場館與會展服務單位聯合的會展招商機制，鼓勵各地將招展招會納入招商一體推進。統(tǒng)籌資源開展會展宣傳推介，定期舉辦各類發(fā)布會、推介會及行業(yè)交流活動。(責任單位：市商務局、市文廣旅局、市貿促會、相關縣級市政府)

　　3、深度融入長三角會展聯動體系。貫徹落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加深與長三角城市展會的對接合作，將服務上海虹橋“大會展”作為融入虹橋國際開放樞紐建設的重點任務。通過區(qū)位成本比較優(yōu)勢、政策支持、差異化定位等積極爭辦承辦與長三角大型展覽聯動銜接的中型展會。引進一批尚處初期階段、尚未進入長三角主流場館、具有成長潛力的中小型展會，將蘇州打造成為長三角會展孵化重要基地。主動承接上海溢出的展會資源，支持上海重點會展企業(yè)來蘇州舉辦展會，打造上?，F有知名品牌展會協(xié)辦地。(責任單位：市商務局、市貿促會)

　　(二)完善會展配套，塑造蘇式會展新體驗。

　　4、加強會展基礎設施建設。接軌蘇州“數字城市”建設，突出數字化特色，打造集數字展示、多媒體互動等為一體的智慧型場館，提升展會技術水平、服務功能和風險防范能力。鼓勵蘇州國際博覽中心、昆山國際會展中心、常熟國際展覽中心等主要場館開展數字化、智慧化改造，提高場館的綜合運營能力。持續(xù)推進重要場館周邊交通、住宿、餐飲、商務等服務設施的建設，提高場館的綜合服務能力。高標準規(guī)劃新建會展場館。(責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市交通局、市商務局、市貿促會、相關縣級市政府)

　　5、構建會展業(yè)“智能服務”體系。運用數字化方式，推動會展經濟、科技經濟、商貿經濟高效互動，創(chuàng)新搭建“蘇州市會展業(yè)一站式服務管理平臺”，協(xié)同市相關部門有效共享會展服務資源，為展會活動主承辦方及參展商提供會場服務、宣傳推廣、策劃執(zhí)行、嘉賓邀約、審批管理、政策咨詢、會展排期、會展旅游等全流程便捷服務。鼓勵展會主承辦方提高智能化策展服務水平，積極探索線上線下展會有機融合新模式，打造一批具有知名度的雙線展會。(責任單位：市商務局、市貿促會、市公安局、市財政局、市城管局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市大數據局、蘇州海關、市消防救援支隊、蘇州供電公司、電信蘇州分公司、移動蘇州分公司、聯通蘇州分公司)

　　6、推動會商文體旅聯動發(fā)展。以建設世界旅游目的地城市和國際消費中心城市為契機，打造圍繞會展客群的“一站式消費”服務場景。深度挖掘蘇州大市范圍內園林古鎮(zhèn)、山水風光、蘇工蘇作、休閑度假、生態(tài)農業(yè)等文化旅游資源，規(guī)劃會展場館與文旅資源、綜合商圈、演出賽事相結合的特色出行線路，與旅游電商平臺合作打造“五天會展+兩天旅游”“白天會展+晚上休閑”等形式多樣的定制化會展消費文旅產品，發(fā)布“會、展、食、宿、娛、游、購”全鏈條服務和消費指南，形成“蘇式文旅會展”獨特優(yōu)勢。發(fā)揮“會展+商貿”交易功能，支持利用會展平臺舉辦各領域的首展、首發(fā)、首秀活動，拓展會展服務邊界。(責任單位：市商務局、市貿促會、市農業(yè)農村局、市文廣旅局、市市場監(jiān)管局、市體育局)

　　(三)堅持市場化導向，激發(fā)市場主體活力。

　　7、提升會展業(yè)市場化水平。堅持政府引導、市場運作、各方參與原則，探索政府主辦展會科學退出和向市場化運作轉變機制，保障會展市場競爭公平有序。遵循會展業(yè)市場屬性，進一步完善市場化發(fā)展體制、模式與管理辦法，加強行業(yè)自律。加大對市場化會展項目及主體的政策支持力度，營造健康高效的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體積極性和創(chuàng)造性。(責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農業(yè)農村局、市商務局、市貿促會、市文廣旅局、市市場監(jiān)管局)

　　8、壯大會展市場主體。大力招引會展龍頭企業(yè)，鼓勵和支持國內外企業(yè)通過新設、并購、聯合等形式在蘇州設立地區(qū)總部、分支機構或組建跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型會展集團。鼓勵本土企業(yè)規(guī)模化、集團化、多元化發(fā)展，持續(xù)完善品牌、營銷、服務等渠道體系，助推企業(yè)不斷上規(guī)模、提檔次，增強綜合競爭力。引導中小型企業(yè)與展覽場館、行業(yè)協(xié)會建立協(xié)作發(fā)展機制，提升規(guī)范化經營能力和市場開拓能力。(責任單位：市商務局、市貿促會、市發(fā)改委)

　　(四)突出產業(yè)優(yōu)勢，實現展產聯動發(fā)展。

　　9、推動會展與產業(yè)融合發(fā)展。圍繞促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈融合發(fā)展，深化探索“會展+產業(yè)”模式，推動會展業(yè)深度融入以先進制造業(yè)為骨干的現代化產業(yè)體系，努力實現“辦好一場展會、激活一條產業(yè)鏈”，形成產業(yè)招商、產業(yè)信息交流、產業(yè)市場拓展的會展大平臺，推動會展鏈條向產業(yè)鏈條延伸。政府各相關部門圍繞職責分工和我市重點產業(yè)發(fā)展方向，建立重點招引和培育的展會目錄和規(guī)劃指引，在每個產業(yè)領域主動引進或培育1～2個專業(yè)類展覽、論壇、會議項目，持續(xù)做強全球人工智能產品應用博覽會、中國國際納米技術產業(yè)博覽會、中國國際儲能展覽會、易派客工業(yè)品展覽會等專業(yè)品牌展會，實現重點集群或細分領域與品牌展會“一對一”配對，形成一批專業(yè)性強、影響力大、與產業(yè)深度融合的專業(yè)會展項目，打造會展與產業(yè)創(chuàng)新集群良性互動的發(fā)展生態(tài)圈。(責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市司法局、市財政局、市人社局、市住建局、市農業(yè)農村局、市商務局、市貿促會、市文廣旅局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、相關縣級市政府)

　　10、促進相關產業(yè)協(xié)同發(fā)展。拓寬“會展+服務”產業(yè)鏈，大力發(fā)展金融、設計、廣告、策劃、搭建等配套服務產業(yè)，加快發(fā)展交通、旅游、餐飲、住宿等關聯產業(yè)，放大會展對城市整體產業(yè)經濟的帶動作用。(責任單位：市商務局、市貿促會、市交通局、市文廣旅局)

　　(五)聚焦品牌建設，提升品牌會展影響力。

　　11、大力引進知名品牌展會。以專業(yè)認可、權威認證、前瞻引領為目標，加大會展項目品牌化發(fā)展力度，科學制定展會綜合評價指標體系。評選蘇州品牌會展，從宣傳策劃、政策措施、管理服務等層面加大扶持力度。加強與國家部委溝通力度，積極爭取服貿會、消博會、博鰲論壇等同級別展會論壇落戶蘇州，擴大城市知名度、打造城市新標識。加強與國家級行業(yè)協(xié)會、學會以及世界500強、中國500強企業(yè)開展交流，加強與國內外知名會展集團互動合作，積極引入高層級會議論壇落地蘇州，爭取引入集成電路、裝備制造以及光子、元宇宙、汽車零部件、航空航天、紡織服裝等一批在行業(yè)領域處于領先地位的知名品牌展會。(責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市司法局、市財政局、市人社局、市住建局、市農業(yè)農村局、市商務局、市貿促會、市文廣旅局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、相關縣級市政府)

　　12、支持品牌展會做精做強。持續(xù)辦好國際能源變革論壇、先進技術成果交易大會、智能交通世界大會、中國國際藥物信息大會等一批高層級會議論壇。積極引導蘇州家具展、SME蘇州國際機床展、GTShow改裝車展等一批行業(yè)知名度較高、成長性較強的本市品牌展會提升運營能力，擴大品牌影響力。積極支持中國體育文化博覽會、中國體育旅游博覽會、江蘇書展、中國蘇州文化創(chuàng)意設計產業(yè)交易博覽會等文教藝體類展會創(chuàng)新發(fā)展。推動生物醫(yī)藥、先進材料、電子信息、裝備制造等主導產業(yè)的品牌展覽、會議論壇高質量發(fā)展，吸引更多高層次展會活動永久落地蘇州。(責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市交通局、市農業(yè)農村局、市商務局、市貿促會、市文廣旅局、市體育局)

　　13、提高蘇州會展品牌知名度。辦好企業(yè)家太湖論壇活動，推動形成“太湖論壇”會議論壇品牌，對在蘇州舉辦的部分重要會議論壇開展統(tǒng)一冠名，對在境外舉辦的重點會議論壇設立“太湖論壇”專場，擴大“太湖論壇”的品牌影響力。強化品牌展覽和高端會議組合式推動，鼓勵有條件的會議舉辦配套展覽，鼓勵高層級展覽同期舉辦學術研討、行業(yè)交流會議等，擴大會議展覽的影響力和實效性。通過傳統(tǒng)媒體、新媒體以及會展專業(yè)媒體等渠道，將蘇州會展場館、會展企業(yè)、政策支持等內容納入城市營商環(huán)境及服務環(huán)境一體宣傳，加大蘇州會展品牌整體形象的宣傳推廣頻次與力度。(責任單位：市商務局、市貿促會、市委宣傳部、市文廣旅局)

　　(六)深化國際交流，提升會展業(yè)國際合作水平。

　　14、加大行業(yè)國際交流合作。鼓勵我市會展業(yè)市場主體與全球展覽業(yè)協(xié)會(UFI)、國際大會及會議協(xié)會(ICCA)、國際展覽與項目協(xié)會(IAEE)、獨立組展商協(xié)會(SISO)及法蘭克福國際展覽公司、勵展博覽集團等國際知名會展組織、機構開展交流合作，通過合作辦展或舉辦分展的模式引進知名會展項目。鼓勵開展國際認證，提升專業(yè)化、國際化水平。充分發(fā)揮蘇州對外交流廣泛、友好城市較多的資源優(yōu)勢，拓展駐外辦事處招商招展功能，吸引更多優(yōu)質資源落地。在符合法律法規(guī)的情況下，為重要展品進出境和境外人員來蘇參展參會提供更大便利。(責任單位：市商務局、市貿促會、市科技局、市工信局、市公安局、市農業(yè)農村局、市文廣旅局、市外辦、蘇州海關)

　　15、支持會展企業(yè)走出去拓展市場。緊扣國家“一帶一路”倡議，利用好蘇州自貿片區(qū)以及中新、中德、中日、海峽兩岸等高能級開放平臺，培育境外會展項目，幫助企業(yè)更好拓展海外市場。支持蘇州會展企業(yè)赴境外重點出口市場以獨立辦展、聯合辦展和展中展等形式舉辦專業(yè)展覽，打造蘇州制造產品、品牌產品、特色產品的境外會展品牌項目。鼓勵會展企業(yè)建立海外聯絡機構和營銷網絡，提高境外參展辦展水平。(責任單位：市商務局、市貿促會、市工信局、市文廣旅局、市市場監(jiān)管局、蘇州海關)

　　(七)堅持綠色發(fā)展理念，促進會展綠色低碳可循環(huán)。

　　16、推動“綠色會展”發(fā)展。進一步貫徹落實《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》中，關于“推進會展業(yè)綠色發(fā)展、指導制定行業(yè)相關綠色服務標準、推動辦展設施循環(huán)使用”的相關要求。支持我市會展場館在建設、改造中推廣綠色發(fā)展理念、引進綠色建設標準，推動場館建設與服務的綠色發(fā)展。對接國際標準，推動“綠色會展”認證，開展“綠色會展”試點，鼓勵會展服務商設計綠色展位，應用綠色技術，打造蘇州會展可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)。(責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市貿促會、市國資委)

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領導。市會展業(yè)發(fā)展工作領導小組牽頭抓總，各組成部門(單位)各司其職，健全會展綜合保障聯動機制，推進重大展覽、會議論壇項目，協(xié)調會展業(yè)發(fā)展中的重大事項，落實發(fā)展任務，統(tǒng)籌會展業(yè)發(fā)展的組織、規(guī)劃、指導和協(xié)調工作。會展行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，組織開展行業(yè)統(tǒng)計、重點企業(yè)聯系等工作。

　　(二)優(yōu)化政策支持。整合市各有關部門關于會議、展覽、營商環(huán)境等政策條款，制定促進會展業(yè)發(fā)展的專項政策。引導金融機構創(chuàng)新金融服務舉措，拓寬支持會展業(yè)發(fā)展的融資渠道。有條件的縣級市(區(qū))要建立精準高效的政策促進體系，推動品牌展會與各地主導產業(yè)聯動發(fā)展。

　　(三)加強人才支撐。引進國內外高端會展人才，加快集聚優(yōu)質會展人才資源，建設我市會展人才隊伍。學習先進地區(qū)會展場館、大型展會成功運營的模式及經驗，拓寬會展從業(yè)人員發(fā)展視野，持續(xù)提升組展策展及場館運營水平。引導建立“政行校企”合作機制，依托蘇州各科研院校加強會展專業(yè)建設，鼓勵會展協(xié)會、科研院校與企業(yè)聯合開展專題培訓和實踐合作。引進會展職業(yè)經理人培訓項目，充實應用型和復合型會展人才隊伍。

　　(四)提升知識產權保護水平。全面提升知識產權公共服務效能，加大會展業(yè)知識產權保護力度，鼓勵有能力的專業(yè)機構圍繞我市會展業(yè)高質量發(fā)展提供各類專業(yè)服務。加強會展業(yè)市場監(jiān)管，加大打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品的宣傳力度，完善法律咨詢、維權援助、舉報投訴等服務。持續(xù)加強企業(yè)出國參展組展知識產權服務，提升企業(yè)的風險防范能力。

　　(五)完善統(tǒng)計體系。加強展會備案管理和統(tǒng)計監(jiān)測，完善統(tǒng)計監(jiān)測數據上報和分析工作，定期匯總監(jiān)測數據分析情況。健全會展數據庫，對全市展會項目成果進行量化統(tǒng)計，為加強會展業(yè)管理服務提供數據支撐。